拓展少先队校外组织体系 探索少先队社会化发展之路

他们不是科学家，也不是工程师，但当你看到少代会的舞台上，极其形象地展示红领巾昂扬的精神风貌和前进轨迹时，你能说这不是一种“创造”？

他们不是作家，也不是画家，当他们用充满激情的语言，唤起少年儿童对党、对祖国、对人民的爱，你能说这不是一种“创造”？

少先队活动的策划和组织，不就是我们的“另一种创造”，不就是辅导员老师和少先队员的“另一种创造”？《少先队活动》邀您一起分享在少先队活动的创意策划与组织策略中的“另一种创造”。每月一个话题，指引工作方向，给出活动建议，让少先队活动更具创造性和生命力。

《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》指出：适应少先队员学习生活新特点，构建覆盖广泛、动员便捷、校内外有机衔接的少先队组织体系。加强区域化队建，拓展校外少先队组织，在社区、农村、青少年宫等校外场所建立大队或中队，在少先队员集中的活动场所加强组织和工作覆盖，不断扩大少先队组织动员少先队员的渠道。

近年来，校外少先队组织积极作为，努力构建资源有效整合、队伍有效动员、阵地有效利用、队员广泛参与的少先队社会化工作体系，少先队校外阵地建设的辐射面、创新性、影响力不断提升，校外少先队组织建设呈现出一派欣欣向荣的景象。

校外场馆篇

纪念馆“展教合一”现场党史教育活动模式探析

上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆） 曹舒捷

烈士陵园是党和国家的红色基因库，是讲好党的故事、革命的故事、英雄和烈士的故事的重要资源，是红色资源的重要组成部分。上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆），是上海红色资源最为丰富的英烈纪念地，记载了深厚的抗争历史，其中最为耀眼的是中国共产党在上海这座英雄城市诞生后，革命者们探索将马克思主义普遍真理和中国革命具体实践相结合之道路的那段奋争历史。

根据上海市教育综合改革方案的战略部署，进一步推进上海市校外教育事业的现代化治理体系建设，2019年11月在龙华烈士纪念馆举行“共建、共享，优化、整合”校馆合作共建签约仪式，依托上海市龙华烈士陵园等研学基地资源优势，通过馆校合作的机制，加强与周边学校的合作，进行青少年校外教育项目库和资源库建设，通过合作开发“大中小学思政一体化”课程，形成区域化共建优势，让广大青少年充分利用爱国主义教育基地资源，理解和践行社会主义核心价值观。

作为红色文化场馆，龙华烈士陵园认真落实党中央精神和中宣部部署，力求高标准、高質量开展党史学习教育，自觉当好共产党员、共青团员、少先队员的“领学员”“讲述人”“服务生”，由此推出“龙之华、初之心”等特色系列党课，探析纪念馆“展教合一”现场主题教育活动模式。

一、设境导学，用环境营造“物化”红色基因

龙华烈士陵园，是一座集陵园、纪念馆、遗址为一体的上海规模最大的红色胜地，素有“上海雨花台”之称。陵园占地三百余亩，主要建筑包括纪念碑广场、英烈墓区、纪念馆、诗词碑苑，还有看守所、法庭和就义地等。长眠在陵园的英烈令人敬仰。中华人民共和国成立前，中国共产党产生了171位中央委员，其中有42人牺牲，在这里牺牲了7位，占六分之一；10位中央监察委委员中有8人牺牲，在这里牺牲了4位，占二分之一；其他曾在此被关押过的革命者数以千计，如张爱萍、关向应、汪道涵等。龙华烈士陵园共分八大功能区，从园名牌楼到一座金字塔型的纪念馆，从庄严肃穆的“无名烈士墓”到鲜花翠竹的“龙华碑苑”，到处有着历史的痕迹。这些凝固的建筑成为红色基因的物化资源。

