包昉
摘要:企业预算管理是企业组织管理工作中一项至关重要的方法。对于预算而言,企业预算管理是资源配置的工具与表现形式,也是资源配置的过程和操作模式。对于现代企业而言,通过实施全面预算管理,可使企业规范化管理水平得到有效提高。与此同时,在信息化时代背景下,企业预算管理工作挑战与机遇并存,在遇到某些问题时,也迎来了信息化建设发展的重大机遇。因此,文章在分析全面预算管理相关特征、意义的前提下,对全面预算管理问题展开论述,然后提出一些信息化建设建议,希望以此全面提高企业预算管理信息化建设工作的质效。
关键词:信息化时代;企业预算管理;特征;意义;问题;必要性;信息化建设
近些年来,社会经济飞速发展,国内各行各业均呈现出蓬勃发展的趋势。对于现代企业来说,想要提高自身经营管理水平,就必须做好预算管理工作。以企业全面预算管理为例,要想尽早实现组织目标,就需要以投入为基础,脚踏实地,在资源配置环节做好预算管理工作。与此同时,在企业管理系统视角之下,将预算纳入到企业战略与经营目标中,确保预算管理的科学性。然而,值得注意的是,一些企业在执行全面預算管理工作期间仍存在较多有待解决的问题,如相关工作人员预算管理意识薄弱、全面预算编制准确性有待提升、预算执行和控制缺乏有效监管等。为了解决这些问题,提高企业预算管理工作的效率及质量,本文围绕“信息化时代的企业预算管理”进行分析,探究其价值和意义。
一、全面预算管理的特征与意义
(一)特征
1.全面性特征。对于全面预算管理而言,其全面性特征是指全面预算管理关联企业中的各个部门,企业内部全体工作人员共同参与,做好预算编制、执行、控制、考核分析工作,与此同时做好业务、投资、融资、财务预算工作,使全面预算管理全员参与、全方位控制管理的目标得到有效实现。
2.机制性特征。在做好企业预算管理的前提下,让企业本身的管理效率、质量得以提高。更为关键的是,全面预算管理并非一种临时性、分散性的方法,而是具有鲜明的机制性特征,通过树立以市场为主导的基本原则,对价格机制、竞争机制、供求机制充分考虑,以此确保全面预算管理工作的实施有章可循、有据可依。
3.系统性特征。全面预算管理的系统性特征可从两大层面进行论述,一方面,从横向系统性层面分析,即基于工作内容基础上,企业内部各部门之间存在一定联系,倘若某个部门预算目标未能按时完成,其他相关部门的预算工作也将遭遇负面影响。另一方面,从纵向系统性层面分析,即将预算编制、执行、奖惩、考核等集为一体,有效构建系统全面的预算管理体系,其中各环节存在紧密联系,只有保证每一个环节预算工作落实到位,才能使全面预算管理的刚性得到有效增强。
(二)意义
由企业来看,全面预算管理不仅具有十分突出的特征,实施意义也非常重大,总的来说,其意义具体表现在以下方面:
1.有助于增强企业的战略管理层次性及能力。在进行全面预算管理期间,对企业处于某一个时间节点的战略目标实施分解处理,再通过预算指标方法的应用,对企业战略目标进行分解,分解至每一个部门及人员,而相关部门及工作人员则以工作任务为依据,完成相应的工作,使企业战略管理目标量化及固化,从而让企业总体的战略目标得以实现。
2.能够让企业资源得以合理科学配置。针对企业某一时期的战略目标,采取全面预算管理的方式进行分解,能够使各部门之间的沟通协调能力得到有效提升,使各部门在资源层面的差异性需求得到有效满足,在企业有限的资金得到合理安排的条件下,使企业资源的利用效率提高,进一步减少企业资源的浪费。
3.有助于降低企业生产经营风险。对于现代企业而言,可以将全面预算管理作为基础条件,全面预测企业经营管理、市场行情,然后针对企业在某时间节点的财务情况、经营情况进行科学评估。对于企业管理者来说,能够及时发现生产经营期间潜在的风险问题,并针对这些问题及时提出防范措施,这样才能够最大限度地降低企业生产经营损失。
二、企业全面预算管理工作存在的问题分析
