建筑施工现场消防安全管理研究

陈霄 杨照航

摘要：探讨了施工现场消防安全管理问题，在相关文献研究的基础上分析火灾发生的原因并提出导致施工现场突发火灾的原因，并根据这些原因提出一些解决措施和相应的对策，为加强对建筑施工现场消防安全的管理管控提供参考。

关键词：施工现场;火灾;消防安全

随着我国经济的飞速发展，社会各行各业也在快速发展，而建筑行业更是如此。建筑行业的快速发展带来了巨大的经济效益，也带来了一些不可忽视的问题，社会的快节奏发展使得建筑施工现场的管理难上加难，其中就有关于建筑施工现场消防安全的问题。部分施工单位关于消防责任问题不明确，施工现场人员消防安全意识差等问题导致建筑施工现场消防安全问题频发，不仅对建筑的整体质量产生隐患，还对施工现场人员的生命安全造成威胁，阻碍了社会经济发展的脚步。

1  建筑施工现场火灾频发的原因

1.1  施工现场火灾频发的原因

1.1.1  施工现场消防安全管理不到位

当前建筑工程项目普遍建设规模较大，并且在施工过程中工艺较为复杂，施工设备数量庞大，很多位置需要用到电焊焊接。但在实际现场中，施工人员以及特种作业人员有无证操作、未进行动火作业审批、未进行现场防范等情况出现，由于没有规范操作，容易引起施工现场易燃易爆材料着火，导致发生火灾或爆炸。还有施工现场很大一部分作业人员是由民工组成，其文化程度较低，防火意识淡薄，烟头随地乱扔，这也是施工现场引发火灾的一大原因。

施工现场消防设备配备不足。目前很多施工现场存在安全文明施工不合格的现象，其中一点就是消防设施配备不足。当工程开工以后，部分施工单位并未将消防设备第一时间配备完成，其中最主要的灭火器，消火栓、临时消防水源、消防应急照明等。一些施工单位并未将其重视起来，导致火灾发生时，没有消防设备可用的情况发生。另一方面，部分施工现场未设置吸烟处，现场施工人员会将烟头乱扔，从而出现火灾隐患。

施工单位缺乏消防安全培训。施工现场很大一部分工作人员，尤其是民工，文化程度普遍較低，对消防安全的理解不到位，对消防安全没有正确的认识，主要原因在于施工单位并未对现场人员进行有效的消防安全知识培训，只是注重对施工现场火灾发生后的控制措施上，没有防患于未然，以至于一些施工人员乱拉、乱接电线，这些都会导致火灾的发生。而且，一些施工单位并未向施工人员培训安全逃生自救的方法。

施工现场缺少防火隔离措施。例如易燃易爆材料的堆放、泡沫夹芯板随意搭建，而一些施工单位为了方便施工，在高层建筑的隔墙预留孔洞，对电梯井、管道井道、门窗洞、变形缝等都不进行封闭，随着一些建筑的高度越来越高，风力随着高度而增大，施工现场没有进行封闭，一旦发生火灾，会形成“烟囱效应”，火灾会在短时间内垂直蔓延至整个建筑，灭火难度加大且会造成更大的人员财产损失。

电路及明火施工管理不合理。施工现场都有钢筋加工棚和钢筋堆放场地，一般都是钢筋原材料直接进入施工现场进行加工，钢筋的切割、焊接都会产生火花，这些火花如果飞溅到易燃物品或易燃材料上，将会引发火灾。施工现场存在大量且复杂的电路，各个工种乱接电路的情况时有发生，一旦出现电气线路故障，电火花容易引起火灾的发生。

生活区用火、用电不规范。目前施工现场中，很大一部分施工人员都是来自外地，所以施工现场附近都要设立生活区，用来解决施工人员的住宿问题。然而一些施工单位临时建设的施工人员生活区，并未配备合理的电气线路，加上施工人员集中用电，管制监督不足，未配备足够的消防设施、器材，未组织消防安全演练等问题普遍发生，也是造成重大火灾事故的原因之一。

1.1.2  施工单位未明确消防安全主体

目前，很多单位在进行建筑工程施工时，没有对消防责任主体明确到位，落实到位，也没有按照国家相关规定去成立消防安全管理部门，并且缺少有证书、有经验的消防管理人才。有一些单位虽然成立了相关部门，但其中的消防管理人员技能水平参差不齐。这些主要都是施工现场消防责任主体不明确导致的。建筑施工现场普遍存在大量易燃物品以及建筑材料，如果这些材料得不到严格的管控，对材料以及材料堆放场地没有合理的划分，是很容易发生火灾事故的。

