张敏
(鄄城县彭楼镇人民政府 山东,菏泽 274600)
要想开展有效的农业技术推广,就必须要配备充足的人力、物力和财力。但就当前来看,我国的各个农业机构在开展推广工作的过程中,都普遍存在着经费不足的问题,有些机构甚至没有经费可用,这也导致农业技术推广速度缓慢,而且难以见成效,导致推广工作不能顺利进行。除此之外,各农业推广机构的推广人员在工作中的积极性较为缺乏,由此使得推广效果较差,这对于推广工作开展产生了一定的阻碍作用。而且,随着政府对农业推广机构的改革,导致大部分工作人员的工作岗位发生变动,使得推广人员无法有效展开推广工作,导致农业技术的推广成果不显著。
要想让科技成果转化到实际的农业生产当中,达到理想的经济效益,并且符合市场经济需求,但目前我国很多农业科技成果转化还存在诸多不足之处,市场上对于科技成果的接受程度,和当前农民对该科技成果的实际需求,便盲目的把成果应用到实际农业生产当中,最终导致农业科技成果无法达到理想的商用效果,不符合市场需求,导致科技成果缺乏实用性,难以将其经济价值和商用价值发挥出来。
随着农业生产技术的快速发展,农业经营管理体制也在不断改革与创新,这在很大程度上实现了农业生产规模的扩大。在当前已有的农业经营方式当中,绝大多数经营主体为新型经营主体,与传统经营方式相比,新型经营主体的农民更加看重规模和效益,希望根据市场的变化,在实际的农业生产中要进行适当调整。但就目前的农业推广情况来看,大多数的推广是为了生产环节而开展的,从而导致农业生产前后生产后没有相对应服务,并且在对农业技术进行推广时,推广方式单一,往往依靠相关部门进行推广,但因为这些部门之间缺乏有效沟通,因此无法更好满足客户需求,不利于推广工作进行。
目前,我国农业技术推广方式单一,主要依靠信息交流来进行技术推广工作,但当前的推广机构面临着许多问题,推广机构数量不足,无法深入到农民当中,很多村子当中根本没有农业推广机构以及相应推广人员,使得村级农业技术推广工作得不到有效展开,往往只留存于形式当中。同时农业推广机构内的推广人员,由于自身专业水平不足,没有掌握专业的知识与技能,在日常推广过程中,无法有效进行推广,导致农民并不能及时有效的了解技术信息,使得农民错过生产时间,最终造成农户自身经济效益受到损失。
随着社会经济的不断发展,我国经济市场围绕着中小企业,形成了各种农业技术推广组织,这些推广组织存在的意义就在于通过宣传和推广,以促使更多农民认识到农业技术应用的重要性,并且激发其了解农业技术的兴趣,以主动地学习农业技术。这样不仅能够促进农业技术的广泛推广,政府还能够根据不同类型的农业领域成立相应的农业技术推广组织,使得每种农业领域都有专门的组织进行技术推广,并且通过多元化的渠道来达到理想的推广效果,最终实现农业生产力的提升。另外,政府也可以成立专门的农业技术推广服务部门,并将各推广组织进行有效整合,对其进行专业培训,实现推广组织专业水平的最大化提升,以促进农业技术的广泛推广。同时也可以使各农业技术推广工作变得井然有序,让农民从不同程度上体会到农业技术的进步,并且能够将所学到的技术应用到实际生产中,以促进农业发展水平的不断提升。
要想实现农业技术在农业生产中的广泛推广及应用,最重要的便是增强推广人员的服务意识,因此应该中日常生活中,加强对推广人员培训,提高推广人员专业化水平,使其在推广农业技术时,可以更好的服务于农民,让农民对农业技术有个直观的认识。同时,还可以让一些掌握专业知识与技能的专家对推广人员进行专门培训,从而达到提高推广人员综合素质的目的。另外,还应该在日常生活中对农业技术进行大力宣传,让农业技术深入人心,使得农户对农业技术有个清晰了解,激发其对农业技术兴趣,并通过推广人员对其进行专业的讲解,从而促进农业技术得到有效推广。
在开展农业技术推广工作的过程中,不仅要加强推广人员的专业培训,还可以通过积极引进优秀推广人才的方式,促进对农业技术推广。而在我国各大高校当中,有很多这方面人才,这些学生不仅掌握着专业理论知识,还具备着极强的推广能力,以挥发其在技术推广中的优势作用,对技术推广发挥着关键作用,因此各有关部门要积极引进优秀的推广人才,以促进农业技术的广泛推广及深入应用,从而推动农业不断发展,进而保障我国农民自身经济效益得到提高。除此之外,各大高校推广模式可以为农业技术推广模式提供参考,让农业技术推广模式变得更加科学、合理,使得各大高校人才能够充分发挥出自身专业优势,保障我国农业技术可以不断推广。
当前,我国对于农业技术的推广依然是通过报纸等方式进行推广宣传,不仅推广宣传速度慢,而且推广宣传的范围往往局限于附近的村落,使得农业技术推广的效果十分不理想,根本达不到理想的推广要求。由于科技的快速进步,人们对于信息的接受方式发生了根本性的改变,所以我国农业技术推广部门也应该及时做出改变,不能只单纯依靠报纸等方式对农业技术进行推广,还要在推广过程当中使用高新技术,通过互联网,将农业技术推广出去,从而让更多农民了解到农业技术。从而达到了推广农业技术的目的,并且在这个过程中加强了农民对于各类农业技术深入认知,以促使其更多地应用新技术来提高农业生产水平。
