水资源管理模式与管理策略分析

贾建华

◆摘  要：新发展理念下，加强水资源管理可以有效提升水资源利用率，有效改善水环境污染问题，強化水资源管理的信息化、智能化与自动化水平，为水资源管理提供详细的数据依据，建立系统性的数据监测体系，实现水资源管理创新与优化，为人们提供更加优质的供水服务。基于此，本文主要分析了水资源管理模式与管理策略。

◆关键词：水资源;管理模式;管理策略

一、引言

管理水资源是维护水资源开发利用秩序、优化水资源配置、消除和预防水资源风险、确保水资源可持续利用、保护水资源平衡的重要措施。为了进一步加强水利建设，必须有效改善建设项目的管理工作，以便水文水资源建设能够健康稳定发展。加强项目工程管理具有重要的现实意义，准确认识到水文水资源建设的重要性才能提高项目管理水平，提高水文和水利工程建设的效率和质量。

二、水资源形势

第一，我国地势西高东低，水以自西向东流为主，水资源呈南多北少趋势分布。北方地区水资源主要来源于降水，但年降水补给量偏少，导致北方尤其是京津冀地区人均用水量低于全国水平。随着人口数量的增加，人均粮食消费量的不断增长，全国重要粮食生产基地逐渐北移，导致农业灌溉用水需求加大，而我国农业用水利用率仅为40%～50%，绝大部分农田仍然采用传统方式灌溉，造成水资源的浪费。

第二，工矿企业和城镇急速扩大，淡水量的消耗也在快速增加。国家从发展战略角度，严控高耗水行业新增产能。高耗能伴随着高污染，中国已经成为世界污水处理量最大的国家。城市和农村地下水资源也受到不同程度的污染，不仅威胁了人们的身体健康，也破坏了水资源的可持续发展。

第三，水资源因其承载的农业、工业及人口量等因素使其与生产力水平等社会经济因素紧密联系。因此，水资源承载能力统计数据的准确性就非常重要。然而，现阶段水资源承载能力统计数据准确性不足，缺乏有效的指标体系，数据口径和精度也不足以支撑分析过程。缺乏指导性数据和分析方法导致超过水资源承载能力及生态环境约束的不合理用水现象频发。

三、水资源管理模式与管理策略

（一）重视法律法规要求

目前，我国法制部门对水资源的滥用问题与水污染问题，制定了一系列相关制度，从而推进水资源的法律法规逐步完善，且给水资源的防治与保护提供了法律支持。然而，我国的法律法规仍不全面，在水资源管理工作中还需要长期的调整和改进。在水环境污染治理过程中，虽然有着“谁污染，谁治理”基础原则，但根据调查发现，在开展水资源管理的过程中，仍然存在无法找到相关责任人的问题。因此，要提升惩罚力度，把相关的法律法规落到实处，这也是环保部门的重点工作之一。

（二）完善水资源管理体系

为了有效提升水资源管理质量，需要构建完善的水资源管理体系是最基础的工作内容之一。在实际工作中，水资源管理部门也在充分学习水资源保护法律法规知识的基础上，结合当地水资源实际情况制定符合实际、切实可行的水资源管理体系。在水资源管理体系中，应明确各项工作的范围、职责、素质要求等，确保每一个工作人员都能够充分认识和了解自己的工作价值。在此基础上，加大对水资源保护工作的展望性计划，根据当前的水资源状态、管理模式设置水资源管理工作目标，将其作为水资源管理人员工作的基础目标，为我国水资源管理事业的进步提供基础动力支持。

（三）做好水资源污染监测

对于水资源污染问题，需要提升防治力度，从根源上解决水资源污染问题，营造优质的水资源环境。对全市范围做出划分，得到多个细分的监测区域，结合各区的实际情况，灵活应用水文水资源监测技术，并加大对污水排放点的水质检测力度，及时掌握水资源的实际状况，判断排放污废水的水质是否达标，若有不达标的情况则责令相关企业整改，从源头防控。此外，现代农业生产活动对农药化肥的需求量较大，也会造成水资源污染，要积极携手农业部门采取管控措施，一方面改变病虫害防治方法（诸如物理防虫、生物防虫均较为可行），另一方面选择污染较小的农药化肥，并且控制其用量。在多重措施并行的模式下，从根源上提高防控水平，减轻甚至尽可能消除水资源污染。

（四）积极发展清洁生产

清洁生产主要是运用节约型原材料与节约型能源，将有毒和有害的原材料淘汰，降低有害物质对环境和人类产生的负面影响。因此，需提升新产品的研制和开发力度，使新型环保的产品可以取代传统产品。同时，要大力预防污染的出现，控制工业污染源头。目前，对水资源开展合理化运用，已不仅仅是在废水浓度达标排放的控制层面上，更需要提升污水处理技术，加大绿色产业的发展，以此保障各个行业都能进行绿色和清洁的生产。

（五）优化污水处理体系

第一，促进雨污分离的改造。全面分析城市水环境污染中的外源性污染因素，在工程改造方面落实科学的雨污分流，通过河道两旁绿化种植以及河道内部的水生植物种植吸收更多的重金属元素，降低水环境污染造成的影响利用，植物能够起到良好的水质净化作用，在出现小雨或者干旱时没有污水能够流入城市河道。在条件允许的情况下建立大型的储水水库，利用泵站抽排的方式将雨水储存到水库内，在经过净化之后排放到河道中。第二，促进污水处理市场化发展。我国目前的污水处理大多是由政府负责，从建设、投资到运行都由政府进行管理，这其中出现了非常多的矛盾，也影响到水环境治理效果。所以，在当前的市场形势下，需要进一步推进城市污水处理的市场化发展，建立科学的收费体系，针对超标的污水进行科学处置，减少污水造成的影响。

四、结束语

在现代社会的发展过程中，人民群众的环境保护意识在不断增强，各行各业对水文水资源环境管理工作越来越重视，因为其不仅能实现水资源的充分利用，还能够推动水利工程的发展，并减少洪灾造成的损失。

参考文献

[1]许庆.水资源污染治理方案与水环境保护路径思考[J].砖瓦世界，2020（12）：258+267.