书香中国·阅读有我

张伟

我国有8500万残疾人。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央格外关心、格外关注下，我国残疾人事业取得历史性成就。中国残联深入贯彻落实习近平总书记关于推动全民阅读、建设书香社会和残疾人工作的重要指示精神，积极推进残疾人阅读权益保障和阅读推广工作，广大残疾人“爱读书、读好书、善读书”的氛围日益浓厚，阅读增强了残疾人战胜困难的信心和勇气，提高了残疾人平等参与共享的能力。

纳入大局，残健融合，“书香中国·阅读有我”活动成为促进残疾人阅读的重要平台

自2010年起，中国残联联合文化部、国家新闻出版总署先后组织开展全国残疾人文化周和“书香中国·阅读有我”活动，大力推进阅读活动进残疾人服务机构、进特教学校、进残疾人家庭，强化思想引领和知识滋润，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，引导广大残疾人积极参与公共文化活动，促进残健融合。

回应期待，量身定制，不断加大特殊群体优质阅读内容的供给力度

中国残联和社会各界一起，主动顺应新时代残疾人对美好精神文化生活的新期待，不断加大优质阅读内容的供给力度。中国残联所属华夏出版社在残疾人文学创作、康复医学和特殊教育等领域累计出书1000余种，目前，仅孤独症类可供图书就有160多种，这些针对性很强的优质出版物为残疾人、残疾人亲属和残疾人工作者提供了有力的文化支撑。中国盲文出版社每年以盲文、有声、大字、无障碍影视等形式出版各类盲人读物上千种，中国盲文图书馆每年开展上百场盲人阅读推广活动，不断满足盲人分层次、多样化的阅读需求。中国残联与国家语委共同建立“国家通用手语数字推广中心”“国家通用盲文研究和推广中心”，为听力和视力残疾人提供无障碍语言文字服务，帮助他们学习文化和技能，提高融入社会的能力和水平。

创新载体，强基扩面，着力推进残疾人阅读服务体系建设

2011年，在文化部的大力支持下，中国残联与中国国家图书馆成立全国残疾人阅读指导委员会，加强对残疾人阅读的指导和服务。自“九五”以来，各级公共图书馆积极提供盲文及盲人有声读物借阅服务，截至目前已建立盲文阅览室1315个，使用率不断提高，服务方式日益丰富。全国残联系统持续实施文化进社区、进家庭项目，在1500多个社区设立残疾人书柜、图书角等设施，惠及中西部地区15万名困难和重度残疾人。新闻出版、公共文化服务等部门大力支持残疾人阅读，指导基层广泛开展适合残疾人的阅读活动，多地将文化惠民与巩固脫贫攻坚成果有机结合，选聘残疾人担任农家书屋管理员。通过不断加强和改进残疾人文化服务体系建设，全国残疾人社区文体活动参与率由2015年的6.8%持续提升至2021年的23.9%。

完善制度，促进公平，积极保障残疾人阅读权益

促进广大残疾人平等参与文化生活、共享文明发展成果，是实现残疾人全面发展和共同富裕的有效途径。公共文化服务保障法、基本公共服务均等化规划等法规政策均将包括残疾人阅读在内的残疾人文化服务项目纳入其中。《“十四五”残疾人保障和发展规划》《提升残疾人文化服务能力实施方案》均把促进残疾人阅读作为残疾人文化工作的重要内容。在中宣部和社会各界的关心推动下，《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》于今年5月5日在我国正式生效，为无障碍格式版作品的制作出版提供便利，将进一步保障视力障碍者等群体平等获取文化和教育的权利。

精准设计，协同推进，不断提高残疾人数字化阅读质量和水平

“十三五”时期，中宣部、财政部、文化部、国家新闻出版广电总局和中国残联精心组织实施盲人数字阅读推广工程，为400多家公共图书馆配置20万台智能听书机，为100所盲人教育机构配置1000台盲文电脑和盲文电子显示器，依托盲人读物融合出版与传播平台，协同开展数字阅听设备的免费借阅及持续性阅读推广和知识文化服务。这项工程有效扩大了全国盲人阅读受益面，目前正在持续推进。许多作家、广播电视主播和社会各界爱心人士组织开展“让我的声音做你的眼睛”“我送盲童一本书”“带盲童看祖国”“文化助盲志愿服务”等活动，彰显了祖国大家庭的温暖和爱意。

习近平总书记在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上强调，要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，支持和鼓励残疾人自强不息。中国残联将认真贯彻落实习近平总书记致首届全民阅读大会的贺信精神，落实黄坤明部长讲话要求，认真学习首届全民阅读大会的经验和做法， 按照党中央、国务院关于全民阅读的战略部署，采取更实、更有针对性、更具人文关怀的措施，加强和改进残疾人阅读推广工作，推动残疾人事业高质量发展，使越来越多的残疾人生活因阅读而更美好！

作者系中国残联党组成员、副理事长