创新“三院一体”培养体系 构建党团队一体化政治引领路径

团杭州市上城区委

杭州市上城区共有团员21097名，其中学校领域团员3953名，占比18.7%。2021年，全区新发展团员1000名，其中学生团员913名，占比91.7%。目前，全区初中毕业班团学比为7.3%，高中毕业班团学比为24.6%。作为县域共青团基层组织改革全国试点单位，上城区始终树牢“全团抓学校”的工作理念，更加突出学校共青团在全团中的基础性、战略性、源头性地位，创新“三院一体”培养体系，谋划构建针对青少年学生和青年教师群体的党团队一体化政治引领路径。

构建全域覆盖的培养网格参训对象实现“一个不少”

近年来，上城区落实团员发展调控工作要求，科学制定团员发展计划，新发展团员质量大幅提高。但中学作为青少年成长的关键阶段，部分学生存在“摘下红领巾就没了组织”的现象，组织培养存在一定缺位。为此，团上城区委构建全域覆盖的培养网络，不断强化工作覆盖面。

密织顶层设计网。探索运用“一体化”培养理念，分层分类建立“红领巾学院”“青苗团学院”“思政研究院”“三院一体”培养体系。明确“一个不少”原则，进一步强化对培养对象的全覆盖，其中“红领巾学院”囊括全体少先队员，“青苗团学院”包括全体中学生和青年教师，“思政研究院”面向青年教师骨干和思政教育工作者。通过将培养时段放大覆盖到青少年成长的各个阶段，完善全链条的思政育人和政治吸纳机制。

密织组织保障网。聚集“三院”管理培养的规范化、制度化、长效化建设，团区委、区教育局联合印发《关于加强和改进新时代学校共青团工作的意见》，研究制定《上城区“三院一体”建设实施方案》。建立区校两级“三院”院务委员会，区级“三院”由区教育局党委书记、团区委书记、区少工委主任分别担任院长；120 余个校级“三院”由学校党组织书记担任分院长。建立重点工作项目领办机制，学校党团组织书记、少先队辅导员带头领办“三院”重点项目，带头指导研究“三院”各项工作，带头上好“三院”开学第一课。

密织一体联动网。将“三院一体”培养体系和既有工作品牌“强强联合”，推动工作落地实效。将“真善美”种子工程融入“三院”培养全过程，融合共进，一体推动。优化培养模式，融合打通“思政+实践”的“双S”学习渠道。成立区域“三院”课程教学研究小组，组建“三院”课程专家团队、研究团队，进一步完善教研机制，培养骨干教师。

打造阶梯成长的课程体系路径创设实现“知行合一”

行政区划优化调整后，原两区学校党团队工作合二为一，加速形成“品牌融合、优势互补”的局面。但在青少年政治引领上，原有的工作体系和品牌项目还存在“各自为政、缺乏統筹、政治教育针对性不强”等问题。为此，我们精心设计“理论+研学+比学”三位一体的课程体系，实现青少年政治教育阶梯式成长。

理论教学夯实政治基础。打通“三院一体”理论教学培养关节，形成党团队理论培养“三院连通”。按课程内容分必修和选修两大类别，必修课程包括历史教育、马克思主义基本原理启蒙、中国共产党相关理论及重要思想学习、中国共青团的团史发展等四项课程，选修课程包括人文启智等六项课程。采用青少年喜闻乐见、易于接受的路径方法，切实提高学习教育的实际效果，实现理念一致、功能协调、结构统一以及资源共享。

实践研学践行强国之志。打磨“三院一体”社会实践特色课程，形成“一校一品”的社会实践品牌。通过丰富多彩的具有沉浸感、体验式、互动性的实践教育活动，多模块、分层次、渐进化地丰富实践课程。依托上城丰厚的自然资源、红色资源、宋韵文化、非遗文化等，开发“走读上城”系列研学路线，推出四大模块、十条线路为主体的场馆学习轴线，厚植青少年爱国情怀。

擂台比学激励使命传递。常态推行“三院”比学赛学机制，营造浓厚的比学赶超氛围。创新师生“三谈三晒”机制，学生谈规划、谈理想、谈责任，晒礼仪、晒理论、晒实践；青年教师谈规划、谈成长、谈收获，晒课堂、晒成绩、晒荣誉。开展青年教师技能竞赛，在青年教师间铸造一批业务骨干、岗位能手。定期组织开展“梦想晨会”主题演讲，青年大辩论等主题仪式教育活动，每学期开展不少于2次。

创设青春建功的逐梦平台评价激励实现“闭环管理”

过去，学校党团队建设中一定程度上存在着“党团队员身份感不强、组织生活不够规范、政治先进性的评价标准有待细化”等现象。为此，我们聚焦提升青少年的荣誉感和仪式感，完善“三院一体”评价激励体系，引领广大青少年增强身份认同、踊跃投身建功立业。

创设科学评价体系。完善“三院一体”有序衔接、科学评价体系，实现对培养对象的全过程全方位评价。如“青苗团学院”探索创新“1+5+X”星级积分评价机制，以“1本思政护照”为载体，根据“思想政治、道德品质、综合素质、志愿服务、群众基础”5个维度展开对培训对象综合评价，同时各校团组织可根据实际情况 “量体裁衣”，自行设定“一校一方案”。“思政研究院”创新实施党政评、团干述、团内赛、青年考等“四位一体”考评机制，采用“线上+线下”“场内+场外”等方式，考准考细考实青年教师工作，不断激发青年教师动力。

完善分类激励机制。根据青少年不同成长阶段的激励需求，完善分类激励机制。“红领巾学院”运用少先队特有的奖章、荣誉、服务岗位、实践体验等多种激励载体，增强少先队员光荣感。在“青苗团学院”考核中获得优秀的学生优先推荐为入团积极分子，获得优秀的教师优先推荐为入党积极分子。在“思政研究院”中选拔优秀青年教师纳入学校团、队干部储备库。

擦亮青春建功品牌。聚焦“关爱、志愿、建功”三个维度，引导“三院”学员在新时代建功立业。组建“上城教师志愿者”“上教青菁宣讲团”“上城区红领巾巡讲团”等品牌团队，开展“学习雷锋坚守初心 亚运有礼”等主题志愿服务活动141场，开展“年轻干部创新讲”“共青团员立志讲”“少先队辅导员引导讲”党团队一体化宣讲146场，展现上城教育团青的蓬勃力量。300余名青年党团员教师骨干参与全省教育领域数字化改革创新试点——“星级家长执照”家长成长数字空间系统、“尚学通”数字社会未来教育重点场景建设，搭建起助力青年建功立业的“桥梁”。E2A5C13B-FE1C-4C88-83F8-674603A40AAE