薛美丽,高敬红,王 娟
(山东省济宁市任城区自然资源局 山东,济宁 272000)
伴随着经济高速发展,有些地区的环境破坏问题,越来越严峻,已经开始干扰人们的生活。这其中,水土流失就是一个非常典型的环境问题。合理规划林业营林工作,可以在适当的区域内安排绿植,进行防风固沙,解决一些地区的水土流失问题、土地沙漠化问题,改善当地的生态平衡。除此之外,随着各个产业发展速度加快,在制造、加工过程中,可能会释放出一些不健康的物质,或者,含量严重超标的物质,影响空气质量。通过林业营林工作规划,可以协调绿植面积、绿植比例,充分发挥林区的净化作用,使当地的空气质量好起来,减轻人们对空气质量的担忧,带给人们更舒适的生活体验。以上问题,说明林业营林工作与自然生态平衡之间,存在紧密联系。
加强林业营林工作,强调在科学、环保的前提下,进行林业资源开发。这是一种可持续性思维,既有利于资源保护,也有利于林业发展。具体表现在:一方面,协调平衡关系。在林业营林工作中,非常重视保护资源与开发资源之间的平衡关系,主张以合理的开发方案,管控林业资源开发面积、开发进度,确保林业资源内部的循环,不会对林业资源造成破坏;另一方面,主张多样化开发。部署林业营林具体工作时,强调开发的多样性。也就是说,不主张把所有的林业资源,全部加工成生活用品、社会基础设施,而是根据林业资源的特点,选择合适的开发路径,使林业资源本身的优势,突显出来。
从生活视角来分析,林业营林部门有自己的目标和规划,致力于通过科学的营林措施,改善当地的空气质量、水土质量,让人们呼吸到的空气,感受到的环境,都更加健康。人们的生活环境越健康,不良情绪和内部矛盾,就会越来越少,有利于实现和谐社会愿景。与此同时,整个社会的医疗体系、心理健康教育体系,所承担的压力,也会减小。这体现了林业营林工作对社会生活的深层次影响。而且,在林业营林总体规划之中,涉及如何开发、如何利用。在生活用品方面的开发,如:吃、穿、住、行等,直接关系到人们的生活方式。在社会基础设施方面的开发,比如说,公园、桌椅、建筑等,则关系到人们的生活体验、艺术体验,以及人们精神层面的追求。由此可见,林业营林部门的工作目标,与人们的生活愿望,具有一致性,都是为了打造健康生活环境。
播种造林是林业营林方法中,比较常见的一种。播种造林指的是在适当区域内,直接播种所需木材。这种方法,直接、简单,易于实施。而且,基于直接性特点,整个过程中消耗的物资、人力成本等,均可以准确地预估。目前,播种造林的形式主要有:穴播、撒播、条播等,每一种形式都很便捷,成本也相对低廉。例如,在我国大兴安岭生态安全保障区,采取播种造林方法。首先,对其地貌地形进行勘查,对植被情况进行分析,如兴安落叶松在该地区播种占据明显优势,樟子松、山杨等可以形成部分植被群落。选择这些植被播种,采用取穴状整地的方式,人工撒播或直播器进行播种,时间一般选择在春季播种,上半年的5月至6月,或者下半年秋季9月至10月播种。对于不同的同坡向、不同坡位、不同坡度、不同季节,各林业局对每项因子、不同立地条件随机选设调查样地,保证播种造林的有效性。
植苗造林也是一种比较常见的营林方法,指的是将树苗移植到所需区域,让树苗继续生长。这一类树苗,通常具备完整的根系,存活概率比较大。移植成功之后,树苗可以在新的区域,继续发挥作用。相比播种造林,植苗造林的效率更高一些,不必等待种子长成树苗,而是直接让树苗长成大树。这是植苗造林的显著优势。不过,植苗造林也有一些需要注意的问题:(1)注意运输环节。开展植苗造林工作时,对运输环节的要求比较高,强调对树苗的保护,不能因为运输问题,破坏树苗的生命力。(2)注意选品环节。植苗造林的核心是移植,从一个区域移植到另一个区域,这对树苗的生命力来说,是一项考验,相关部门应尽量选择生命力比较旺盛的树苗,保证植苗造林的成功率。基于运输要求、选品要求,“植苗造林”的成本会更高一些。