新时期创新农业技术推广方式通过增加对农业技术宣传资金投入可以向下传递重视信号,增强地方对农业技术推广的重视程度。增强宣传资金资源投入还可以吸引更多高校高素质专业技术人才和宣传人才积极加入到农业技术创新和推广工作中去。加大农业技术创新宣传资金资源投入增强农业技术推广效果可以从以下三个方面开展工作:一是要合理设置农业技术推广机构,实现资金资源按需分配。相关负责人员要根据地方农业特色、农业资源以及地方财政收支情况设置农业技术推广机构数量和规模,可以参考历年推广成果在原有推广机构的基础上进行整合。在进行农技推广机构调整过程中将农村经营管理系统与农技推广管理系统分离,减轻农技推广机构管理工作负担,增强专项资金投入利用率。二是保证公益性农业技术推广机构推广宣传资金资源。地方财政要对辖区内公益性农业技术推广机构运行情况进行调查,保证其用于经营运行的资金资源,要在地方财政预算中列入此项经费支出。国家需要关注经济欠发达地区的农技推广工作开展情况,通过专人调查,为公益性农技推广机构提供适当补助。对于重大农业技术推广项目,地方要成立专项工作小组,关注推广进度和推广质量,及时反馈推广工作难点并制定相应对策。三是增加对农业技术推广基础设施建设资金投入。在开展农业技术推广工作时,要以发展的眼光看待这项工作,通过改革创新拓展更多的推广思路,从而构建出新型的推广体系。
在进行新时期农业技术推广方式进行创新时,要反思原有推广服务模式的不足之处,通过改良优化农业技术推广服务机构发展模式达成预期推广效果。创新农业技术推广服务机构发展模式可以从以下两方面开展:一是优化农业技术社会化服务机构组成。在农业技术推广过程中,通过要求推广机构将农资供应、加工营销等服务进行业务分离,由地方政府进行公示,鼓励市场上其他经营者进入,通过多种经营方式,将原来的推广服务市场实现盘活效应,以促进机构的可持续发展。其他经济实体增加对农技推广业务资金资源投入,推动农技推广服务硬件设施建设,通过市场竞争来促进农业技术的创新推广及应用,并且对现有的推广体系进行完善。二是要促进农技推广服务多元化发展。地方政府要积极支持农业科研单位、农业产业化经营组织、涉农企业以及中介组织的推广工作开展。通过实现各方主体的共同协作实现推广形式创新,例如:政府可以开展农业科技大集活动,通过设置农业科技示范场等方式,展示农业技术技物结合的优秀成果,通过多种形式的技术承包增强农技推广效果。农技多元化推广服务要注重产前、产中、产后三个阶段,要通过提供产前信息服务,增强农业技术培训的可操作性和实用性,提升农业技术推广服务质量。
农业技术科研人员和农技推广人员要意识到农业技术推广工作对科教兴农战略实施起到重要作用。加速促进科技成果在实际农业生产中的推广应用,并且转化效率和转化质量提升被推广对象对农业技术的信任程度,扫清农技推广潜在阻碍。农业技术成果转化可以从以下三个方面开展工作:一是加强农业科研成果转化平台建设。加强农业科研成果平台建设需要建立健全科技成果转化体系,需要地方政策专业资金投入鼓励相关科研人员进行农业技术创新,实现农业科研成果数量增加。相关部门还要通过规范化农业科研成果转化考查相关工作,提升农业科技转化平台工作效率。在进行农业科研成果转化平台建设时,要坚持精干高效、政府主导的原则,根据地方实际情况进行合理资源配置,通过优化人才队伍结构增强农业科研成果转化和农技推广效率。二是简化农业科研成果转化流程。为加速农业科研成果转化应用过程,需要对农业科研成果转化应用相关工作流程进行观察,通过对冗余形式主义环节的删减,简化转化流程,提升转化效率,为后续农业技术创新推广打好基础。三是加强对农业科研成果转化的监管。为保证促进科研成果向实际农业生产的高效转化,必须加强对转化工作的监管。通过增设监管部门和举报渠道,减少干预扰乱农业科研成果转化的不利因素,加速农业科技成果转化进程,保证农业科技成果转化质量。
加强对农业技术推广人员的培训主要包括以下四方面内容:一是加强农技推广人员对农业技术的了解。农技推广人员要积极了解农业科研成果转化的最新资讯,通过增强对农业技术的了解,以此作为依据进行针对性推广,对目标群体进行针对性农业技术介绍,增强需求农民的了解应用。除农技推广人员自发进行农业技术相关知识了解外,农技推广机构要定期对农技推广人员进行知识培训,通过培训考核来促进推广人员掌握更多先进的推广技术,并且增强推广工作的专业性和技术性。二是提升农技推广人员服务水平。推广人员的服务态度是推广效果的重要影响因素之一。农业技术推广机构要注重对农技推广人员服务意识和服务态度的培养,通过提高农技推广人员服务能力和服务认知提高服务水平,实现农技推广效果提升。三是对农技推广人员推广效果进行考核。农技推广机构可将推广服务人员的推广考核成果与个人绩效进行挂钩,与个人晋升机制进行挂钩,鼓励推广服务人员进行服务模式创新,对推广效果好的服务人员进行表彰,邀请优秀推广人员进行农技推广经验分享,实现农技推广机构平均服务水平提升。同时,要对消极对待农技推广工作,推广服务态度差的人员进行通报批评,并根据相应奖惩机制进行处罚,通过增强奖惩机制的威慑性,促使农技推广人员自觉提升农技推广专业能力和服务水平,提升推广的有效性。
对于农业科技成果的应用及退广需要不断实践检验,不断对优秀创新经验进行学习借鉴,提高农业技术推广服务水平和推广效果。农业技术推广在一定程度上影响着我国现代化农业的发展进程,对于乡村振兴也有着关键影响,因此,与农业科技推广的相关人员、推广机构以及农技使用者都要参与到农业技术推广中去,促使农业技术广泛应用,提高农业生产力。