面向“一带一路”国家的气象人才培养研究

摘要：“一带一路”沿线的国家普遍存在着自然环境迥异，灾害类型多、分布广、活动频繁且危害严重等特点，完善的气象服務保障势在必行。针对“一带一路”沿线国家气象服务需求不同，建议从分析气象人才需求、定制化培养、采取“线上+线下”培训模式等培养“一带一路”沿线国家的气象人才。

关键词：“一带一路”;气象人才培养;互联网+

自然灾害已经成为“一带一路”重要基础设施建设和区域可持续发展的重要制约因素。本研究聚焦“一带一路”国家气象人才需求及其培养，助其打造气象人才队伍，提升应对灾害能力。

一、“一带一路”国家的气象灾害述评

“一带一路”路线上多数区域国家气象灾害频发，气象服务需求迫切。同时，“一带一路”沿线居民数量密集，严重的自然灾害会威胁公众生命、财产安全，掣肘当地的社会经济发展和“一带一路”倡议的参与和配合能力。东南亚和南亚主要气象灾害有暴雨洪涝、台风、高温干旱、低温寒潮及气象灾害引发的泥石流等地质灾害，例如，印度的自然灾害造成了严重的人口伤亡和经济损失;新加坡政府一直致力于加强基础设施建设，减少因暴雨造成洪涝灾害的可能性。

中东欧大陆腹地主要气象灾害有暴雨洪涝、高温、暴风雪、低温和严寒。2012年寒流暴雪横扫欧亚，600多人失去生命。中东欧地区主要气象灾害有暴风雪、寒流、洪涝、高温热浪、暴雨，其中暴风雪和寒流出现频次更多。2007年夏季，欧洲中部和南部受到严重高温热浪袭击，最高气温普遍超过40℃，造成近600人死亡。2013年，连续暴雨致中欧经历了“世纪洪水”袭击。

二、“一带一路”各国气象服务能力和人才需求差异明显

（一）“一带一路”各国气象服务能力差异

东南亚各国气象服务水平总体水平较高。新加坡、印度尼西亚、马来西亚、越南、菲律宾等国有相对完整的气象服务业务体系和服务产品，尤其在热带气旋监测预报、降水、流域水文等方面服务产品较为出色。南亚各国气象服务发展水平不平衡状况突出。印度、巴基斯坦等国建有较为完整地气象服务业务体系，但也有一些国家或地区气象服务水平较低，尤为缺乏高层次应用型气象人才。中亚各国气象服务发展不平衡状况突出。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦基本建立了较为完整的气象服务业务。西亚各国气象服务水平总体较高，以色列、伊朗、科威特、阿曼、约旦等国均有较为完整的气象服务业务。

（二）“一带一路”各国气象人才需求差异

“一带一路”沿线国家整体呈现出较为旺盛的高层次气象人才需求，且区域人才需求差异化特征愈发明显。东南亚气象人才需求主要集中在气候服务、卫星气象、航空气象、防灾减灾等领域;西亚气象人才需求主要集中在航空气象、气候服务等领域;东亚气象人才需求主要集中在气候服务、卫星气象等领域;南亚急需培养气候服务、航空气象、卫星气象等气象类人才;中东需要加强预报预测、航空气象等气象类人才;中亚则需要加强培养卫星气象、气候服务等气象类人才。

三、“一带一路”国家气象人才培养的建议

（一）研究“一带一路”国家的气象人才需求

“一带一路”沿线国家气象研究中既要关注陆路、海路沿线交通气象，还需开展水文、地质、火险等方面的研究与服务。因此，需要根据充分调研分析，制定专门的气象人才培养服务机构，有利于更好地为“一带一路”建设提供气象保障服务。一是积极利用现有双多边合作机制，对“一带一路”沿线国家的人才需求开展全面的摸底调查，进行针对性人才培养策划开发;二是建立“一带一路”沿线国家气象人才需求数据库，深化对区域内自然灾害的了解，为“一带一路”沿线国家精准培养人才奠定基础。

（二）培养服务气象装备的应用人才

通过近40年的发展，我国气象装备不断更新换代，这样的结果就是大幅度提升了具备自主知识产权的自然灾害监测预警设备的比例和水平。结合各方面业务拓展需要，统筹培训项目，整合培训资源，培养服务气象装备的应用人才，助推中国企业“走出去”战略、促使国产气象产品技术共用共享、提高气象服务市场化水平。例如，2019年4月，热带气旋“肯尼斯”在西南印度洋被风云卫星监测到其生成并预计登陆具体时间和位置，中国国家卫星气象中心向该地区气象局通报了卫星监测情况，提供了自主研发的风云卫星监测产品。

（三）采取“线上+线下”培训模式

“一带一路”沿线学员对学习气象教育的诉求愈发强烈且深入，所以培养的方式和方法也应该更加多元化。在既有的线下面授课程基础上，拓展线上培训，鼓励学员进行具有代表性的案例研讨交流，促进学员将学习应对方法转化为方法本土化，以期将所学的知识和技能真正应用到本国实践当中。一是利用现有的在线远程学习平台，着力开发新的在线教学平台，教学方式上采用“互联网+教育”“教育智能化”的教育技术助推气象教育在线培训，共建共享在线气象教育资源。

参考文献：

[1]宋志辉，马春燕.印度灾害管理的经验与启示[J].南亚研究季刊，2016（1）：91-96.

[2]叶清.新加坡民防部队总监来华交流城市灾害救援[J].防灾博览，2004（3）：9.

基金简介：中国气象局政策法规司自主项目“面向‘一带一路’国家的气象人才培养研究”（项目编号：2020ZZXM45）的阶段性成果。

作者简介：肖云（1977-），女，南京信息工程大学研究生院助理研究员，主要研究气象人才培养。