况立果
摘 要:森林防火工作一直是林业工作的重头戏,年年防火,年年怕火,特别是一到高温伏旱期,更是如坐针毡,如临大敌。按理说森林防火工作也搞了这么多年,应是驾轻就熟了,不应该出现这种状况。究其原因,主要是森林防火的长效机制没有真正形成,火灾隐患没有彻底整治,麻痹思想没有根本解决。本文针对我街道实际情况从主客观分析了森林防火工作面临的严峻形势,提出如何防范森林火灾,以供参考。
关键词:森林防火问题原因及对策
蔺市街道下辖23个村居,除龙门桥、川祖庙是纯社区外,其余的都有林地,都涉及森林防火,全街总森林面积106950.75亩,森林覆盖率40%,是一类防火林区。我街道森林防火面临严峻形势,从客观因素来看:
一是当前气候件对森林防火极为不利。随着全球变暖、气温升高,导致氣候变化异常,极端天气,大风天数增多,从根本上加剧了防灭火工作的严峻形势。如2006年,我街道高温伏旱期长达四十多天,对防灭火工作来了一次大考验。
二是森林火灾隐患增多。经过多年植树造林和封山育林、退耕还林,森林面积增多,林内枯枝落叶多,加上大量人口外出务工,土地荒芜,原来独立的山头多被连成一片,一旦着火极易酿成森林火灾。
三是防火基础设施仍较薄弱。我街道现还没有标准化检查站、智能监控等,只有4条共计5300米长的防火阻隔带及十多个消防水池,还不能完全适应严峻的火情形势的需要。
四是我街林区林农交错、林田交错,野外火源较为复杂。加之林区经济搞活,旅游产业发展,入山作业,旅游渡假的人员增多,林区农户用火存在极大的随意性,野外人为火源点多、面广、线长、监管控制难度大。
从主观因素看:
一是思想认识仍不够不到位。部分领导和部门没把防火工作纳入重要事项来抓,重扑救、轻预防。还有的认为森林防火工作是林业部门的事,与自己无关。
二是工作风还不够扎实。部分领导对森林防火工作麻痹思想严重,侥幸心理突出,情况不清,底子不明。大会上安排了就算完事,没具体抓落实。
三是防火宣传不到位。有的地方群众森林防火意识不强,野外用火随意性大,还没有真正形成全民抓防火的浓厚氛围。
针对以上主客观因素,为切实从源头上防范化解森林火灾风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,我街道的防火工作应从以下几方面着力。
一是严格落实党政同责、一岗双责,切实强化街道党委政府领导责任。层层签订目标责任书,压实街道、村、组、户、人、单位和护林员七道防线。
二是开展森林火险隐患大排查。全街道行动起来,对辖区的森林火灾隐患开展全方位、拉网式的排查,各经营主体的自查率都要达到100%。全面查清林区坟头、庙宇、工矿企业、旅游景点、加油站、农家乐等重要火源点,并登记造册。
三是找准风险隐患开展大整治。各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台帐,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,落实整治措施和整治期限。林业部门对治理结果进行跟踪复查,实行挂图作战、挂账销号,实行隐患登记、整治、销号全过程管理。
四是严格落实火源管控责任。在春节、清明、端午、高温伏旱期、春播秋收等重点时段,在重点地段重点防范,严防死守,严禁带火种进入林区;三级以上火险天气禁止在林区内上坟烧纸,燃放鞭炮,禁止在林区及附近搞野炊和烧烤活动;对林区儿童、智障人员等易引发林火的高危人群,逐一落实监护责任人和监护措施;严格生产性用火的审批与旁站式监管。
五是扎实开展森林防火宣传教育行动。街道始终把宣传教育工作作为森林防火的第一要务,以会议、广播、标语等贴近群众的方式大力开展森林防火常识、法律法规宣传,教育群众提高防火意识,严防森林火灾。加强对未成年人的教育,积极推进森林防灭火宣传进学校、进课堂,既让学生作为被教育者,更让学生成为森林防灭火工作的宣传员。
六是强化应急处置工作。街道要做好物资保障准备,落实机具装备、通信联络和后勤保障等各项准备工作,及时开展维护保养,确保处于适用状态;森林消防队伍、专业扑火队伍要靠前驻防,确保接到扑火命令能快速反应,安全扑救,做到“打早、打小、打了”。
七是加强基础设施建设。街道要围绕”抓清除、搞修复、谋建设”的森林防火基础设施建设工作主线,抓紧推进森林防火各项基础性、保障性工作,积极筹措资金,有计划地开展森林消防水池、视频监控、防火公路、检查站等森林防火基础设施工程建设,逐步提高森林防灭火工作能力与水平。