杜 伟 (山东金石工程造价咨询有限公司 山东 聊城 252000)
建筑经济管理是建筑工程管理的核心组成部分,工程造价控制在整个建筑经济管理中占据着重要地位,其前提就是进行投资估算,只有在建筑施工前期对工程造价投资进行了准确的估算,才能确保整个建筑工程的造价控制在合理的范围内,从而提高建筑项目的预期收益,减少国家和建筑投资企业在固定投资方面的损失。目前,有些企业的建筑工程管理中存在着一定的问题,导致造价管理和控制应用也出现一定的问题,从而限制了建筑经济的快速发展。工程造价是建筑管理中不可缺少的重要组成部分,关系到整个工程资金控制。只有确保建筑经济管理的科学性和全面性,才能最大限度地发挥建设项目的综合作用,提高建筑业的经济效益和社会效益。
落实工程成本全过程管控,主要是开展预算管理和施工管理,进一步提升工程成本的准确性。落实全过程工程造价管理,可以降低建筑工程项目施工中的经济风险,保障经济管理和工程资金的安全性,充分利用工程投资资金。在工程预算分析阶段,有利于提高预算分析的准确性。项目管理人员要结合工程实际情况,系统分析实际工作,通过开展成本管理和预算管理,科学地分配预算资金,在工程施工过程中降低施工风险。
在全过程工程造价的管理模式中,要从施工项目的情况上进行各个阶段的综合性资源配置,为全面造价工作奠定坚实基础。资金是造价管理的重点内容之一,从固定资金和流动资金等方面作出分析,将预算工作控制到位,保证发展。造价人员根据项目的施工图纸等进行分析和处理,了解和掌握市场变化因素、物价因素、施工因素等,从而提高预算评估工作的准确性,既保证了施工风险可控,又提升了企业的经济效益。
科学技术不断发展,利用传统的造价预算和预结算管理模式无法满足市场发展需求。因为原来的资本支出缺乏准确性,影响到项目发展。建筑工程施工中很容易发生意外事故,成本管理很难符合预期。为了推动项目建设,保障施工质量和施工效率,需要全面控制项目施工,综合评价和管理建设项目,提高管理工作的规范性。利用全过程工程造价管理模式,有利于动态管理工程造价,利用有效的措施提高工程施工的准确性,及时判断管理工作中的不足之处,提升建筑经济管理水平。
随着建筑行业的快速发展,工程项目的规模越来越大,同时也面临着越来越复杂的施工技术环境等,这就使得现代建筑经济管理的难度不断增大,如果在其中某一个环节出现了问题,整体的效益和资金链的稳定性都会产生严重影响。而全过程的造价管理,可以在每一个环节和工作阶段都进行严格和有效地控制,提升建筑经济管理的水平和效果。
在当前全过程造价控制中,一些建筑企业存在以下几个方面的问题有待解决
在当前经济社会发展过程中,建筑工程规模不断增大,数量不断增加,也使得建筑工程造价管理的难度不断增大,各方面工作复杂程度提升。而有些建筑企业的管理制度并没有随之发生改变,制度的完善需要一定的时间,制度制定和落实的时间差中可能造成建筑工程造价等多工作出现问题。
在建设项目管理中,工期成本的制定与工期进度密切相关,因为工程自身的要求,施工单位需要付出更多的人力、物力资源和设备,资源利用和人工成本都会因此受到影响,而在当前造价管理过程中对于此方面的认识和工程规划不够清晰,工期成本不到位,造成了大量的资金浪费现象。
建筑工程初级阶段涉及决策部分和设计部门,其中决策阶段的资金投入量比较少,但是直接关系到建筑工程的综合效益,因此在工程造价管理中,决策阶段发挥着重要的作用。决策关系到资金流量,如果决策不够准确,将会引发经济损失。落实全过程工程造价管理,需要提高决策的准确性,工作人员要结合工作实际,在决策阶段分析工程项目的可行性。在建议书获得审批之后,要根据国家相关法律,分析有关建筑工程项目的可行性,要严格遵守行业标准、规范。针对建筑工程中存在的问题,工作人员要考察实际情况,调研施工现场,获得真实的施工资料,结合资料审核评估建筑工程项目,准确地预算工程造价成本,全面清算建筑工程资金。
建筑施工建设要高效、平稳进行,在项目可行性研究论证后,主要就要依靠工程设计。工程设计可以指导造价管理的全过程,与施工技术和工艺有着十分密切的关系。在工程设计阶段的造价管理过程中,相关管理人员应能够严格按照招标方案进行投标工作,并尽可能扩大招标范围,拓宽招标渠道,合理选择设计单位,充分考虑设备、材料、技术等方面的设计内容,进一步完善和调整设计方案。同时,通过定额设计方法,以类似工程为参考,可以根据估算结果,分析各项指标的消耗情况,不断地让成本控制效果达到更高水平。同时要加大合同管理力度,使合同付款更加经济。
全过程工程造价控制的关键部分为施工阶段,管理重点在加强审核工程合同和设计变更。施工合同明确规定了工程双方的责任和义务,具有法律效应,可以保障双方的权益。在管理施工合同过程中,要审核合同条款内容,相关工作人员要签字确认,避免合同内容表述不清,否则在后续工作中将会发生纠纷。要加强工程设计变更审核,如果在施工过程中变更设计,增加工程造价成本,延长工期。因此,工作人员要严格审核施工单位提出的变更申请,对比分析工程设计方案,如果变更行为是必然发生的,监理单位、施工单位和设计单位要共同审查,随后执行变更计划,以降低整体造价损失。
