美国禁枪为什么这么难

番茄汁

枪支问题难解根植于美国自身的历史与国情，也许从当年盎格鲁萨克逊人踏上北美大陆的那一刻，这个宿命就已注定。

5月24日，美国又发生一起“屠杀”性枪击惨案。一名枪手在得克萨斯州南部乌瓦尔德镇里的一所小学，使用一支带有大容量弹匣的步枪残杀了19名儿童和两名教师。就在前不久，一名枪手在纽约州布法罗的一家超市开枪打死了10人;威斯康星州密尔沃基市一晚连续发生三起枪击，造成至少21人受伤等等，不一而足。

每次发生重大枪击案后，美国社会都会掀起关于枪支管制的讨论，但这类讨论往往如一阵风，事了无痕。为什么在美国禁枪就这么难呢？

枪是美国文化的核心

美国人拥枪有其深刻的历史文化传统。

当第一批移民踏上美洲大陆时，无论是面对自然界的野兽，还是本土的印第安人，这些移民都必须拥有并能熟练使用的枪支。他们在种地、打猎、收获庄稼时都随身携带武器。

之后，英属北美殖民当局为保卫殖民地，纷纷建立民兵组织。弗吉利亚议会在1619年最早立法，规定所有17-60岁的男性公民必须承担兵役义务，之后又规定，所有公民必须佩带武器。当时大多数殖民地的成年男性都是兵民一体，紧急情况时出去作战，战斗结束返回生产岗位。久而久之，枪支成为美国人生活的一部分。

1775年，英国政府在北美殖民地推行禁枪运动，收缴存于民间的武器弹药。此举引发强烈不满。面对禁枪危机，许多弗吉尼亚民兵在左胸处绣上“不自由、毋宁死”的格言。

4月19日，700名前往莱克星顿和康科德搜缴武器的英军，在莱克星顿与200来名民兵迎头相撞，双方开火，美国独立战争由此爆发。尴尬的是，作为正规军的英国人，无论在人数还是火力上都占据绝对优势，却在开战几分钟后落荒而逃，原因是美国民兵的射击精度远高于他们。

不甘失败的殖民地总督蓋奇颁布法令，声称任何人只要持枪，就会被处以叛国罪。

大陆会议针锋相对，发表了一封公开信，信中称：“一个从婴儿时期就被训练使用武器的民族，一个对自由充满热爱从而生机勃勃的民族，是不可能轻易被征服的。”独立战争胜利后不久，1791年底，美国通过宪法第二修正案，其中规定：“训练有素之民兵乃保障自由州安全所必须，人民持有和携带武器的权利不可侵犯。”美国人民持有和佩带武器的权利有了法律保障。

由此，枪已经不仅仅是单纯的保家卫国的器具，而是上升到“天赋人权”的高度。当拥枪与民主、自由这类价值观牵扯在一起，就成为大多数美国人心中不可触碰的政治正确。

双刃剑

对美国人来说，拥枪是一种执念。

宏观层面上，枪是反抗政府暴政的武器。美国人从骨子里对政府是不信任的。这一点，在最初的《独立宣言》中充分体现：当追逐同一目标的一连串滥用职权和强取豪夺发生，证明政府企图把人民置于专制统治之下时，那么人民就有权利，也有义务推翻这个政府，并为他们未来的安全建立新的保障。

微观层面上，枪一定程度上可以保护弱势群体，尤其是女性。比如，在美国女性群体中，非裔女性由于种族原因，受到暴力威胁的概率高，她们在美国拥枪群体中人数增长最快。

然而，拥枪给予美国人的安全感有多强烈，伴随的不安全感就有多窒息。这些年，震惊世界的美国枪击案屡有发生。

比如2012年12月12日，康涅狄克州的桑迪胡克小学发生枪击案，有28人在枪击事件中遇难，其中包括20名儿童。再比如2017年，在赌城拉斯维加斯的一场乡村音乐节上，枪手从酒店32层的一个房间居高临下，向人群进行了近10分钟的疯狂扫射，造成59人死亡，527人受伤。

惨案发生后，美国各界从总统到普通民众，都在谴责、祈祷、哀悼，但也仅此而已。

从美国200多年历史看，曾先后有9位总统遭遇枪击，其中的林肯、肯尼迪等4人还因此丧生。仅从这一点来说，美国政府就有一千条理由禁枪。

那么，为什么在美国，枪就是禁不了呢？

禁枪，道阻且长

1968年，美国国会曾通过一项《枪支管理法》，规定不得向有犯罪前科和精神不正常的人出售枪支。里根遇刺后，美国政府也曾一再呼吁立法管制枪支。克林顿主政时期，签署了《布雷迪枪支管制法案》，核心内容是：私人购枪，须由警方对其背景进行调查。之后，又针对青少年持枪犯罪出台了一个方案，包括成年人不得让未成年人拿到枪支、手枪必须有防止儿童误用的安全装置等。

然而，现实情况却是枪支越禁越多。2017年，美国公民持枪数量达到3.93亿支，远超美国实际人口数。

原因除了前面说过的，美国人把持枪权上升到自由、人权的高度外，还可从以下三个方面寻找答案。

其一，法律程序繁琐。要禁枪，第一步就是修改宪法第二修正案。在美国现行体制下，要修宪，应由参众两院2/3议员或2/3州议会提出，经3/4州议会或州制宪会议通过，同时还规定批准修正案的时限为7年。而自美国建国以来，在国会提出的超万条的修正案中，通过的仅30余条，走修宪途径来禁枪，难度可想而知。

其二，社会阻力重重。美国有个枪支管理的民间组织叫“全美步枪协会”，拥有400多万会员、1000多个地方性武装俱乐部。他们在华盛顿设有专门机构，不惜花费重金来拉拢国会议员，通过参众两院进行游说借以施加压力。他们辩称：“枪支是无罪的，而是使用枪支的人有问题。”

更讽刺的是，每次枪击案件发生，“全美步枪协会”往往借此大做文章，鼓励更多民众拿起枪来保护自己。比如，2012年美国桑迪胡克小学发生枪击案后，“全美步枪协会”在多个州呼吁让学校职员持枪上班，以应付枪击案。

其三，幕后的资本力量。枪支从设计、制造到购买使用是一整个利益链条。军火商处于这一链条的顶端，加强枪支管理势必要影响他们的利益，他们必然反对并阻碍任何禁枪法案的通过。军火商背后的人群庞大，仅“全美步枪协会”就有400多万人，无论是民主党还是共和党，都不敢得罪他们。

就在得州枪击事件发生前几日，美国著名军火商丹尼尔防务公司在推特上发布一则广告，内容是一名小男孩席地而坐，把玩一把突击步枪，配文是“教育孩子使他走正道，他长大之后就不会走歪路”。正是这家军火商生产的突击步枪，酿成了24日得州小学的枪击惨案。

禁枪之路漫漫。每一次的鲜血和生命，固然激起些许微澜，但当时间将伤痛填埋，一切又归于平寂，历史继续陷入无解循环。枪支问题的难解根植于美国自身的历史与国情，也许从当年盎格鲁萨克逊人踏上北美大陆的那一刻，这个宿命就已注定。

摘编自微信公众号“国家人文历史”