陈泽炎
20条措施稳链
近日,国务院办公厅出台了促消费20条政策措施,商务部统筹疫情防控和消费促进工作,将重点做好五方面工作:
一是加力巩固传统消费。将深化汽车流通领域改革,支持新能源汽车加快发展,扩大二手车流通,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。会同相关部门落实餐饮业纾困政策,推动地方及时出台配套措施,使企业切实享受政策红利。
二是加快发展新兴消费。将加快线上线下消费有机融合,鼓励发展新业态新模式新场景,培育壮大定制、体验、智能、时尚等新兴消费。目前我们正在举办“双品网购节”,还将支持老字号创新发展,办好进博会、消博会等展会,促进品牌消费、品质消费。
三是着力提升城市消费。将加快推进国际消费中心城市培育建设,推动步行街高质量发展,开展智慧商圈、智慧商店示范创建。按照“缺什么、补什么”的原则,加快建设一刻钟便民生活圈,让城市生活更加便利、更有温度。
四是积极扩大乡村消费。加快健全县域商业体系,重点抓好“一个上行、三个下沉”,一个上行就是农产品上行,三个下沉就是供应链下沉、物流配送下沉和商品服务下沉。
五是精心办好促消费活动。在严格做好疫情防控的前提下,组织开展全国消费促进月、國际消费季等活动,指导各地开展内容丰富、形式多样的促消费活动,活跃消费氛围,提振消费信心。
活动市场开始发力
总的来看,我国消费韧性强、潜力足的特点没有变,消费发展长期向好的基本面没有变。比如,刚刚结束的“五一”假期,消费市场运行稳定、亮点突出:一是商品消费提质升级。商务部监测显示,4月28日全国“双品网购节”启动以来,重点电商平台绿色智能家电销售增长40%以上,居家健身器材增长20%以上。二是服务消费亮点纷呈。各地近郊游、乡村游受到青睐,户外用品销售显著增长。三是市场供应货足价稳。各地生活必需品市场供应总体充足,粮食、食用油、猪肉价格基本平稳,蔬菜价格有所回落。随着各项政策措施落地见效,疫情影响逐步得到控制,预计消费市场将继续呈现恢复发展态势。
一季度我国外贸发展保持韧性,实现了开门稳。但从外部情况看,全球需求趋弱,我国外贸发展的外部环境趋紧,增长压力较大。
展会要发挥优势作用
今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势,我国开始多措并举稳定外贸。
一是加大政策支持。狠抓已出台的各项稳外贸政策落实,进一步加大出口退税、出口信保等支持力度。推动中信保加大承保力度,今年前3个月短期险承保金额增长15.8%,支持小微企业数量达11.3万家。
二是保障产业链供应链稳定。推动疏导航空、铁路、海运物流运输堵点,指导部分地方建立保通保畅外贸企业“白名单”。一季度有进出口实绩的企业数量43.2万家,同比增长5.7%。
三是推进外贸创新发展。加快发展新业态新模式,国务院新批准设立27个跨境电商综试区,打造新增长点。
四是帮助企业开拓市场。成功在网上举办第131届广交会,228个国家和地区的53.6万境外采购商注册观展。举办“全国RCEP系列专题培训”,指导企业用好自贸协定优惠政策。
一季度,外贸展现较强韧性,开局平稳、稳中有进。但同时,我国外贸发展的环境更趋严峻复杂,挑战与机遇并存。商务部将密切关注形势变化,推动外贸保稳提质,助力稳经济稳产业链供应链。重点做好五方面工作。
一是保畅通。打通堵点难点,保障外贸产业链供应链稳定畅通。充分发挥外贸外资协调机制作用,加强联动协作,重点解决外贸企业实际困难,着力保障外贸货物运输高效畅通。
二是抓订单。帮助企业用好线上线下多种渠道获取订单。支持中小微企业以多种形式参加境外展会,继续指导企业用好RCEP等已签署的自贸协定,进一步开拓多元化市场。用足用好出口信用保险政策,为企业接单保驾护航。
三是强支持。用足用好符合世贸组织规则的外贸政策工具,加大财税金融支持力度,进一步加大对外贸企业尤其是中小微外贸企业信贷支持力度,推动扩大保单融资规模,提升外贸企业应对汇率风险能力,积极稳妥推进人民币跨境贸易结算。
四是促创新。鼓励运用新技术新模式,加快壮大跨境电商等新业态新模式。着力推动服务贸易创新发展,制定全国版跨境服务贸易负面清单,建设国家服务贸易创新发展示范区,做大做强数字服务、特色服务等出口基地,发挥好服贸会等展会平台作用,培育服务贸易新增长点。
五是增动力。不断增强外贸综合竞争力,推动外贸转型升级基地高质量发展,大力发展数字贸易、绿色贸易,持续强化品牌培育。发挥大型骨干外贸企业带动作用,推动中小企业走“专精特新”道路。鼓励发展同线同标同质产品,推动内外贸一体化。