2017年在全社会弘扬英烈精神的大背景下，龙华烈士陵园契合时代需求推陈出新，完成了纪念馆二期改造项目。焕然一新的《英雄壮歌——上海英烈纪念展》紧扣“英雄之城孕育英雄，英雄精神激励后人”的主题，成为龙华烈士纪念馆的基本陈列。1500余张照片，400余件（套）实物、文献，百余块口述史屏，21个多媒体互动展项以及百余件艺术品的陈列，用艺术点亮了自辛亥革命以来的257位英烈的精神，将英烈的崇高精神转化为一首英雄赞歌传递给全社会。

2018年7月1日建党97周年之际，龙华烈士陵园正式推出特色系列党课“龙之华、初之心”。在党课地点的设定时，备课团队选择了两处场地：一是纪念馆内一楼的红色讲堂，这里以其宽敞明亮、设备先进、独立空间的优势成为首选；二是遗址区的英雄讲习所，此处具备年代留痕、场景复原的特点，作为备选。党课的地点可以根据宣讲对象的年龄特点和需求进行选择。在合理设置的参观动线中设境导学，这样的党课植根于革命传统文化的深厚底蕴，让参观者身临其境、耳目一新。

二、故事讲述，让共产党人精神“润化”心灵

在党课初创时，如何选取讲述的内容，让备课人员煞费苦心。20多年来，龙华烈士陵园坚持学术研究，对“龙华精神”做了高度的概括——“祖国至上、无私奉献、锐意创新”。备课团队以此为核心，在浩瀚的史料中寻找具备这些精神内核的真实故事。讲述要有故事，要有忠诚、奋斗、牺牲这三个维度，要偏重讲好英烈们是如何理性地选择和面对死亡的。经过反复研讨后，最终形成四节微党课。

“一本日记的‘纯真味道”，通过对本馆珍藏的国家一级文物《俞秀松日记》的解读，来感悟共产党人的初心力量；日记的字里行间回荡着英烈在生死抉择时“先义后利、舍生取义”的浩然正气。“一场跨越时空的对话”，选取了觉醒时代的代表陈延年、陈乔年，这节微党课重点讲述早期共产党人的信仰忠诚、前仆后继，启发当代人思考如何树立坚定的理想信念。“一场为国出征的保卫战”，着重讲述抗美援朝战争中志愿军战士杜鹃的感人事迹；这一节课侧重讲述军人的灵魂和血性，阐述的是战争中的民族精神，昭示人民军队的精神之强大。“一股永不言败的创新之力”，主要从南浦大桥的建设讲到浦东开发开放过程中，浦东乃至上海发生的翻天覆地的变化。

党课的尾声做了创新设计，为了凸显出思政党课的成效，提高受众的参与度，所有党课均要求前来参观的党员重温入党誓词，每位党员逐一报出宣誓人姓名这一设计增加了党课的仪式感和神圣感。重温入党誓言的一幕，对于其他参观者，尤其是少先队员、共青团员而言，具有强烈的视觉和心灵的震撼。相信，不同身份的聆听者，将会领悟“在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队”的深刻含义，奏响入队、入团、入党“人生三部曲”。

党课的红色宣讲员全程参与策划推进教育活动的开展，自觉当好领学员、讲述人，讲好红色故事就是让“无声”的精神变为“有声”的故事，让党的历史可触可感，让英雄人物可亲可敬。

三、多元参观，顺时代需求“行化”实践体验

龙华烈士陵园较完整地保留了大量的革命遗址，从主题广场到烈士墓区，从原淞沪警备司令部男女看守所到24烈士就义地，入园参观的团队都愿意在参观完展览后，再走走各处的景点，在讲解员的引导解说下，行一路走一景，感受英雄城市的红色文化内涵。

疫情防控下，园方及时调整接待方案。2020年5月，讲师团集中培训备课，课程涵盖“党史概述”“思政课程教学反思和方法”“党课表述之技巧和实操”“革命文物保护与利用”等内容。同时要求讲师们在培训后就原有党课进行调整，以一节核心党课为主，辅以12节微党课，形成服务菜单。因此2021年即使有疫情影响，但龙华烈士陵园仍开展党课730场，比上年度增加了90%。