1.2  政府相关部门的原因

1.2.1  相关部门监管力度不足

建设部门作为行业主管部门，在施工现场消防管理工作中有着不可替代的作用。建设部门主要负责对整个建筑工程的整体管理，但从目前的情况来看，很多建设部门对消防安全管理的重视不足，更有一些建设部门直观地认为消防安全问题应该由消防部门负主要监管责任，所以出现消防安全无人管理监督的情况发生，导致施工现场存在较多消防安全隐患。

建设部门与消防部门的协调问题也是其中原因之一，各部门与部门之间缺乏有效的沟通。由于审批机制改革，建设工程消防审批划归建设部门，消防部门缺乏新建工程信息，指导和监督不能及时跟进，导致施工现场无人监管，消防安全管控措施实施不足。

1.2.2  缺乏合理的、科学的安全责任制度

现在很多施工单位或者建设单位，他们认为一个分部分项工程承包出去后，就把消防安全问题也转到了第三方。同时监理单位的工作重点在建筑质量问题上，总是将现场施工安全忽视。分包单位一味地赶工期，为了获得更多利润，只注重施工进度，忽视消防安全问题，这就没有彻底落实消防安全责任制度。许多分包单位甚至资质都不全，也没有合理的、科学的安全责任制度，没有组织对施工人员的消防安全演练和培训，施工现场不少民工连火警电话都不知道，发生火灾时无法及时联系消防人员灭火。

2  建筑施工现场消防安全管理解决措施

2.1  施工现场的管理解决措施

2.1.1  施工单位需强化现场消防安全管理

施工单位作为施工现场第一责任单位，对施工项目具有决定性作用。

需要加强施工现场人员的消防安全意识，施工人员作为一线员工，他们的安全意识往往决定了火灾的发生情况，因此施工单位应定期组织施工人员学习消防安全知识，强化安全意识，普及防火、用电等合理操作，使施工人员在现场第一时间阻止火灾事件的发生。

施工人员绝大多数都是民工，他们难免有吸烟的习惯，应在施工现场设立吸烟处，配备合适的灭火器，防止因乱扔烟头所发生的火灾事件，避免人员财产损失。如果可以杜绝施工人员在现场抽烟，就从根源解决了乱扔烟头所引发的火灾，但施工人员工作强度大，吸烟也很正常，所以设置吸烟处是最好的解决方式。

加大施工现场消防设施投入，这是一笔不可避免的费用，施工现场必须配备临时消防水源、消火栓、灭火器和消防应急照明等消防设施，并且对施工现场的消防设备进行定期检查，每天巡回检视，到期立即更换，这样一来，发生火灾时可以第一时间组织人员灭火，将损失降到最低。

施工现场的防火隔离设施也要设置到位，在高层建筑的隔墙预留孔洞、電梯井、管道井道、门窗洞、变形缝等位置做好隔离，防止火灾的蔓延，同时临时消防给水系统和消防水源也要建立完成，24m以上的高层建筑需要有给水设备第一时间将水送到高层建筑上面。

加强现场易燃易爆材料的管理。施工现场一般都会用到一些可燃易燃材料，比如挤塑板、防水卷材、水泥用的麻袋、胶合板、木龙骨等可燃易燃材料，现场如果不对这些材料的堆放场地进行管理，在施工过程中电焊、切割和电器所产生的火花会将其点燃，从而发生火灾事故。施工中所用到的汽油、油漆等液态易燃易爆材料，必须放置在设置好的易燃危险品仓库里，并由专人管理。

科学规划好施工现场消防布局。首先，设计施工现场的消防通道，严禁车辆占用消防通道，并在消防通道处作业。其次，从施工现场布置图将施工现场各个区域划分清楚，避免火灾发生时火势的蔓延。最后，施工现场的生活区、办公区、设备用房、可燃易燃材料仓库必须使用不燃材料进行建设，其他非可燃材料仓库尽量使用不易燃的材料进行建设，建筑与建筑之间留好防火间距。

生活区规范用火用电。生活区作为施工人员的居住场所，但其消防安全不可忽视，应该严格管理生活区，避免火灾的发生。食堂、宿舍等易发火灾的重点部位，活动板房需要用A级燃烧登记的材料进行搭设、每间宿舍安装不大于2A的控制开关控制大功率电器的使用、禁止施工人员在宿舍私拉乱接电线、按要求配备灭火器，设置消防临时水源、消防应急照明灯等消防设施。

增加技术防控设施。建设、消防等部门要推广应用城市消防远程监控系统，在新建项目和内装修项目的审批过程中，住建、消防等部门要提前介入，督促指导施工单位在人员密集的生活区、可燃易燃物较多的仓库、重要设备用房等重点区域应用消防远程监控、联网型独立式感烟火灾探测器、灭弧式用电保护器、燃气智能报警等智能防控技术，提高施工现场火灾预警能力。