如前所述,全面预算管理不仅特征鲜明,其意义也有不同体现,但目前部分企业在落实、贯彻全面预算管理过程中存在问题。
(一)相关工作人员的预算管理意识薄弱
对于预算责任主体来说,大多都认为“预算编制只是财务部门的工作”,缺少参与预算管理工作的意识,积极性有待提升。值得注意的是,对于全面预算管理而言,它是全方位、全过程,且需企业内部全体员工积极主动参与的一项工作,且此项工作与企业的经营管理战略目标之间密切相关。如果相关工作人员的预算管理意识薄弱,则难以发挥全面预算管理工作的作用,从而使全面预算管理工作流于形式,缺乏实效性,难以带动企业长远、稳定发展。
(二)全面预算编制准确性有待提升
从企业层面分析,因为预算管理基础比较薄弱,这在一定程度上影响了工作进展,加之市场因素具有多变性,进而使预算指标和现实数据严重偏离。与此同时,从客观层面分析,预算管理能够促使企业管理水平在一定程度上有所提升,但需具备一定的条件,即确保企业经营管理中的每一个环节均能够体现出制度化、规范化的特点。然而,由于企业经营管理易受到市场可变因素的影响,在实际经营管理工作中易出现前瞻性不足的情况,难以针对出现的问题提出有效对策,进而导致相关项目预算编制的准确性难以得到有效保证,最终影响企业全面预算管理工作的质量效益。
(三)预算执行和控制缺乏有效监管
企业在预算执行与控制工作开展过程中,较为突出的问题便是缺乏有效监管。一方面,若预算执行控制流程不够明确,在监控措施不合理、不科学的情况下,加上预警机制不完善,会使其控制效果难以得到有效提升,预算编制和执行脱节,难以体现两者之间的关联性。另一方面,部分预算责任主体存在对本部门业务的预算执行情况不甚了解的情况,加之信息具有一定的滞后性,使得部门所登记的预算执行数据与财务数据不相符,在部门负责人接收到一些不完善性的信息、错误信息时,会干扰领导层作出正确决策。另外,部分预算责任主体对于预算分析的参与度不够,并未对预算问题展开深入研究;对于相关质量改进方案缺乏有效的追踪反馈,只是利用预算数据与相关财务数据进行简单对比分析,预算管理工作存在的问题未得到及时反馈,使预算管理工作质量改进方案在落实环节出现滞后、无效的情况。
(四)预算数据共享平台支持不足
受预算数据共享平台支持力度不够影响,预算责任部门中鉴于预算编制、汇总等相关的工作量有所增加。而对预算管理工作人员来说,数据收集、审核及汇总等工作环节需花费较多的时间及精力,且预算数据易出现混乱,进一步降低工作效率及质量。与此同时,预算管理涉及的环节较多,如上报、审批、下发等,若缺少预算数据共享平台的支持,则会使各环节之间缺乏有效沟通,从而使整体管理工作效率及质量难以得到有效提升。
(五)预算控制及考评机制不够完善
基于目前层面分析,一些企业在开展全面预算管理工作过程中,存在预算控制及考评机制明显不完善,且两者之间的关联性不强。同时,部分企业存在“重编制轻执行”的状况,对执行后产生的结果没有实施及时有效的评估,或者预算考评制度缺乏,加之部分机构、个人在预算执行方面缺少相应的激励机制,从而导致预算控制、考评机制等相关工作流于形式,缺乏实效性,使预算管理成效难以得到有效提升,进而使预算管理的权威性及严肃性严重弱化。
三、企业预算管理信息化建设的具体策略分析
由于企业全面预算管理工作现存问题较多,为了防止相关问题的出现,结合新形势下信息化技术的发展状况,要樹立信息化建设意识及目标,做好企业全面预算管理信息化建设工作。结合多年的实践工作经验,发现企业全面预算管理信息化建设工作的开展对于企业而言至关重要,既可以确保全面预算编制的效率及质量得到有效提升,又能够使全面预算管理工作的规范化及标准化程度得到有效加强;此外,还可以对预算执行情况进行实时有效监控,进而使全面预算分析能力得到有效提高。
(一)构建全面预算管理体系