2021年的党课，除增设室外“不忘初心”主题参观路线外，还制定了“45分钟参观+微党课”套餐、“常规展+纪委专题展+微党课”两条参观路线，保证了四种参观套餐同时可供选择。其次，根据工作需要，做好纪念馆讲解词的全面改版升级，形成“三区加一馆”特色的龙华烈士陵园讲解词（2021年版），并针对不同人群打造了普通版、VIP版、青少年版等多个版本，同时，精心梳理汇总陵园热门问题清单，建立常态化答疑机制。徐汇区教育局更是把思政课放在陵园开讲，并向全区中小学生做线上直播。在龙华烈士陵园上党课和思政课，能使青少年获得更多的党史知识和信息，把课堂衍生到课外的沉浸式学习，极大地增进了情感认同，孩子们纷纷发出强国有我的誓言。

陵园积极探索后疫情时代下青少年教育的新发展、新模式和新方案，策划符合不同学龄特点的青少年党史宣传教育活动。一是积极与沪上中小学校、幼儿园、街道、社区对接，于清明节正式启动了“龙传人”思政大讲堂进校园活动，先后送课到全市多所中小幼学校。截至2021年，“龙传人思政大讲堂”累计送课50余场，研学覆盖人数8000人。二是通过签订馆校共建合作协议、举办馆校互动活动等方式，建立健全馆校合作长效机制。龙华烈士陵园已与上海交通大学、华东师范大学、上海外国语大学等知名高校签约共建，在志愿者服务、教学研一体化、党史教育机制化等方面开展深度交流合作。其中，龙华烈士陵园与徐汇区教育局聯合开发的中学生“1+1+1模式”的道法课程（校内一堂课+龙华一堂课+线上闯关答题）更是获得了徐汇区在校师生的一致好评。三是以青少年为阅读对象，不断探索、挖掘龙华烈士陵园红色文化的教育内涵。针对各年龄段青少年，研发《秘寻英雄谱》《龙华的红色宝藏》《人生的价值在于奉献》《我的法兰西岁月》等课程书籍，同时借助此类出版物先后开展“英烈立体书”亲子共读会、“龙喵带你游龙华”读书会等活动，积极创新青少年党史学习教育新模式，将红色基因根植在青少年心中。

在开展传统项目青少年情景剧外，龙华烈士陵园还与上海团市委合作，2021年举办了“百年薪火 童声嘹亮”第二届“龙华杯”青少年红色诗歌诵读大赛与“百年薪火 共童绘梦—— 我身边的英烈”第二届“龙华魂”青少年绘画征集大赛，其中，诵读大赛更是联动哈尔滨、南京、南昌、广州等地青少年共同参与，扩大了辐射面与影响力。同时，积极与上海东方广播电台合作，将诗歌诵读大赛的优秀作品送到电台进行音频录制，在龙华的红色网络电台进行再次传播。

四、展教合一，现场教育活动“优化”发展方向

目前，龙华烈士陵园已成为纪念要素（包括关押地、就义地、安葬地）最为完备的革命烈士纪念地，不仅参观人数大幅度增加，而且党课预约络绎不绝，开展的各项活动也与日俱增。然而目前两处可供提供红色党课的场所已无法满足日益庞大的受众教育需求，今后将继续挖掘相关场地资源。

加强革命文物保护利用，弘扬革命文化，传承红色基因，是全党全社会的共同责任。如何将平日里保存在库房中的文物与现场教育活动有效结合，也是正在思考的问题。在党课中，国家一级文物《俞秀松日记》按照1：1复制向观众展示，大家都对这样的授课方式表示很感兴趣，授课效果也大大提高。

龙华烈士陵园是一方红色的热土，城市斗争的惨烈在这里得以呈现，在党史教育中，龙华烈士陵园的红色宣讲团队将坚持在载体多元化上下功夫，在对象分众化上下功夫。党史教育唯有理有情有味方能春风化雨，相信在广大红色文化宣讲员的不懈努力探索中，革命类场馆也将在党史学习教育中更好地发挥其职能作用。