2.1.2  施工单位需明确消防安全主体，责任到人

在建筑工程施工过程中，消防安全事关施工现场的每一个人，也是施工现场所有人员的责任，目前大多数施工现场的工作人员总以为消防安全问题是安全员一个人的责任，其实从项目经理到施工员，所有人都要对消防安全问题负责。

对于施工现场消防安全职责问题，应该落实到相关人员身上，尤其是一些分包单位，要有专人监督，管理其消防安全问题，签署消防安全责任书，从各个方位严格控制其消防施工的进行。

项目经理也是施工现场消防安全责任人之一，作为施工现场最高管理人员，要树立良好的消防安全责任意识，严格督促分管各个分区的施工人员管理好消防安全，并积极组织施工现场人员进行消防疏散演练，防止出现火灾时过多的人员财产损失。

2.1.3  建立完善的消防安全监管机制

施工单位应当建立完善的消防安全监管机制，这个机制应当符合施工现场的特点。比如消防器材的养护、定期检查、维护消防器材、更换过期灭火器、保证消防通道的畅通，一旦在施工现场发生火灾时，施工现场人员可以有序、安全的疏散撤离。

同时还要建立现场消防安全管理制度，对施工现场的明火、动火作业进行细化和明确的规定，对日常的消防问题、细节等规范化管理，从制度上确保施工现场的消防问题得到贯彻实施。

制定严格的消防安全隐患排查制度，组织专人每日前往现场进行消防安全隐患的排查，将排查到的隐患通知项目部并且下发整改通知书责令整改，如不立即整改，则严厉处罚个人或分包单位。

建立责任追究制度，明确各个部位消防安全第一责任人，如发现施工现场中没有严格按照规章制度进行施工的，并且没有按照消防安全操作规程的，将进行严厉处分和个人处罚。

2.2  政府相关部门管理解决措施

2.2.1  加快完善相关法律法规

政府各职能部门，需要在已经发生的火灾事故中总结经验，吸取教训，在施工技术规范上进行整合，在施工建设中的每个环节，对施工单位、总包单位、监理单位、建设单位、消防部门、建筑行政主管部门的消防安全责任进行明确，对施工现场的消防安全要求明确。

2.2.2  加大监督执法力度，严厉处罚消防安全不合格单位

目前，部分施工单位在进行施工的同时，并未将消防安全重视起来，而是将工程进度作为首要位置，所以要加大政府部门监督执法力度，严厉打击消防安全违法行为，加强监督检查，不包庇，不舞弊，对于不按规定进行施工的和存在消防安全问题的施工单位责令整改，如不按时整改，可责令停止一切施工活动。这样可以在第一时间解决施工现场的消防安全隐患，及时避免火灾的发生。

2.2.3  消防部门定期给施工单位人员进行消防安全教育

由于施工现场人员大多数文化程度较低，消防安全意识薄弱，急需给这些人员普及消防安全知识，但施工单位并不会将这个事情重视起来，相关部门要督促施工单位做好员工的消防安全培训。施工单位也可邀请消防部门人员对施工人员普及火灾的危害、消防器材的使用方法、发生火灾时如何安全逃生等基础消防安全知识，这些都会在火灾发生时减少伤亡。

2.2.4  建设部门规范执法、依法监督，严把审批关

根据建设工程消防审批机制改革，建设部门要规范执法、依法监督，严把审批关，避免留下火灾隐患。如果建设部门在施工现场监督检查时发现施工单位未经审批而擅自施工的单位要立即限期补办相关手续，严格按照法律法规進行有效的、科学的消防安全管理，最终达到消除火灾隐患的目的。

3  结语

总而言之，在施工现场，消防安全问题不容忽视。火灾的发生会直接影响工程的质量、进度、人员与财产损失，并且火灾的发生具有不确定因素，所以要求各个单位部门严把控火关，严格按照相关规章制度文明施工，做好技术管理、消防安全管理，做好消防安全检查工作，提升管理和施工人员的防火控火意识，最大程度将火灾隐患排除。

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Research on fire safety management of construction site

Chen Xiao ，Yang Zhaohang

（Fire rescue brigade of Putuo District，Zhoushan，Zhejiang Province，

Zhejiang  Zhoushan  316131）

Abstract：The fire safety management of construction site is discussed， on the basis of relevant literature research， this paper analyzes the causes of these fires and puts forward the causes of sudden fire in the construction site， and puts forward some solutions and corresponding countermeasures according to these reasons， so as to strengthen the management and control of fire safety in the construction site.

Keywords：construction site;fire;fire safety