辽宁新农民创新孵化路径探索

摘要：辽宁省于2017—2019年间举办了“新农民孵化”主题活动，探索了新农民创新孵化路径，形成了“双新双创+星火燎原+品牌电商+媒体联盟”孵化模式，并从总体策划、联动实施、集中培训、加持技能、跟进服务等方面介绍了主题活动内容及方式，为培育新农民提供了借鉴。

关键词：新农民;孵化;路径;辽宁

中图分类号：S-9;F323    文献标识码：A    文章编号：1674-1161（2022）01-0071-02

收稿日期：2021-10-20

作者简介：孙慧君（1990—），女，硕士，农艺师，从事智慧农业方面的研究工作。

加大新型职业农民培养力度，着力培育新型农业经营主体，加快建设知识型、技能型、创新型的新农民队伍，是促进乡村振兴的重要举措。当前，国家鼓励并大力推广各地培养新农民、推广新技术、推进农村创业创新的好经验好做法，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

1 新农民创新孵化路径分析

近年来，随着“互联网+农业”的快速发展，激发了一大批有梦想、有情怀、有能力的新农民创办产业，创新业态模式，在实现个人价值的同时，带动更多农民就近就业增收，形成创新支持创业、创业带动就业的互动格局。在此背景下，2017—2019年间，以辽宁14个市为试点，在全省范围内举办“新农民孵化”主题活动，开展新农民创新孵化示范与推广研究。依据创新孵化模式，形成以下孵化路径，见图1。

2 新农民创新孵化路径的实现

2.1 总体策划

依托互联网，以手机为载体，形成“双新双创+星火燎原+品牌电商+媒体联盟”的创新孵化模式。辽宁省农业农村厅联合辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部负责组织策划“新农民孵化”主题活动，形成“新农民孵化”方案。各级有关部门结合“新农民孵化”方案，在各地开展总部署总动员。

2.2 联动实施

省里积极组织各市、县、区参与“新农民孵化”项目，通过整合辽宁供销、辽宁移动、辽宁联通、辽宁农行、辽宁银联、阿里巴巴、12316、品牌研究中心、地利集团、东软“农+”等资源，组成新农民手机应用“助力团”，加强与新农民的立体连接。利用手机APP，为新农民提供跟进服务和技术指导，为新农民孵化提供政府资源，最大程度地满足广大农民创业创新需求。

2.3 集中培训

辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部紧紧抓住手机移动终端向农村延伸的有利时机，把手机打造成农民发展生产、便利生活、增收致富的好帮手。一是结合辽宁实际提出“星火燎原”计划，编制计划培训方案。二是在全省范围内组织开展培训活动，培育新农民队伍，传递“打破农业常规，突破农业现状，敢为人先，敢于挑战传统，谋求新境界”的创新理念，共培训星火种子757人。三是联合中国联通有限公司辽宁分公司、辽宁省建设银行等单位，启动“星火燎原”计划，开展第二阶段培训活动。重点面向农村创业青年，开展电商普及培训，培养具有带头引领作用的创客。四是在全省选择能够接受互联网理念、拥有新思维、掌握新技术的100余名新农民，将其培养成为农业农村电子商务的“星星之火”。

2.4 加持技能

辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部致力于开放各类平台，广泛吸纳社会资源。一是搭建电商平台。目前，阿里巴巴的农村淘宝以及京东、苏宁、新益农、邮乐丰、乐村淘等20余家全国知名电商企业和平台已陆续登陆辽宁，并建立县级电商服务中心、电商仓储物流中心，乡镇级电商服务站，村级电商服务网点，为全省农产品电商提供了良好的公共服务和物流支撑。二是充分发挥新媒体力量。以农业大会、培训等形式，传递新农民理念，使广大农民意识到互联网思维、保证品质、发展品牌、借力电商的必要性。深入探索“互联网+”时代下农产品品牌发展的新路径，树立“品牌+电商”理念。在新农民创新孵化活动期间，组织24 名新农民参加了农业部电子商务专题培训，联络沈阳农业大学品牌研究中心为新农民提供品牌服务和技术支持，为农民提供在线直播和在线问答服务。支持城市服务资源进入农业领域，为新农人策划品牌，教会他们讲好品牌故事，提高新农人的技能，满足农产品市场竞争的需要。