青少年宫篇

让青少年宫成为校外少先队重要活动阵地

江苏省昆山市青少年宫 符晓梅

党和国家历来重视校外教育，各地青少年宫、少年之家（站）、科技馆、博物馆、中小学研学实践活动基（营）地等部门牢记宗旨，规范管理，注重思想政治引领，努力提升少年儿童综合素养。进入新时代，人民群众对优质教育的获得感和满足感有了新的要求，高质量的校外教育日益成为满足人民生活美好需求的重要指标，深化校外教育改革，建设好校外少先队活动阵地成为新时代的重要课题。

一、搭建融合平台，加强思想政治引领

青少年宫等校外教育机构和学校少先队组织一样，必须时刻牢记自己“为党育人、为国育才”的初心使命，提升少年儿童思想政治觉悟，培育青少年爱党爱国的朴素情感。青少年宫必须推动建立校外少先队组织，开展相关少先队活动。通过搭建学校教育、家庭教育、校外教育融合的平台，建立与学校教育、家庭教育的衔接渠道，互通有无、互惠共用，实现融合发展。扎实开展党史学习教育，推进校内外思政课一体化建设，充分运用本地红色文化资源，开展“请党放心、强国有我”主题教育，赓续红色血脉，把党和国家的政治思想方针、理论知识输送到基层，帮助青少年理性、客观地认清形势，引导少年儿童把个人成长成才与祖国发展相结合，坚定为共产主义和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。

二、搭建共享平台，形成共建协作机制

少年强则国家强。按照少年要“多彩”，更要“出彩”的思路，根据党中央关于“双减”工作的决策部署，推动减负增效，寓教于乐，大力开展丰富多彩的少年宫活动。面对青少年成长需求，校外教育服务需要开出不同菜单，给家长和儿童自由的选择空间。我们充分运用大数据、移动互联等新媒体手段搭建校外教育资源平台，将分布在少年宫、培训机构等各方面的资源整合起来，建设活动资源“大超市”，形成开放活动的项目平台，集纳各方智慧，开发多种育人项目，完善沟通协调机制，形成合力，共同抓好校外教育工作。

通过“少先队校外教育实践基地”“红领巾学院”等重点项目落地，统筹学校、社会和家庭教育，丰富课程结构，配合“双减”政策“补好位”。探索开发“红领巾研学、科技教育、劳动教育、综合实践、新兴体育、应急救护、课后托管、艺术修养”等19个特色活动项目，努力提升少年儿童的核心素养，全面引领少年儿童在活动中学习，在娱乐中进步。

三、搭建交流平台，传承中华优秀文化

交流展示是校外教育的重要方法和途径，区域内外的交流，儿童、教师、校外教育工作者之间的交流，家长、家庭之间的交流，都是教育的推动力量。在互联网时代，青少年宫通过举办主题队会、论坛、年会，建设客户端、公众号等交流平台，为儿童提供开放的成长环境和交流机会。同时，关注特殊群体，坚持公益属性共享发展，引导少年儿童手拉手互助学习，为不同城乡、区域教育资源的发展不平衡、不充分的现状带来具有针对性的解决方式。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调指出，要“坚持解放思想、实事求是、與时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。目前，因为功利思想和艺术范围的品类繁杂，影响了少年儿童对艺术的理解。在目前很多培训项目中，音乐以钢琴、小提琴为主，舞蹈以拉丁、芭蕾、爵士为主，而极具民族特色的传统艺术却淡出了视野，具备中国味儿的传统艺术急需被下一代所了解、传承。

青少年在校外教育过程中所学会的技能、掌握的本领、所获得的意识情感将影响其一生的发展。因此，在制订工作计划时，要聚焦立德树人，对照培养目标，注意汲取中华文化精髓，大力宣传国风艺术教育，让中国的孩子学习了解民族艺术、灿烂文明，传承中华优秀传统文化。 在器乐学习中，在教授演奏方法时不单单是学技巧，更多的是接受中华优秀传统文化的熏陶，感受中华文化的博大精深和先贤们的高尚智慧。在舞蹈类学习中，则要以具有地方特色的民族舞、古典舞为主，感受各地区民族特色，了解民族间的文化差异，开阔孩子们的艺术视野。同样，武术、戏曲、书法、国画等技能的学习，既是文化课，也是思政课，要让儿童在这些技能的学习中了解中国历史，传承中国文化，形成爱国情怀。

