高职院校“三全育人”实施成效检视——以滁州市城高职院校为例

赵云鹤

(滁州城市职业学院,安徽 滁州 239000)

从新中国成立初期加强职业人员的政治素养，到新时期开展“三全育人”工作，中国高职院校的思想政治工作一直在不断进行总结、反思与建构，取得了巨大的成就。但是，事物的发展从来都不是静止不变的，总是在运动中发展，在发展中成长，又在成长中通过不断地解决出现的问题而获得更进一步的发展。如此循环往复，螺旋式上升的过程，就是事物不断发展的过程。高职院校的职业人员政治素养的教育，就是这种运动发展的现实反映。因此，面对高等职业教育的现实成就，在“三全育人”的背景下，对其进行实施成效检视，就是对其进行必要的总结和反思，以利于建构与新时代相适应的高职院校育人模式。

一、高职院校育人现状调查

为了使这种检视更具有说服力，本文以滁州地区两所高职院校为调查对象，对其部分学生和老师进行了关于“三全育人”的问卷调查和田野调查，并对调查结果进行了简要分析。

(一)调查对象的选定及实施

1. 调查对象

为了全面了解高职院校“三全育人”工作的现状及开展过程中所遇到的问题，并针对问题进行透彻的原因分析，以便为高职院校量身制定更加科学、合理的体制、机制、制度和措施，因此，我们选定滁州地区的滁州职业技术学院和滁州城市职业学院的部分老师和学生作为此次调查的对象，于2021年2月至3月间进行了田野调查和问卷调查。

2. 问卷设计(调查问卷设计和访谈设计)

田野调查中，采取提问及记录、老师或学生回答问题的面对面的调查方式。为了收到访谈的真实效果，笔者遵循自由联想、非指示、行为抽象和影射的原则设计问题，主要问题包括：本人对“三全育人”的了解程度、认识高度、践行方式，对学校“三全育人”工作开展的满意度、目前存在的问题、解决方法等。

调查问卷中，让受测者主要以选择题的方式进行回答，目的针对“三全育人”的内容、育人主体、育人的方式、育人的效果、育人满意度等进行调查。同时，为了了解受测者的人口统计特点，对其的客观属性也进行了调查(如老师和学生的性别，教师的工龄、政治面貌，学生的专业特点、年级等)。为了进一步了解受测者的价值观和认同程度，设置了一些有关存在的问题和建议方面的题目。

(二)调查的结果与分析

本文根据滁州地区两所高职院校当前开展的“三全育人”工作设计了调查问卷，对两所学校的部分教师和学生进行了匿名问卷调查，因“三全育人”有教育的针对性，因此将调查对象分为学生组和老师组，通过问卷星发放问卷，最终收到教师组有效问卷129份，学生组有效问卷4148份。调查问卷见附录。

调查结果如下：

(1)教师和学生对“三全育人”的了解程度(如表1和2)

表1 教师对“三全育人”了解程度分析表

表2 学生对“三全育人”了解程度分析表

调查显示：无论是教师还是学生对 “三全育人”都有所了解，但从占比看，近三成的教师和学生都还不了解此项工作。教师听说过但不清楚，第一次听说，都应属于不知道范畴，共34.01%，学生完全不知道的也达到29.6%。这说明高职院校的“三全育人”工作，还有待于进一步加强。首先应从加大宣传力度开始。

(2)老师对课程思政和学生对老师进行课程思政的认同程度(如表3 、4和5)

表3 教师对课程思政的认同程度分析表(1)

表4 教师对课程思政的认同程度分析表(2)

表5 学生对老师进行课程思政认同分析表

调查显示：从学生对老师进行课程思政的认同和教师自我评价，都表明了学校和教师对思想政治教育十分重视。开展“三全育人”工作有良好的群众基础，基本反映教师和学生在思想政治教育这一点上的共同认知。

(3)教师和学生对学校“三全育人”工作总体满意度评价(如表6和7)

表6 教师对学校“三全育人”工作总体满意度评价表

表7 学生对学校“三全育人”工作总体满意度评价表

调查显示：教师和学生对学校“三全育人”工作总体满意度都是介于满意和一般之间。说明高职院校“三全育人”工作总体运行平稳，目前的工作进展在各个方面可以持续推进。

(4)学生愿意找教师交流和解决的内容(如表8和9)

调查显示：教师和学生都认为学生经常跟老师交流的内容大都是专业课和升学、就业方面。至于个人生活方面的咨询相对较少，整体占比三成左右。说明学生对教师的思想政治教育在个人成长中的作用认识不明显，教育者在思政教育的角色定位与自身认识上还存在误差[1]。这是思政课程和课程思政都应该注意反思的问题，也是“三全育人”工作中应注意加强引导的方面。

表8 教师认为学生愿意找自己交流和解决的内容分析表

表9 学生认为自己愿意找老师交流和解决的内容分析表

(5)针对教师认为学校的课程改革对学生思想政治教育的促进作用调查，将近50%的认为有作用，34%的认为作用非常明显，16%的认为作用一般，极少数的认为基本没有作用。

(6)针对教师觉得对于学生来说，在育人工作中哪些人的教育效果更明显调查，44%认为是班主任辅导员，25%认为是专业课教师，15%认为是家庭，没有人认为与后勤工作人员有关。

(7)针对教师认为育人工作的实施，主要影响因素有哪些的调查，除了37%的认为社会关注参与是影响因素之一外，其余大部分认为学生能力、家庭因素、学校考核机制、学校教风学风和学校管理方式是主要影响因素。