2.5 跟进服务

辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部积极组织新农民参加展会、电商沙龙、十人谈、品牌高峰论坛等活动，建立数字化档案，以直播方式关注和指导新农民。例如，组织参加“大连大樱桃品牌电商论坛暨第三届农业电商十人谈”活动，邀请政府部门、科研院校、新农人、采购商、新闻媒体等相关领域专家，从种养技术、品牌培养、电商经营等方面开展交流讲座，共同探索品牌电商的发展。通过新农业大会、网络直播等方式引导新农民群体围绕农产品品牌、数字乡村、电子商务等开展合作讨论，采用在线联系、电话回访、公众号服务等方式同农民学员保持密切联系。结合关键农时组织专家开展线上线下技术培训，为新农民答疑解惑并提供政策咨询、技术指導、农资服务等，以全面提升新农民的创新创新能力和素质。

2.6 提升影响力

辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部负责组织宣传 “品牌+电商+新媒体”经营模式，在锦州北镇、鞍山海城实施县域试点。以北镇市为例，当地盛产葡萄，并以葡萄产业作为县域农业主导产业之一。2017年开始，在北镇地区组织开展了“新农民孵化”主题活动，共培育新农民1 044名，并组织专家团队搭建了“品牌+电商”经营平台。同时，联合北镇市政府，启动了北镇葡萄振兴发展计划（GBD计划），组织新农民成立了“北镇葡萄协会”，开展了北镇葡萄品牌培育宣传活动，使北镇葡萄成为国内市场知名品牌。2019年，北镇葡萄产业净增值达4亿多元，当地的新农民也从品牌打造、科学管理、优质优价中尝到了甜头。

2.7 示范引导

项目实施期间，共培育12316信息员和“公益服务大使”82人，架起了政府与农民之间连通的桥梁。通过组织开展“新农民孵化”主题活动，培训更多新农民，可以起到示范带动作用。同时，通过组织新农民积极参与“新农业服务平台”公众号、“农+”平台等活动，搭建新媒体网络直播、反馈平台，加强宣传引导，引导更多农民成为新农民，促进现代农业发展。

3 结语

2017—2019年，辽宁省农业农村厅联合辽宁省农业发展服务中心智慧农业发展部在全省范围内组织开展了“新农民孵化”系列主题活动，提出了“星火燎原+双新双创+品牌电商+媒体联盟”创新孵化模式。通过融入新媒体、電商等现代化手段，使智能手机成为农民致富的新农具。通过大力开展新农民创新孵化培训，累计孵化新农民1 801名，直接或间接带动10余万人次实现就业致富，为全省农业农村经济社会发展提供了人力资源支撑和产业发展动力。

参考文献

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[2] 徐雪.辽宁省新型农民对品牌创建认知情况调查分析[D].沈阳：沈阳农业大学，2018.

[3] 宁宝.章丘市新型职业农民培育问题研究[D].泰安：山东农业大学，2016.

[4] 姜桂娟，姜明明，徐淼，等.新时期新型职业农民教育培训体系建设研究[J].湖北开放职业学院学报，2021（5）：95-96.

Exploration on Innovation Incubation Path for New Farmers in Liaoning province

SUN Huijun

（Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034， China）

Abstract： Liaoning province in 2017-2019 held "new farmers hatch" theme activities， explore the new farmers innovation incubation path， formed the" double new double innovation + spark prairie fire + brand e-commerce+ media alliance" incubation mode， and from the overall planning， linkage implementation， concentrated training， support skills， follow up service introduced the theme activity content and way， in order to provide a reference for cultivating new farmers.

Key words： new farmer; incubation; path; Liaoning