后疫情时代的社区公益

王慧

社区公益，是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量，直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的志愿服务。

随着疫情防控进入常态化阶段，后疫情时代公益慈善社区化趋势日益明显。

社区公益，是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量，直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的志愿服务。

社区公益活动形式多样，可以根据不同的群体做细致的划分，通过讲座、培训等活动面向社区进行公益服务。如果把社区分为妇女儿童、老人、残障人士、外来务工者等几类群体，不同的群体对应不同的服务。

针对当前社区公益的实际情况，《环球慈善》记者采访了北京思诚社区公益基金会秘书长李萌。

《环球慈善》：请您谈一下当前社区公益的实际情况，包括乐观部分与不足之处。

李萌：我认为乐观的部分，就是现在国家民政部提出的五社联动，五社联动里面特别提出了社区慈善资源，专门把这块儿提出来，表示了我们政府和相关政策对这个部分的重视，我觉得这是促进社区公益发展的良好态势。

另外，我们国家从上层到基层，正在开始去摸索、去了解社区慈善部分和社区公益部分的内容，而且有意识地去支持这样的项目，这也是一个乐观的方面。

《环球慈善》：社区志愿者以老龄化偏多算不足之处吗？

李萌：我觉得志愿者年龄老化问题不算是特别大的问题，因为他们的年龄情况，正好促成了他们做志愿服务的这个优势，他们可以做志愿互助养老，同龄的老人去互助帮扶可能会有更多的话题，这块儿其实不算是不足。

当然很大的不足来源于社区公益的筹款问题，寻找捐助善款的源头。主要表现在大家对于捐款做慈善的意识不太强。不像西方或有些地区，一说捐款做公益，周围的人很自觉、积极地去做。目前我们还没达到这个氛围，当然，这跟每个地方所处区域、经济、环境等方面都有密切关系这也是思诚基金会做公益的初心和目的。

近年来，社区志愿服务工作发展迅速，各级民政部门不断开发和整合社区志愿服务资源，社区志愿组织建设逐步完善;服务范围逐渐拓展。但在发展过程中，也面临着诸多问题和挑战。

专家观点

就社区公益目前面临的问题和解决方法，北京市社会服务领域基金会第一联合党委书记、思诚社区公益基金会主要负责人王衍臻博士接受《环球慈善》记者采访时称，实现良性可持续发展需要解决以下几个制约因素。

1.克服人才瓶颈。需要培育储备社区基金会管理人才、社会工作专业人才、社区治理人才这三个方面都是高级社会管理人才和社会活动家，难求的最大问题是薪酬待遇过低，甚至难以保证，仅仅靠情怀还不够，需要解决提供稳定合理的工资待遇和职业保障。

2.打破整合资源瓶颈。整合资源和筹集资金基金可以发挥平台和专业作用，但需要政府部门特别是街道和社区负责人重视和动员地区力量，发挥影响力。需要有可操作性的政策法规保障。

3.加强自身建设。基金会需要不断增强规范化管理、项目化运作、社会工作专业服务三种能力。

4.政府要切实把社区基金会融入社区治理大局和工作体系。社区基金会不能悬浮在外，高高在上，要参与社区治理和项目运作，纳入社区治理的整合资源平台，构建公益资本管理平台，减少中间环节，确保社区资本运作效率。

社区公益服务典范

北京市思诚社区公益基金会成立于2015年7月，是北京市第一家社区基金会。由3家慈善组织和东城区朝阳门街道共同发起成立。成立以来，本着“共建有爱有礼有信的善美社区”愿景，扎根社区，服务群众，融入社区，发挥着首都社区基金会的示范作用。

多年来，思诚基金会牢记“引进外部资源、激发社区内部活力、促进社区可持续发展”的使命，补充政府公共服务，整合公益慈善资源，扶贫济困，资助社会组织开展社会工作服务，解决社区问题，搭建起共建“善美”社区的公益桥梁。

1.打铁需要自身硬。基金会积极探索规范化、专业化（社会工作）、项目化的“三化”之路，在做好资助培育和社工服务的同时，建立社会资本管理体系：社区基金会—社区发展基金—社区服务项目。整合人财物资源，特别是人力资源：时间银行+社区基金，激励志愿服务可持续，驱动五社联动。

2.五社联动助力平台。开展社区社会工作，研究社区问题，面向问题设计项目，运用个案工作和小组工作方法解决具体问题，打牢社区治理基础。

3.培育社区社会组织。支持成立朝阳门街道社工联合会，2016年开展思诚行动，把文体团队培育成志愿服务队，2018年探索公益微创投，资助社区培育残疾人自有组织，开展互助服务。2019年至今，思诚基金会连续4年与朝阳门街道社工联合会开展联众筑享—社区公益微创投项目，每年资助30余个社区社会组织开展社区公益服务，提高志愿服务组织自身能力。

4.资助社区志愿服务。2020年开发社区公益时间银行，实现志愿者注册、需求对接、积分和互换、积分激励等功能，志愿者自己组织起来，成立相依相守专项基金和服务队，实现志愿者自己调查需求，长期帮助困境老人和残疾人20户，还组织垃圾分类志愿服务队，积分激励。

5.构建社区公益生态圈，探索实现可持续发展。社区公益需要构建良好生态，2021年，在北京市民政局和东城区民政局的支持下，基金会开展朝阳门社区公益生态圈建设项目，通过社工带领志愿者敲门、“扫街”动员，动员驻区单位、商户参与社区公益活动，筹集善款。连续三年参加腾讯99公益日活动，筹集善款资助志愿服务。

6.面对突如其来的新冠肺炎疫情，思诚基金会反应迅速，积极參与抗疫阻击战。筹集善款，为社区工作者、困境老人送去防疫物资和慰问品。针对社区居民的心理健康，开通抗疫情暖心专线，组织“兰心惠东城”“宅宅乐”等系列活动，受到社区居民一致好评，为居家防疫生活带来欢乐。

王衍臻表示，泥丸可以封函关，千里之堤溃于蚁穴。社区基金会就是一个小泥丸，寻找社区问题，解决问题，及时有效堵住“蚁穴”，从而促进社会大堤的稳定。