(8)针对学生是否知道自己是“三全育人”的教育对象，调查显示，53%的认为了解一点，35%的完全不知道。

二、“三全育人”实施过程中的成效与问题

通过对滁州地区2所高职院校部分学生和教师的访谈和问卷调查发现：“三全育人”的教育活动已经在滁州地区的高职院校中全面展开，并已经取得了初步成效，但仍然存在发展不充分的问题。

(一)“三全育人”的成效

“三全育人”体现了高等教育立德树人的内在要求, 顺应了人才培养的发展趋势, 契合了高校思想政治工作的发展规律[2]。总体来说，这两所院校整体工作有推动，从院级领导到一线教职工都已经开始意识到对学生进行思想政治教育的重要性，他们以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并从思想上、实践上践行着以立德树人为根本的“三全育人”教育。

具体来说，这两所院校结合自身的办学特点和特色，从思想认识、实践贯彻狠抓“三全育人”工作，已经取得了一定的成绩。

1.思想上引起了高度重视

此次问卷调查参与的教师有47%是中共党员，有超过五分之三的教师了解或非常清楚学校“三全育人”的具体内容，70%的教师认同学校实行课程思政并身体力行助推课堂教学改革，学生中53%的人认为了解自己是“三全育人”的对象。由此可见，滁州地区高职院校在校党委的领导下，注重培养教师的政治素养，并且从校级领导、院领导、一线教职工、服务机构的领导和员工到所有学术团体、学生社团和学生个人，在思想认识上都十分重视“三全育人”工作，积极作为形成共识。学校不断加大对领导干部的教育培训力度，并通过他们引导全院教职员工、服务人员和学生代表，牢固树立“三全育人”的根本任务是立德树人的思想不放松，认真履行各自岗位职责，旗帜鲜明的向着共同的育人目标，心往一处想，劲往一处使，通过资源整合、政策倾斜和人才汇聚等方式，以传授、服务、感化和影响等手段，实施高职院校“三全育人”的战略思想，引领学生遵守社会公德、热爱劳动、养成良好的学习和生活习惯，逐步提高学生的思想政治素质。

2.行动上进行了有效贯彻

通过访谈发现，滁州地区高职院校“三全育人”实践贯彻很广，他们积极响应党中央“三全育人”的号召，不断建立健全科学合理的“三全育人”工作评价标准和指标体系，如：教师考核评价体系、师生荣誉标准体系、学生综合素质评价体系、校园文化建设标准、学生素质教育质量评价体系、科教协同评价体系等；不断完善各种育人机制，如：第一课堂和第二课堂的教辅结合机制、育人队伍的沟通协商机制、与校内外各相关单位的协同机制等；不断优化各种制度，通过合理优化现有制度，将“三全育人”融入到各种制度当中，使之成为规范、指导学校全面工作的质量标准和基本遵循，从而使“三全育人”教育理念在学校落地生根。

(二)“三全育人”实施过程中存在的不足

由于滁州地区高职教育起步较晚，在体制机制上还有待健全，在“三全育人”工作具体实施过程中，在氛围营造和工作落实方面还存在明显不足。

1.氛围营造不浓厚

要想使“三全育人”工作扎实开展，必须营造浓厚的校园氛围。学校实施“三全育人”工作，虽然制定了实施方案，但在组织宣传上还有待进一步加强。在学校层面，至今未召开动员部署大会，对相关文件没有进行解读宣传。系部层面，没有召开专门的学习、培训会议，部分教职工对“三全育人”的认识停留于新闻报道，而对本校的工作安排没有相关了解。且部门之间宣传比较分散，没能形成大教育的格局，合力作用没有有效彰显。校内虽开展楼道文化、橱窗文化等校园文化建设，但形式落后，内容空洞，缺乏生命力，很难走进师生的内心。校园活动虽不定期开展，活动的内容与学生的实际需求并不完全一致。校园环境整体规划上既没有体现出优秀的传承，也没有体现出现代发展的个性化特征。少数部门如后勤、物业等教职工的育人功能没有被充分挖掘出来。最终呈现的状态就是“三全育人”工作辐射面较窄，没有形成浓厚氛围。

2.工作落实不充分

落实和深化“三全育人”是一项系统性工程，涉及育人主体、内容、方式、载体和环境等诸多方面[3]。滁州市两所高职院校分别制定了学生思想政治教育目标，但是目标的制定往往是根据上级要求、社会需求、学校的发展规划和目前状况，单方面拟定的，学生基本不参与目标的制定过程，只是被动地目标管理承担者，缺乏自主性、自觉性。在具体实施过程中，各系部通常会以文件落实文件，实践中并没有得到实施；一些中层领导干部由于自身思想政治教育知识储备不足，加之相关认识的偏差，导致其重视常规业务性工作，关于思想政治教育重要性的认识淡薄，在开展教学管理工作与党建工作、团建工作过程中思想政治教育融合度不够，使得思想政治教育活动开展效果不佳。不同部门相互之间也没有做好衔接工作，即使遇到困难和问题也没有及时对目标进行修改，导致思想政治教育目标管理落实不到位。纵观已经开展的工作，相当一部分是为了完成任务而采取的应付措施，创新性不足，也没有将当前工作与长期积累的品牌性工作联动起来，最终不具备可复制和可推广性。

总之，目前高职院校的“三全育人”工作在一定的程度上，存在着形式大于内容的现象。要使这一教育理念落地生根，切实提高学生的思想政治素质，高职院校还有相当长的路要走。根据上文的调查分析，目前高职院校在相关工作方面存在一定的问题亟待解决。“三全育人”体系建设要直面问题, 聚焦补短板强弱项[4]。因此，尽快探索高职院校“三全育人”的实践理路，是高职院校发展的应然要求。