麦满泉
我国大部分医院在行业竞争越加残酷的背景下,逐渐增加对会计内部控制工作的关注度。会计内部控制直接关系到医院对资金应用的合理性,在工作进行期间会受到各类因素的干扰出现一定问题,医院应该快速构建功能健全且具备较强操作性的控制体系,加强对内部各项工作的控制力度,构建专业化财务队伍,依托健全的制度,完成内部财务方面的工作,确保医院可以按照规划路径发展。
一、医院会计内部控制的主要内容
1.收入管理。医院项目众多,导致收入构成较为复杂,当下医院应该高度关注内部财务会计管理工作,需要按照国家出台的法律文件,思考会计内部控制方式,立足医院运作情况与社会环境,找到符合自身需求的内部控制方法,优化工作方式,严格按照规定开展工作,由此强化自身对各项目的管控能力。
2.支出成本。医院涉及的事务繁杂且较为广泛,在成本支出方面存在不小的难度。医院在自身规模不断扩张的过程中,需要为财务支出建立系统的工作体系,通过成本支出审批制度与成本支出核查系统,确保资金得到合理的应用。医院需要严格按照制度要求开展活动,提高医院审批工作的准确性与可靠性。高层人员管理部门与财务部门必须随时沟通、交流工作信息,在信息共享的前提下,为各方工作提供可靠数据,确保医院内部工作有序开展,降低失误状况出现的概率。
3.财务人员。服务人员是医院内部资金控制的操控主体,应该加强对财务人员业务能力的检查管控力度。作为直接负责医院会计内部控制工作的主体,其工作行为直接影响到内部资金运行的可靠性、有效性,需要保证工作人员拥有较强的专业能力与良好的职业素养,这是内部控制政策落到实处的有力保障。医院财务工作人员需要在工作中多方面、多层次思考工作需求,围绕新时代医院的特殊性推进制度建设工作。此外,由具备满足制度建设能力的财务人员跟进内部控制工作,随着医院发展不断优化制度内容,严格按照要求完成财务会计方面的工作任务。随着行业发展,学习新法规、新知识,依靠自身持有的能力,解决工作中遇到的各类问题。
二、医院会计内部控制存在的问题
1.对会计内部控制的认知不足。医院在会计内部控制方面,应该关注内部控制制度建設工作,提高对工作的认知水平。医院在会计内控制度建设方面,由于医院领导对工作认知程度不足,没有随着制度建设工作的开展,给出明确的控制标准,导致管理工作管控力度较弱,难以完成内部控制任务。会计内部控制工作得不到制度的支撑,没有健全、有效的依据,在工作开展期间较为随意。很多医院在会计内部管理方面,没有按照自身在内部控制方面的目标设计制度,照搬成型的制度模板,在实施方面会出现很多问题,很难达到医院的要求,难以保障医院各类活动正常推进。
2.会计人员专业能力有待提高。医院内部制度执行效果与管理人员的专业能力有密切的联系,如果医院缺乏专业人才,在内部控制制度设计和执行方面便会出现问题。经过调查发现大部分医院缺乏会计方面的专业人才。医院新进的会计专业人才虽然拥有一定的理论基础,但是工作经验不足,在工作中不能按照实际需求开展工作,导致医院会计内部制度与实际需求存在较大出入,难以达到预期设定的管控目标。
3.会计内部控制的可操作性较差。医院在内部控制工作进行阶段,工作的执行效果受到内部控制制度的影响,如果内部控制制度存在漏洞,难以成为会计工作的依据。医院在会计内部控制制度设计期间,应该按照内部控制管理要求,规范制度内容并细化各条款内容,让医护人员在内部控制制度下,规范自身的工作行为,提高财务收支工作的可靠性。然而,我国大部分医院设置的内部控制制度均存在漏洞,医院在内部控制制度实施环节,没有及时完善内控管理制度,对制度条款的规范程度不足。制度中很多条款过于空洞,没有给出制度实施方式,导致财务收支无法在规范的流程下运行,由此带来不少的风险。医院管理者在内部财务会计制度设置方面,没有从实用角度出发,对制度在应用方面的考量不足,无法解决实际问题。
4.医院会计内部控制模式滞后。医院会计内部控制工作实施期间,由于控制模式较为陈旧,在控制方面不具备良好的实施效果。研究会计内部控制工作,发现部分医院以及工作人员对工作处置考量不周,将工作集中在资金管理方面,对固定资产管理重视程度不足。会计内部控制模式与财务收支息息相关,会计内部控制模式与工作需求不符,难以确保财务收支等活动可靠、安全地进行。
三、医院会计内部控制方法