未来可期，少年宫作为少先队的校外阵地要整合社会资源，结合自身特色和亮点，逐步形成布局合理、惠及面广、效果显著的校外教育体系。要加强校外少先队的组织创新、教育创新、活动创新，着力加强思想政治引领，弘扬中华民族优秀传统文化，让更多的少年儿童在多元文化氛围熏陶下全面发展、健康成长，努力成长为堪当民族复兴大任的时代新人。

社区少工委篇

抓住三大要素实践育人拓展少先队校外组织体系

山东省济南市市中区少先队总辅导员 张婧宏

《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》对提升少先队社会化工作水平提出明确要求，山东省济南市市中区团委、教体局聚焦实践育人，积极拓展少先队校外组织体系，在社区少工委、校外实践基地、校外辅导员等方面深化机制建设，实现校内校外少先队教育的全方位发展。

一、抓住“天时”契机，打造生动鲜活的“少先队员之家”

社区少工委是少先队员就近就便参与校外实践活动的最重要的活动阵地，也是深入贯彻中央文件精神的重要抓手。济南市市中区紧紧把握这一时机，与团区委联手，积极与社区对接，成立社区少工委，建设了首批“少先队员之家”。

一是规范成立 通过统一印发《关于成立社区少工委的工作指引》，建立工作台账，在区域内全面成立社区少工委。建立领导机制，由社区党支部书记担任少工委主任，建立少工委领导机构；挑选优秀社区干部、各类志愿者作为社区少先队辅导员；打造队标志醒目的活动阵地，让孩子来到社区的“少先队员之家”依然能感受到队组织的温暖。

二是建章立制 所有社区少工委都按照“五个一”的要求进行标准化建设，开展常态活动（一套运行机制、一支少先队社区辅导员队伍、一批结对学校、一个品牌实践活动、一枚红领巾奖章特色章）。

三是品牌联动 社区少工委利用各自的品牌项目，实现部门联动、资源共享，丰富社区实践活动的内容和形式，是校内队活动的有益补充。队员们在社区少工委组织的活动中寻访红色地标、学习先锋事迹，传承红色基因；走进楼宇、走进社区为居民宣传节能低碳、垃圾分类等环保知识；举办公益市集，进行爱心义卖，助力“希望小屋”建设。部分社区还引入山东大学、济南大学、山东女子学院等高校资源，打造夏令营活动品牌，为农村娃们送去七彩暑假课堂。2020年12月，时任团中央书记处书记、全国少工委主任吴刚在调研市中区睦和苑社区少工委时，对社区少工委的组织机构、阵地文化和“聚青春 少年强”的品牌活动做详细了解，称赞道：“这里呈现的都是实实在在的工作，体现了全国一流水平。”

二、用好“地利”优势，助力少先队实践基地优化升级

为进一步提高少先队工作社会化水平，市中区少工委吸纳整合党建场馆、高新企业、博物馆等阵地资源，打造红色教育基地、传统文化基地、科技创新基地、文化创意基地、生态环保基地和安全教育基地等六大类共36个区级少先队校外实践基地，在校外实践基地的建设上不断突破和创新。市中区少工委开发“相约博物馆”少先队实践课，并先后与山东省博物馆、济南市博物馆、济南战役纪念馆、胶济铁路博物馆等10个场馆签约，队员们拿着社会实践护照——《印记》，对照课程内容，走出校门，在实践中将社会主义核心价值观内化于心。队员们用独特的方式记录着自己社会实践的足迹，全区每年参与“相约博物馆”课程学习的学生队员约20万人次。

