以“新担当、新突破、新作为”助力高质量发展

■ 本刊记者_李亚静

中国产业用纺织品行业协会第五届二次理事会召开

产业用纺织品行业如何乘势前进、高质量发展？5 月31 日，“中国产业用纺织品行业协会第五届二次理事会暨产业用纺织品行业高质量发展指导意见宣贯会”线上会议成功召开。中国纺织工业联合会副会长李陵申，工业和信息化部消费品工业司一级巡视员曹学军，中国产业用纺织品行业协会会长李桂梅，以及协会副会长、常务理事、理事，地方政府及产业集群相关领导，协会各分会、检测中心、研发基地人员共380 余人参会。会议由中产协副会长兼秘书长祝秀森主持。

会议对工信部、国家发改委联合印发的《关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）进行了宣贯，针对十四五时期的五大重点任务和八个重点领域的提升行动进行了解读，中产协结合《指导意见》介绍了“行业科技创新、绿色化发展和标准质量提升行动”。同时，审议通过了协会工作报告和财务报告、医疗与健康分会成立议案，以及协会副会长、常务理事、理事调整、增选方案，并发布了2021 年中国产业用纺织品行业50 强企业。

会议明确了高质量发展目标，为行业发展指明了方向。图为主会场。

把脉行业：行业要“挺”得住，企业要“拼”得出

李陵申指出，“十三五”期间产业用纺织品行业在科技创新和高端替代中快速发展，“十四五”期间要以“新担当、新突破、新作为”助力高质量发展，进一步推动产业用纺织品行业迈向产业发展规模适度、产业结构多元合理、产业质量效益显著、产业国际间伸缩能力强、产业发展空间广阔、产业创新贡献突出、产业骨干企业竞争优势明显的发展阶段。

当前，行业面临周期性困难和结构性困难叠加的挑战。应对周期性困难，行业要“挺”得住。中央部署稳经济一揽子方案，既有政策组合拳，又有对症下药、坚定信心的具体措施。在周期性困难面前，更要认识到我们已经不仅仅是提供产品和服务，更多是为消费者提供选择及手段。行业头部企业要用创新与效率并举来应对风险，在跟跑、并跑中敢于领跑；协会要在创新要素配置上体现高级化、高效化、协同化。

而克服结构性困难，企业要“拼”得出。随着全球化市场消亡或进入泛全球化，以及新冠疫情对全球产业布局再造，产业链供应链必将发生巨大变化，供需失配将成为最大的挑战，短缺经济成为历史，商业模式从有形产品、服务的卖方市场，到传统互联网载体的买方市场，再到社交媒体、无形资产的信用市场，商业思维和商业机会与企业的积累和历史越来越无关联，市场新进入者的优势更为明显。现有企业只有从科技降本、创新求变入手，保持战略定力，固本培元，坚持存量优化、增量调结构，压缩非核心业务和非核心品类，优化敏捷生产，精简组织层级，减少产能投资，控制费用保持现金流才能涅槃重生。产业用纺织品行业克服结构性困难要从高度、深度、广度三个维度入手，实现高端化、广泛性和无限替代的系统能力提升，不断取得创新应用优势、质量品牌优势、深度主导优势、全球制造网络优势。

李陵申最后强调，没有负重前行，哪来岁月静好！当前行业发展仍处于重要战略机遇期，我们有信心应对各种困难挑战，共同助推行业高质量发展。

政策解读：明确发展目标，指明行业发展路径

日前两部委联合印发了《指导意见》，央视《新闻联播》也第一时间进行了报道，这是两部委第三次联合发布国家层面的行业指导规划，充分体现了产业用纺织品行业在纺织强国建设中的重要地位。

曹学军对《指导意见》进行了解读。《指导意见》明确了产业用纺织品行业发展目标、指明了行业发展路径，突出了行业发展重点。《指导意见》提出，到2025 年规模以上企业工业增加值年均增长6%左右，行业骨干企业研发经费占主营业务收入比重达到3%，3—5 家企业进入全球产业用纺织品第一梯队。《指导意见》从科技创新、产业结构、两化融合、绿色发展、标准引领等方面提出五项重点任务，部署了非织造布、安全防护与应急救援、航天航空、海洋渔业、医疗大健康、交通运输、土工建筑、过滤八个重点领域的提升行动。

曹学军表示，工信部消费品司将与有关部门积极配合，通过加大政策支持、营造良好发展环境、加强人才队伍建设、深化跨行业交流合作、充分发挥行业协会作用五个方面大力推动《指导意见》实施和落实，实现行业高质量发展。

发布报告：做好顶层设计，大力推动科技、绿色发展工作

李桂梅指出，2021 年中产协针对行业重点难点做了大量工作，圆满完成全年各项任务，得到各方肯定。2021 年，中产协被民政部评为全国先进社会组织、被人社部和中国纺联评为全国纺织工业先进集体，协会党支部被中共中央评为全国先进基层党组织。所有成绩，是在中国纺联的指导下，全体会员和秘书处共同努力的结果。

李桂梅从五个方面总结了中产协2021 年工作。首先，加强党的建设，凝聚行业发展力量。第二，关注行业运行，坚定行业发展信心。第三，完善基础建设，提升行业服务能力。第四，完善平台建设，丰富行业服务内容。第五，开展各种活动，延伸行业服务链条。新一届理事会将带动全行业鼓足干劲，团结奋进，共同开创我国产业用纺织品行业发展新局面。