1.强化内部控制意识。医院管理人员应该关注内部控制工作,围绕财务会计编制健全的控制体系,采用多种宣传手段,让医院整体工作人员改变对财务内部控制的传统认知,意识到改善工作对医院发展起到的作用。当下应该从外部加强监督控制力度,采用合理的手段提高医院对资产应用的安全性、有效性。在工作进行阶段,需要根据自身发展情况编制工作方案,由此可以快速推进会计管理工作;强化管理层对工作人员行为的监督控制力度,提高财务内部控制制度的可操作性。强化管理层监督意识,加强对财务人员能力的培训力度,让工作人员拥有较强的工作能力,可以灵活使用控制系统,完成财务内控任务。需要编制健全的内控制度,加强医院管理层对工作的监督管控力度,在工作运行阶段进行监督与控制,加强对工作的监督控制力度。应该组建督查小组,随着财务会计内部工作的开展,进行考核、监督,及时发现问题并进行处理。工作人员还需要及时向医院领导汇报工作进行情况,可以更好的规划下阶段工作,提高决策的可靠性和准确性。
2.开展会计人才队伍建设工作。医院应该建立专业化人才团队,在员工聘请、录用环节,需要围绕会计人员专业技能与综合素质进行考核审批。通过层层筛选,确保录用的人员满足企业对岗位人才的需求,还可以防止无真材实学的人员进入医院。会计部门应该高度关注内部资金控制工作,让优秀人才负责会计财会方面的工作,提高优秀人才的薪资待遇,构建重视人才的环境,有利于医院人才队伍建设工作的开展;医院应该定期开展培训工作,提高工作人员思想道德水平,同时强化财务人员的业务能力,使用多种方式开展培训活动。比如,医院可以与高校共同开办培训班,指导医院会计人员,在增加财会人员知识存储同时,让其形成责任意识,遵守内部法规,养成良好的职业习惯。会计人员应该在工作中,按照规定要求恪尽职守,完成岗位任务,形成集体意识,从集体层面思考工作的实施方式,不会做出损害机体的不良行为;医院在会计人才培养期间,应该选择多元化的方法,提高教育培训水平,关注会计人员思想政治教育培训工作的创新培训方法,让财务人员形成优良的品格,履行工作职责;在培训活动进行期间,将以人为本作为工作理念,培养工作人员形成敬业态度、拥有医务道德。按照医院设置的计划开展工作,随着会计内部控制工作的进行,及时发现制度存在的不合理之处,完善制度内容,更好地为会计管理工作服务。
3.完善内部控制制度。医院在内部资金控制方面,应该为工作编制一套系统、健全的内部控制制度,医院应该为各类活动的开展设定标准与准则,建立系统的管控体系,适当地调整工作方式,提高制度的有效性、合理性。工作人员应该研究医院内部财会控制体系,在完善基础的同时调整上层结构,为后期系统建设提供可靠、真实的数据。在工作进程中研究医院自身情况,结合医院承担的社会责任与发展目标,选择有效、合理地发展计划,加强对财务管理人员、财务审批人员行为的监控控制力度。应该在已有内部资金控制体系上,结合医院在财务控制方面的目标以及实际工作遇到的情况,建立动态管理机制。在工作中调整内部资金控制体系,让医院可以高效、稳定地推进各类工作。
医院为了强化内部控制力度,需要加大內部与外部监督控制力度,需要赋予会计部门监督管控工作的权力,让会计人员参与项目审计等工作。将外部监督与内部审计控制有机的联系在一起,确保会计内部制度良好的落实到具体工作中,对医院强化内部资金控制能力有一定的益处。
4.创新会计内部控制方法。在新时期医院应该根据工作需求,创新会计内部控制方法,选择具备合理性、有效性、科学性的内控手段,设置内控模式。在会计内部控制方面,应该了解工作在实施中的推进情况,工作人员需要考量各方面内容,调整内部控制方法,提高工作的合理性与全面性。在会计内部控制方面,应该选择科学的手段,强化内部控制能力,满足内部控制工作的设计需求,医院会计内部控制人员应该改变传统人工控制与核算的方法。在工作中加强对信息化技术与大数据技术的应用程度,在财务信息处理期间,使用数据技术分析医院内部资金状况,掌握内部资金流动情况,更好地控制资金使用资金,提高资金的应用价值。工作人员需要分析技术的应用方式,掌握会计信息的处理方法,在确定内部控制目标的基础上,通过一定的手段提高内部控制工作的整体质量。
综上所述,在我国医疗事业发展过程中,需要遵循时代发展需求,掌握医院的实际情况,调整工作模式,及时发现内部会计管理出现的问题。针对内部制度不健全、财务人员胜任力不足、内部控制可操作性差等问题,需要快速构建健全的内部控制体系,强化内部控制意识、完善内部控制制度,打造专业的财务人才团队,加强对医院内部工作的控制力度,促使医院高效、安全地发展,完成战略目标。
(作者单位:东莞市长安医院)