在林业营林工作中,也会用到分殖造林方法。分殖造林方案的实施,分为不同环节:首先,分析环节。工作人员需要对树木地下茎进行详细分析,获取树木母本信息。然后,实验环节。工作人员需要开展多次试验,全方面了解树木所需的最佳生长环境。最后,造林环节。基于各个环节搜集而来的信息,工作人员再将树木移植到适合的区域,进行造林工作。开展分殖造林具体工作时,对树木母本的健康程度,有较高要求,如果树木母本的健康程度不达标,很难适应新的生长区域。近年来,随着分殖造林相关技术不断进步,可适用的范围也在不断扩大。但总体来说,播种造林与植苗造林的应用较为普遍,而分殖造林仍然存在一定推广难度。
林业营林工作中暴露出来的落后性,通常与技术有一定关系。目前,有些林业营林部门并不注重引进新技术,坚持以传统的技术体系,开展新时期的营林工作。传统技术体系虽然有自己的优势,但新技术会有更多突破,可以改变营林效率和营林流程,值得去尝试。如何引入一些合适的新技术,这是林业营林工作接下来需要努力的方向。
现阶段,有些地区的林业营林工作,在认知理念上并没有太大进步。具体表现在:一方面,被动工作的理念。有些林业营林部门比较被动,如果上级领导没要求、没安排,整个部门就会很松懈,各项工作都会很拖沓。这说明,该部门工作人员还意识不到自己的工作职责、工作价值,每天带着被动工作的理念,消极应付各项工作;另一方面,模式化工作的理念。当前,有些林业营林部门人员众多,但人与人之间很少交流、很少协作,各自都处于模式化工作状态,并不寻求工作上的突破、创新。新时期的林业营林工作有新的要求,更需要工作人员的创新精神。如果工作人员继续怀着按部就班的保守理念,可能会跟不上林业营林事业的发展步伐。
部署林业营林部门具体工作方案时,有些地区整体规划不够细致,没有提供必要的支持。从资金的角度来分析,有些地区资金支持不足,林业营林部门没有充足的可调配资金,各项工作举步维艰、很难执行到位,比如说,难以定期采购营林基础设施,难以组织林业营林活动,难以引进营林新技术,难以落实培训学习工作……可以说,资金储备情况,直接关系到林业营林工作的最终质量。从人员的角度来分析,有些地区的林业营林部门,配备的工作人员比较少,尤其是执行层面的工作人员,数量严重不足。在这种情况下,一个工作人员往往需要同时兼顾多项工作,身心疲惫,对工作的专注程度比较差。而且,营林工作人员的流动性也特别大,很多政策执行到一半,便无法继续执行下去,缺乏一支稳定的工作团队。
进行病虫害预防管理工作时,检疫是非常重要的环节。首先,科学配置检疫站。关于森林病虫害检疫站的人员配置,要保证充足的人员数量,以及人员的专业性,合理安排各个人员的工作内容,既做到专人专岗,又确保相互协作,让整个检疫站内部和谐、统一,具有较高的凝聚力。其次,关注细节性工作。检疫站每天的工作内容,要有条理,要细致化。
