虞城：用“绣花功夫”做好精细化管理

文_王飞 贾震

“最近市容秩序规范了，小商小贩也疏导到临时瓜果摊点经营了，城管队员们很辛苦，为我们服务很热心。”2022 年3 月1 日，河南省商丘市虞城县个体户刘琳对记者说。

近年来，虞城县城市管理局在中共虞城县委员会、虞城县人民政府的正确领导下，以持续开展城市管理综合执法为切入点，不断提升城市管理水平和执法效能，推动城市管理各项工作规范化、精细化、高效化运行，使虞城县城区市容环境不断优化。

商贩经营有规范，餐饮油烟有监管

“以前，我们卖蔬菜没有固定地点；现在有了临时经营点，我们不用再东奔西跑，舒心多了。”3 月1 日，在虞城县华山路一蔬菜临时经营点，菜农王文法高兴地说。

虞城县城市管理局城管队员们在执法中练出了“眼力”，他们从细微处发现影响市容环境问题，做到“眼里有活”。“‘马路市场’不仅影响市容环境秩序，也影响到周边住户正常生产生活。但要做到堵疏结合，不能一竿子整治。为此，我们专门为商贩指定了临时经营点，并进行了规范管理。”正在执法的虞城县城管队员丁中华说。

为扎实推进餐饮油烟治理，持续抓好大气污染防治攻坚，虞城县城市管理局多举措加大餐饮油烟污染治理，助推辖区市容环境质量持续改善；进一步完善餐饮油烟投诉举报受理机制，强化餐饮油烟管控。

对群众反映的反复出现问题的餐饮店着力推进整改，做到件件有登记，事事有追踪。同时，积极向商家讲解餐饮油烟的危害性，加大相关法律法规的宣传，引导各餐饮商家自觉做好餐饮油烟净化。安排队员定期对饭店餐饮油烟净化设施使用清洗情况进行检查，持续保持餐饮油烟排放监管的高压态势。对未安装餐饮油烟净化设施、未及时清洗的，严格督导整改，未能及时整改的，依法对其采取高限处罚整改。

渣土监管有法度，户外广告有标准

“你们的渣土抛撒污染了路面，以后一定要规范运输。”正在执法的虞城县城市管理局综合执法一大队大队长赵红亚劝告违规运输渣土司机。综合执法人员随后帮助渣土运输者一起将被污染路面恢复了原貌。

每天，从下午3 时一直到深夜11 时，虞城县城市管理局综合执法队员一直在辖区巡查市容环境。在巡查的同时，他们经常深入企业，当面向企业负责人宣讲《商丘市城市市容和环境卫生管理条例》《商丘市城市扬尘污染防治条例》等法律法规，与他们交流谈心，虚心听取他们的意见和建议。

2 月28 日，虞城县城市管理局城管二大队大队长李朋带领队员对该县黄河路楼顶户外广告牌依法进行拆除，全力消除安全隐患，确保辖区群众“头顶上的安全”。为强化户外广告管理，消除因户外广告带来的安全隐患，严格落实属地监管责任，统一部署，城管队员不等不靠，发现安全隐患，立即处置，以时间担责任，用效率保平安。

虞城县城市管理局持续开展门头牌匾专项整治，对店铺门头牌匾进行统一规划，街道面貌焕然一新。“你看，沿街门店都统一了门外间距，整齐划一，变化太大了。”家住虞城县文化路的许红兵说。

近段时间拆除的广告牌大多为钢架结构，约300 平方米，施工难度非常大。考虑到周边人流车流较多，有安全隐患，为保证拆除工作顺利进行，该局城管二大队队员多次到现场查看，充分考虑楼顶高度、广告牌体积及周边环境等因素，制定详细的整治方案。同时组织人员疏导现场交通秩序，组织专业施工队伍，利用吊车分解拆除，切实做到安全清拆、依法清拆。

据悉，虞城县城市管理局累计清理落地广告牌、灯箱广告40 余处，整治该县新建路菜市场、义合路市场等，深受群众一致好评。该局按照“一街一景”规范管理的要求，累计拆除违规大型户外广告27 处，规范沿街门头牌匾641 处；严厉打击乱张贴、乱涂写小广告行为，安装“追呼”限制电话592 部。

“门前五包”有专人，车辆整治有原则

“你好，请把电动车停到指定车位上，这样才整齐有序。”3 月1 日，虞城县滨河路一家包子店负责人边打扫店铺门口的卫生，边提醒顾客规范停车。

该局针对沿街商户实施了“门前五包”制度，要求沿街商户把门前区域当作自己的“责任田”，承担包门前卫生、包绿化、包公共设施、包建筑物容貌、包秩序“五包”任务，养成文明经营风尚。

为强化“门前五包”责任，该局多次通过召开专题会议、走访商户交流等方式，综合各方意见建议，制定了“门前五包”责任书，推动“门前五包”管理机制落到实处。为调动沿街商户参与“门前五包”的积极性，虞城县城市管理局先后组织志愿者140 余人次，鼓励他们利用空闲时间，在该局队员的带领下分头行动，深入沿街商铺，向商户分发“门前五包”宣传材料及文明手册，协助商户清理路面垃圾、有序摆放车辆，用实际行动支持“门前五包”，引导沿街商户从被动管理者转变为主动参与者。

同时，该县切实加强交通秩序管理，预防和减少道路交通事故发生，对辖区内的电动三轮车、四轮车进行整治。自2021年12 月5 日起，全面依法取缔了载客营运的电动三轮车、四轮车，对自用的电动三轮车、四轮车规范管理，设置禁行区域，强化源头治理，进行联合执法。对违法行驶和从事非法营运的电动三轮车、四轮车，依据相关法律法规进行集中查扣，依法处罚。

虞城县城市管理局协同共享单车投放公司划分了共享单车固定停车位，既禁止共享单车停放在专属区域之外，也禁止其他车辆或者其他物品占用共享单车停放区，并充分调动现有社区管理资源，提高管理效率。同时，加强企业合作方宣传教育，引导市民规范停放。

“我们用实干扮靓虞城，用‘绣花功夫’进行精细化管理，多管齐下，提升城市管理水平，我们的队员‘特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献’。让百姓满意，让领导放心，这就是虞城城管人践行初心使命的前进动力；让虞城县市容环境规范有序，这就是虞城城管人以‘绣花功夫’提升城市管理精细化水平的内在要求。”虞城县城市管理局党组书记、局长户念文说。