近年来，市中区形成了独具特色的“少先队实践教育地图”。在实践基地，市中区少工委组织开展了党、团、队三旗传递和各类实践打卡活动，开发设计了多条红色研学线路，有效融合文旅、教育、科技资源，为区内中小学生少先队员建立了25个优秀传统文化传承和社会实践基地暨少先队社会实践基地。积极挖掘如瑞蚨祥、小广寒、山东数字产业大厦等场馆所蕴含的红色文化，共同开发了100多门融合课程，供青少年到基地随时学习。

《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》出台后，市中区少工委进一步加强了与实践基地的互动，在相应的自然科学、人文历史等课程的基础上，更加注重挖掘场馆内红色资源，增加红色教育内容。队员们积极参加“党史故事我来讲，争做红领巾讲解员”活动，区内1480名队员先后注册成为“红领巾讲解员”，累计为25000余位参观者进行讲解。

三、协同“人和”资源，实行“辅导员+”新机制

市中区少工委本着“突出政治引领、用活教育资源、强化支持保障”的工作思路，建立了校外辅导员队伍，在挖掘培养和作用发挥上下足功夫。

一是发挥先锋作用，充实校外辅导员队伍 吸纳了像省少工委委员王速成这样的思想觉悟过硬的党员、团员、“五老”以及各条战线的先进人物担任校外辅导员；吸纳了山东省抗疫先进个人王星光医生、大舜文化研究会会长赵志刚这样的优秀专业人才和社会工作者；吸纳了省少年宫、省科协、区文联等志愿者团体单位，建立了由1652名校外辅导员和社会组织构成的强大联盟。

二是注重专业培养，提升活动指导能力 为提升校外辅导员队伍的专业素养，市中区少工委创新校外辅导员培养机制，制订了“大、中队辅导员+校外辅导员+社区辅导员结对同行”的队伍建设计划，还通過参加工作例会、学习文件精神、跟岗锻炼的形式使其迅速适应角色，让校外辅导员干事有平台、发展有空间、成长有环境。

三是发挥自身优势，助力队员成长 校外辅导员的主动担当，为辅导员队伍注入了新的活力，成为教育资源的有效补充。如：由16位著名书画家担任校外辅导员轮流义务教学的校内少年宫；由50位校外辅导员助力“双减”成立课后服务小队，给队员讲党史故事、看红色书籍、观红色电影、唱红色歌曲等。校外辅导员们都在默默地用他们自身优势配合学校大、中队辅导员开展各类活动，助力少先队员的政治启蒙和价值观塑造，为校外少先队的发展壮大带来蓬勃力量。

乡村社区篇

“双减”背景下乡村社区少先队组建策略例谈

江苏省海安市曲塘小学教育集团 夏小进

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。减作业、减校外培训的“双减”政策实施后，江苏省海安市曲塘镇积极创新实践，组建乡村社区少先队，探索出一条队旗飘扬在立德树人全时空的新路径。

一、区域为界组建社区大中队

少先队员一学年在校时间200天左右，“双减”政策实施后，他们拥有了更多的校外闲暇生活时间。爱因斯坦说：“人的差异在于业余时间。”我们敏锐地意识到少先队的组织生活需要向社区拓展、向闲暇延伸。

根据《少先队改革方案》的要求，江苏省海安市曲塘镇探索建立乡村社区少先队组织，让队员在不同的时空拥有双属身份，在校时归属学校少先队，回家后归属社区少先队。社区少工委成立了社区少先队组建筹备组，制订了科学规范的社区少先队组建方案。筹备组对队员的双属身份进行摸排登记，制订了少先队员学校、社区双报到制度，全镇5所小学校区和2所初中校区，共3000多名队员都拥有了一个新的身份――社区少先队员。社区少先队筹建组在队员到齐后，参照学校少先队大中队的组建方式、组织机构，按下列三步流程完成了社区少先队组织的建立。

第一步，组建社区大中小队。根据农村镇村街道、社区的特点，一个社区设一个少先队大队，再以居住小区、村组设中队，最后根据实际队员人数按巷弄、楼栋或者住宅单元组建5至13人的小队。