以企业管理要求为参照,对全面预算管理体系加以创新,创建覆盖全级次、全业务的全面预算管理系统,让各项管理要求均得以满足。要注意的是,在构建与企业具体现状相符且合理科学的信息化平台系统过程中,最重要的前提是需对预算信息化系统的集成进行强化,确保该系统和企业的其他系统之间能够实现互联互通,包括企业的财务系统、人资系统、资金系统及供应链系统等,在数据交互目标得到有效实现的基础上,对上层起到支撑作用,对下层则发挥出源头追溯的作用。除此之外,全面预算管理体系构建期间,需明确体系相关的内容,如全面预算管理办法、预算管理实施细则等。还需要对费用归口管理制度、预算审核标准及预算编制模板设计等内容加以明确,确保所有内容详尽完善。
(二)预算在线编报共享目标的实现
在预算在线编报共享目标得到有效实现的基础上,能够使全面预算编制所需的时间缩短,数据共享,并提升工作质量、效率。同时,在业务模型、数据格式、报表要求等统一的前提下,将业务预算作为基点,然后以业务流程为依据,能够在平台上构建完善的业务逻辑。对于相关预算责任主体而言,可由预算编制员对历年具体数据进行查询,实现科学化的业务预算编制。需要以业务、财务二者间具有的逻辑关系作参照,应用会计语言,并参照业务预算,自主获得预算财务报表,进一步确保在线预算上报目标得以实现。而系统则能够以预先设置好的规则为依据,使逐级自动计算与汇总的目标得到有效实现。自主把各大责任主体归总到单户公司,单户公司归总到集团公司,归口管理部门则主要负责相关审核工作,由财务部门做好综合评估。总之,在实现预算在线编报共享目标的基础上,可提高预算精细化水平,确保业财融合的效果获得全面提升。
(三)预算管理控制模式的合理选择
对于全面预算管理信息化来说,其控制模式多样化,包括刚性控制、柔性控制、刚柔结合控制这三大类。企业需要参照管理的相关需求、特点,合理科学地选择控制模式。与此同时,对控制规则进行灵活、快速、及时地调整,保证与预算管理、企业管理等方面的需求相符。需要把预算系统、网上费用报销系统总体的优势充分合理地发挥出来,针对费用报销、人工成本、借款等报账模块进行合理设置,相关工作人员可通过网络进行报销单据的填写,严格遵循相应的审批流程,把预算额度预警、提示等相关的功能当作前提,使费用支出中的关键环节得到控制。在经济业务的发生前期,需要在预算系统中全方位地反映出账务核算单位系统的各项数据,并体现出预算执行总体的进度,使事前控制效果得到有效提升。在经济业务发生的情况下,规范审批流程,严格预算校验、检查,系统要落实、贯彻柔性预算控制或者是刚性预算控制模式。在经济业务中,应用项目核算关系定义相应关系,使系统能够自主对各项数据进行核查,判断有无超预算情况出现,以此使事后控制效果得到有效提升。
(四)多维预算分析需求得以满足
应用全面预算管理信息化系统,以获得系统相关信息,使多维度预算执行情况分析需求得到有效满足。与此同时,基于全面预算信息化系统,对多维度预算分析模板进行设计,可以获得全面预算分析报表,再对比研究分析预算数据与实际数据间存在的差异,满足各项管理需求。另外,对于预算信息化系统而言,可以参照相应的视角维度,获得相应的分析报表,并应用图表进行数据分析,使企业经营决策者能够从多层面对企业内部财务数据详细把控,并对预算执行情况进行充分了解,进一步使经营决策的合理性及科学性得到有效提升。
四、结语
综上所述,开展企业全面预算管理工作非常有意义,但此项工作仍存在一些有待解决的问题,因此需树立信息化建设意识,以信息化为基础,构建全面预算管理体系,实现预算在线编报共享目标,合理选择预算管理控制模式,使多维预算分析需求得到有效满足,对预算考核评价方法加以优化,在提升企业全面预算管理信息化建设工作效率及质量的基础上,有效实现现代企业可持续发展的目标。
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(作者单位:沈阳机床股份有限公司)