为了提升森林病虫害预防管理水平,应加强技术引进和推广工作。举例来说,打孔注药技术是一项防治森林病虫害的新技术,相比传统技术,该技术具有诸多优势:(1)操作简便。工作人员可以直接将药物注入树干,通过树木自然生长,将药物传送到树体各个位置。(2)效果显著。打孔注药比较集中,药物不容易飘散、漏滴,可以被树木充分吸收。(3)保护环境。在打孔注药过程中,药物直接进入树木,不容易对周边环境造成污染。(4)适用范围广。无论在什么天气,都可以正常开展打孔注药工作,该技术适用于多种场合。(5)控制成本。通过打孔注药,可以同时预防多种病虫害,有效控制森林病虫害预防管理成本。作为新时期的林业工作人员,应深入钻研打孔注药技术,并关注相关新技术,不断优化工作内容。
森林病虫害预防管理工作的部署,要有一个整体规划,要制定相关制度。一方面,制定病虫害预防制度。从预防的角度来分析,林区要在重大病虫害到来之前,提前规划好各项工作。比如说,林区可以建立森林病虫害预防制度,细化每天的预防工作,包括:检查(树木健康、林区卫生)、记录(树木信息、出入信息、人员信息)、物资采购(检疫物资、消毒物资)、反馈(预防情况、管理情况)等;另一方面,制定病虫害应对制度。作为林区工作人员,除了抓好预防工作,还要具备较强的应对处理能力。比如说,林区可以制定森林病虫害应对制度,指出应对流程、方法,以及具体的负责人员。
针对森林病虫害预防管理工作,相关部门可以加强监督体系、考核体系。在监督体系上,管理人员可以定期检查森林病虫害预防管理的具体情况,指出其中存在的隐患,并根据这些隐患,探讨下一阶段的优化方案。在这个过程中,如果病虫害预防管理人员需要一些客观支持,监督人员应主动配合。在考核体系上,负责森林病虫害预防管理的工作人员,应定期接受统一考核,包含:专业知识考核、技术实操考核、素质表现考核等。这是补充新知识的方式,也是提高工作人员警惕意识的方式,有利于保持森林病虫害预防管理工作的先进性和有效性。
森林病虫害预防管理工作的有效开展,需要保持内部活力。组织有意义的培训学习活动,是保持工作活力的一种重要方式。具体来说:一方面,开展新技术培训学习活动。围绕森林病虫害预防管理新技术,林区可以定期组织新技术培训,如:认识森林病虫害预防管理新技术培训、实操森林病虫害预防管理新技术培训、森林病虫害预防管理新技术小组竞赛培训等,让新技术不再陌生,可以逐渐融入到病虫害日常预防工作,改变森林病虫害预防管理的效率和质量;另一方面,开展职业素质培训学习活动。林区可以从工作人员日常工作中,搜集典型案例,开展职业素质培训,例如:从不迟到的人-职业素质培训、在细节上发光的人-职业素质培训、心中有热爱的人-职业素质培训等,表扬森林病虫害预防管理部门内的先进事迹、先进人物。
为了更好地落实森林病虫害预防管理各项工作,需要优化一些客观条件。举例来说,林区应合理设置森林病虫害预防管理经费,为各项工作的开展,提供经费支持。该经费一部分用于物资采购,包含:预防类药物、预防类设备等,一部分用于应急处理,例如:协调人员、协调物资等,还有一部分则用于人员激励,涉及:优秀个人奖金、优秀团队奖金等。这样一来,在物资采购环节、应急处理环节、人员激励环节等,都有一批可灵活调配的经费,各项工作不再受到限制。
综上所述,进入新时期,我国林业营林方法与病虫害预防管理措施,均需要在原有的基础上,不断升级,以适应新环境、新发展阶段。具体来说,关于病虫害预防管理措施,要认真部署:(1)加强森林检疫工作;(2)更新病虫害防治技术;(3)制定病虫害预防管理机制。除此之外,为了保障病虫害预防管理效果,相关部门还应注意:建立监督与考核体系、组织培训学习活动、优化各项客观条件。这些保障措施,相当于一股强大的支持力量,病虫害预防管理工作可以更顺利地向前推进,不断取得新的成绩。