第二步，建立社区少先队组织机构。社区中队和小队组建后，同一中队、小队的队员之间存在着明显的年龄差异，小到7周岁，大到14周岁，读小学的、上初中的都有。队组织的建立让这些队员有了归属感，通过民主选举出7到13人担任社区大中队委员会委员、正副小队长，明确了职责分工，人人参与，定期轮换。队员给自己的中、小队取名，设计个性化队标。

第三步，举行社区少先队组建仪式。社区少先队的组建仪式一般安排在10月上旬的国庆长假，在社区服务中心广场举行庄严的建队授旗仪式。中国少年先锋队建队日前夕，队员们开展红领巾假日活动，在闲暇、在校外，又汇集到星星火炬队旗下，胸前依然飘扬着鲜艳的红领巾，心中满溢着光荣感、归属感与使命感。

二、多方协同成立社区少工委

曲塘镇为了加强对社区少先队工作的部署指导、统筹协调，成立了社区少先队领导机构――社区少先队工作委员会。在曲塘镇团委的牵头组织下，召集社区团支部、关工委社区办公室以及学校少工委的相关人员，召开筹备成立社区少工委的多方联席会议，会议讨论成立社区少工委的方案。

根据《中国少年先锋队章程》第十七条，少先队工作委员会“由同级少先队代表大会选举产生”的要求，曲塘镇组织召开了社区少先队代表大会。一方面，队员们行使民主权利，各中小队选举出了自己的少代会代表，代表们倾听队员心声、进行调查了解、撰写社区少代会小提案，内容涉及假日安全、留守陪伴、志愿服务等多个方面，所有队员都参与其中。另一方面，在社区党支部、团支部的统筹协调下，社区分管领导、社区少先队辅导员、学校校长、志愿辅导员、家长代表作为成人代表参加社区少代会。

在社区少代会上，社区党支部书记致辞，民主选举产生的社区少先队大队长、社区少先队大队辅导员为新当选的大队委员佩戴队干标志。选举产生社区少工委委员，他们的身份、职业各异，有来自社区和学校的团队骨干，有联抗纪念馆、红学公园的代表，有社区大中队辅导员、志愿辅导员代表、家长代表。这样组成的社区少工委，能够协调各方关系，整合各方资源，便利高效地开展工作。

三、长短结合选聘社区辅导员

社区少先队大中队辅导员是社区少先队工作的中坚力量，我们采用长短结合的方式来组建辅导员队伍。

“长”是指长期担任，时长一般为一年。由社区少工委统筹，从社区内的优秀团员、少工委委员、学校团队工作骨干，以及社会各界各条战线的先进人物中进行选聘。长期辅导员负责社区少先队大中队的日常事务、常态管理工作，人员相对稳定。“短”是指短时间内聘任，通常是一个项目的时长。短期辅导员在少先队研学、实践项目时临时承担任务。此外，社区少工委还聘请了一批志愿辅导员，他们中有优秀青年志愿者、热心公益的家长、“五老”人员，他们利用自身的资源或专业所长，为社区少先队活动的开展提供辅导与帮助。

常规（长期）辅导员、项目（短期）辅导员、志愿辅导员构成了一支优秀的社区少先队辅导员队伍，他们热爱少先队，热爱少年儿童，有理想信念，有组织沟通能力，有较高的学识，有时间和精力参与到社区少先队事务中。他们各司其职、各尽所能、各显神勇，挖掘、利用社区的场馆资源、人文资源、环境资源，组织、指导队员开展丰富多彩的社区少先队实践体验活动，帮助队员在沉浸式的亲身经历中获得成长。

《学记》有云：“时教必有正业，退息必有居学。”在“双减”政策实施背景下，组建乡村社区少先队是实现“立德树人”“三全育人”“五育融合”等教育目标的新的突破口，是新时代少先队工作新的生长点。让我们以改革的精神、创新的勇气探索乡村社区少先队发展道路，续写星星火炬队旗引领成长的华彩篇章。