对于2022 年工作，李桂梅表示，中产协将克服疫情带来的挑战，加强内部建设，不断提升线上线下会员服务能力。在党建引领下开展行业工作，积极做好政府对接和顶层设计，大力推动行业科技工作及绿色可持续发展工作，不断完善平台建设，全方位为会员企业做好服务。

重点工作：培育骨干企业，推进科技、绿色与标准化建设

中产协副会长季建兵介绍了中产协在推动医疗与健康用纺织品产业发展和骨干企业培育方面的工作方案。分会重点工作将围绕搭建平台、产学研用结合、补产业短板、打造优势产业、推广康养产品、开发智能产品等方面展开。在骨干企业梯度培育方面，季建兵表示，协会将按照全球领先企业、行业龙头企业和专精特新企业三个层次培育骨干企业。在国家部委的指导下，充分利用国家政策，发挥中国纺联综合资源优势，为企业发展提供全方位服务。同时联系专业机构，在行业内开展制造业单项冠军、专精特新企业培育和申报辅导工作。

中产协总工程师李昱昊结合《指导意见》，介绍了“行业科技创新、绿色化发展和标准质量提升行动”相关工作。

在强化科技创新，稳固产业发展基础方面，行业将积极推进非织造、特种织造、纺织柔性材料等共性技术研究；将在结构增强用、个体防护用、海洋产业用等重点领域，开展强链补链工作，增强产业链韧性和竞争力，探索培育具有国际影响力综合型企业的模式和路径；将以筹建“国家先进技术纺织品创新中心”等抓手，进一步完善行业多层次科技创新体系。

在坚持绿色发展，提高资源利用效率方面，行业将围绕“双碳”战略目标，制定节能减碳方案，开展绿色工厂培育等工作；将加快环保原料、助剂的研发，加快可降解、可重复使用产品和环境友好产品的推广应用；将通过加工生产技术装备攻关应用、建立标准体系和政策资金引导等方式，加强废旧纺织品循环利用。

在坚持标准引领，完善质量保障能力方面，行业将加快标准体系研究和重点标准制定，加强标准国际化；通过申报成立全国产业用纺织品标准化技术委员会，加强标准化组织建设，强化标准工作能力，摸索标准、科技双轮驱动的科技创新模式；将通过对标国际、认证分级、与应用领域或消费端合作等方式，进一步做好质量评估、品质认证和品牌培育等工作。

重点领域解读：推动产业高端化，积极向产业链上下游延伸

土工建筑、安全防护、海洋渔业等纺织品领域处于《指导意见》部署的重点提升行动范围内。本次会议期间，中产协土工建筑材料分会会长、天鼎丰控股有限公司董事长聂松林，中产协特种纺织品分会会长、北京邦维高科新材料科技股份有限公司董事长王旭光，中产协绳（缆）网分会会长、鲁普耐特集团有限公司董事长沈明分别阐述了《指导意见》对行业发展的重要意义，并分享了所属行业的发展特点与未来建议。

聂松林在题为“土工与建筑用纺织品领域高质量发展的思考和重点任务”的报告中提到，《指导意见》继续重点关注土工建筑材料产业，确定土工建筑用纺织品为重点领域提升行动，为行业可持续发展注入强心剂。他说，在企业层面，土工建筑材料应用行业的多元化为其自身持续快速发展提供了基础，但用户对产品质量及售后服务等要求逐渐严格，管理规定日趋完善，市场准入制度也稳步推进。土工建筑材料制造企业要注重向产业链下游延伸，使发展渠道多元化。

聂松林认为，面临诸多复杂性与不确定性，协会要带领土工建筑材料企业迎挑战、抓机遇，稳中求变，变中求进，依托技术创新砥砺前行，推动土工建筑材料的高性能、高品质提升，扩大在基础设施、矿山安全、环境工程、海洋工程、建筑工程以及场馆建设、装饰装修中的应用。

王旭光以“打造具有国际竞争力的安全防护用纺织产品”为题梳理了安全防护用纺织品行业的现状与发展方向，并结合企业实际提出了自己的看法。

他认为安全防护用纺织品市场的概念越来越成型，热点不断涌现，行业发展迅速但仍处于中低端水平的野蛮生长阶段，缺乏资源投入能力和较强的自主创新能力，难以带动产业上下游的发展。中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情后，中国由外向型经济转为双循环，企业竞争由增量时代的竞争，转为存量时代的博弈。安全防护产品技术含量高，质量要求高，市场细分，产业链长，针对这些特点，企业必须要把市场开发、产品研制、先进制造结合起来，形成整体优势，依靠技术创新取得市场先机。政府和行业主管部门应坚决防止低价竞争，推动标准和测试评价水平的提升，加快提升企业集中度，形成具有综合市场能力的大企业，打造具有国际竞争力的安全防护用纺织品行业。

沈明以“服务国家海洋战略，大力发展海洋与渔业用纺织品产业”为题进行了分享。他谈到，《指导意见》将“海洋产业与渔业用纺织品”作为重点提升领域之一，体现了国家部委和中产协对开发“海洋产业与渔业用纺织品”的关注和重视支持。

绳（缆）网分会近年在推动行业企业进行高科技、高品质纺织品技术的推广应用方面起到了关键作用。针对行业未来发展，沈明认为，要实现高质量发展需要行业与政府的支持。一是加强行业组织的指导作用，推进标准体系建设，规范行业发展。二是围绕《指导意见》加强海洋与渔业用绳网纺织品开发和应用示范相关项目支持，推进产学研用合作，指导支持绳网头部企业在科技创新中发挥带头作用。三是加强政府政策引导，推动绳网产业健康发展。四是构建绳网产业公共服务平台，实现绳网行业信息与检测资源共享。