在结算阶段,及时签证是施工单位必须做到的,要做到实时签署及时跟进。经常会遇到建设单位为了保证最终结算不超概算,在项目实施过程中不予签订任何签证,最终结果造成施工单位被动。例如施工单位已经实施完毕并投入使用的一个项目,建设单位业主项目负责人给施工单位开具委托书却不予办理补充协议,为了不超概竟然不予配合审计工作,且不履行签署补充协议,致使该项目在验收后一年内仍无法结算。项目结算后的成本核算要专业、及时,做到盈亏分析精确。所以要加强建筑业财务人员和工程造价人员之间的沟通,项目盈亏分析要做到项目自营直采和专业项目工程款款项不混淆;确认收入项中关注确认产值的划分是否正确;成本账中包括增值税没有根据要求单独列出。造价人员要加强财务知识学习,提高工程成本管理、分析水平,做到盈亏分析精准。
建筑企业相关部门和员工要认识建筑工程发展理念和全面贯彻造价管理工作的现实意义,并落实到建筑经济的每一个细节,从根本上增强员工的造价管理意识。建筑工程企业的主体是施工人员,施工人员在日常工作中要重视加强造价管理的重要性,把造价管理作为一种工作习惯,体现在工作的方方面面。此外,在建设项目的造价管理过程中,为了达到降低建设造价的目标,相关部门和员工必须适时调整造价管理目标。根据项目的实际情况,从原材料、机械设备使用、人员配备等方面进行合理的造价管理,使造价管理目标更具可行性。
在建筑经济行业竞争激烈的背景下,建筑经济管理造价控制中合理地选择建筑材料,对整个建筑工程的安全性与实用性有着重要的影响。传统的建筑经济管理中的造价控制中,有的选择建筑材料不科学,无法满足建筑工程的项目要求,严重影响建筑工程的整体效率,阻碍了建筑经济工作的进一步发展。在建筑经济管理中的造价控制中,设计人员应该提前根据整体建筑工程的特点,进行全面的规划和设计。
随着计算机水平的不断进步,信息技术越来越多地应用于各个行业。而有些建筑企业的造价核算还是依赖手工,比较费力,出错率也比较高,如果将信息技术引入造价管理,将会优化造价管理。引入信息化技术后,便于造价管理人员跟踪溯源,提高核算准确性和造价管理人员的工作质量。造价管理人员可以利用信息系统查询物资采购信息、人员任用明细、部门财务状况,并根据相关信息检查造价和人员结构的合理性,调整和平衡财务安排。管理者应尽最大努力减少材料浪费和人工造价,以此协调企业的造价管理。
监理工作在建筑工程中具有极其重要的地位,可以减少建筑工程施工过程中出现的各种意外。建筑工程施工过程中,有的施工单位缺少监理工作制度,监理工作人员没有树立相应的工作意识。由于缺少监理工作制度,导致一些监理工作人员不能全力完成相关工作,采用应付的工作态度,极大地降低了监理工作的效率。许多监理工作人员并没有资质证书,经过简单的培训便进入建筑工地进行相关的工作。这样一来,许多监理工作人员综合素质不高,降低了监理工作效率,同时使得建筑行业形成一种不良的工作风气,许多相关工作人员丧失责任意识,对建筑施工过程中的许多工作人员在安全上形成威胁,以致建筑行业的发展受阻。在建筑工程施工过程中,监理工作人员要按照相应的工作制度,严格进行自我管理。监理工作制度中要详细标明相关工作人员的工作范围、相应的检测标准。因此,建筑工程单位应该努力提升监理工作人员的综合素质,对相关工作人员进行选拔,尽量选择具有资质的监理工作人员。要着重培养相关监理工作人员的应变能力和处事能力,要求监理工作人员要具备较高的专业技能、丰富的工作经验。这样才能避免在建筑工程施工过程中出现贪污受贿的腐败现象。
绿色环保是当今建筑行业的一大趋势,也是国家的重点实施战略,尽快将成本控制和绿色环保结合起来,在企业提升竞争力等方面,具有非常深远的意义。目前绿色环保材料的价格比较高,短期来看,使用绿色环保材料无助于企业控制成本,但从长远来看,这是一个不可避免的行业变革。尽快进行绿色环保材料的成本控制,灵活平衡和坚持绿色环保与成本管理之间的关系,这将使企业更成熟、更受欢迎。企业要加强公共资产管理,合理采购相关设施、设备、材料,如有剩余物资,应集中管理用于下一个建设项目,未损坏的设施、设备应回收利用,回收利用也是管理成本的重要方式。
在建筑经济管理期间,进行全过程工程造价管理对工程顺利进行意义重大。全过程造价控制,无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面,不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式,全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动地造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型,由滞后性转变为超前性,既可以降低工程成本,促进工作经济效益的不断提升,又可以按时按量地完成工程任务,从而最大限度地发挥资源价值作用,有助于建筑企业和整个行业的分健康稳定发展。