学校少工委篇

学校少工委牵头盘活社区少先队活动资源

上海市金山区石化第一小学 沈 菁

《上海少先队改革实施方案》关于“拓展校外和社区少先队工作”中指出：建立健全社区少工委和社区少先队大中小队，发展直接服务少年儿童和家庭的社会化公益项目。上海市金山区石化第一小学结合学校实际情况和社区资源整合，将寒暑假和周末的时间视为开展社区少先队的大好时机，社区少先队和学校少先队共同承担少先队组织育人、活动育人、实践育人的任务，共同提升少先队员的综合素质。

一、学校少工委牵头，搭建社区少先队实践活动平台

金山区石化一小提出“实施‘双减3+5 ，幸福‘ 双加1+N”的工作思路。

“3+5”模式，“3”指的是学校少工委、家委会和社区少工委携手；“5”是指学校党支部、团支部、大队部、家长学校、社区结对共建单位这五个组织主体的联动。

“双加”指的是校内和校外两个助力场；“1+N”模式从内容来说，“1”指的是一校一品牌，“N”指的是党支部、团支部与多家单位结对共建，拓宽校外教育资源。

“3+5”和“1+N”，旨在通过家庭、学校和社会三方教育的有效衔接，让少先队员在实践中参与社区治理，获得成长。

二、党建带团建队建，将社区少先队实践活动落到实处

学校少工委发挥组织育人功能，党建带团建、队建，通过家庭、学校和社会的有效衔接，将社区少先队实践活动落到实处。

1.全员导师，党员引领 学校实施全员导师制，党员教师在校外实践中与队员们一起创造幸福。以“石磨转动乡情 感动乡村振兴——油车村石文化寻访活动”为例，就是由党员教师带领少先队员去往油车坊体验馆了解古法榨油的传统工序。

2.团员接力，社区送课 团员教师根据各自特长，带着队员代表前往临蒙居委活动室开展社区送课活动，组织了“冬季养生”“防范生活中的骗局”等活动，增强老年人自我保护意识。每逢节假日，隊员代表会送去节目表演，为老人送去祝福。

3.队员传承，实践体验 少先队活动体现了新时代特点，如高年级小辅导员带领低年级小朋友学魔方，深受小朋友欢迎。这些魔方小辅导员走出校门，前往金山区图书馆、金山好人公园、梅州居委会等，为金山区其他学校有兴趣的伙伴们教授魔方技巧和互动体验。

三、用好寒暑假活动时间，盘活社区资源拓展活动空间

目前，学校党支部、团支部与石化交警支队、临蒙居委党支部、石化街道团工委、金山区国资委机关与新城区发展公司联合团支部、绿容局团支部等多家单位结对共建，盘活社区资源，拓展寒暑假和周末的活动新空间。

1.社区红领巾“职场小体验” 校外辅导员和社区辅导员带领少先队员体验职场工作，如组织小交警在节假日上岗执勤，维护交通秩序，让少先队员在社会实践的大课堂中接受教育。

2.社区红领巾“学四史” 社区“五老”志愿者、社区退休老党员给少先队员讲述他们参加革命的红色经历、粮票的知识等。队员们以红领巾假日小队形式组织开展爱国主义教育基地参观活动，南社纪念馆、朱学范故居、金山卫日军登陆遗址、金山区烈士陵园等场馆和纪念地都留下少先队员传承红色基因的足迹。

3.社区红领巾“志愿服务行” 社区是少先队员志愿服务的最佳实践阵地，“志愿服务行”的活动项目不断充实，有“垃圾分类 你我践行”宣传活动，有“社区共建助力创城”文明志愿活动，还有“绿水青山就是金山银山”植树节活动等。少先队员在参与社区服务中，用实际行动维护家园美丽，真真切切地感受力所能及为社会做贡献的光荣感。

4.社区红领巾“研学大百科” 在节假日期间开展研学、游学活动，落实立德树人根本任务，深受队员们的喜欢和热捧。在“彩绘乡村”“葫芦彩绘”“石膏版画”等研学活动中，队员们在中队辅导员的指导和家长、社区辅导员的辅导下，通过自主学习管理和同伴互帮互助，创作出一大批精彩纷呈的文化艺术作品。

丰富多彩的活动是社区少先队工作的生命。少工委牵头，让活动引路，就能拓宽少先队工作的新空间。