浙江余杭 村里的职业经理人

周晨亮

刘松是浙江杭州余杭区余杭街道永安村聘请的农村职业经理人，是一位“乡村CEO”。

职业经理人原本是企业中的职位，是专门从事企业高层管理的中坚人才，可以理解为日常所称的“金领”。自2019年起，余杭区开始广发英雄帖，为农村招聘职业经理人，目的是希望这些人才能带动乡村振兴，助力发展乡村集体经济。

2020年9月，刘松与其他七位同事通过选聘，成为余杭区的第二批“乡村CEO”。不到两年时间，他利用村域内多为永久性农田保护区的特点，把大米文章做得风生水起，并联合周边几个村共同打造“稻香小镇”，帮助没有土地空间，发展处处受限的永安村村民人均收入从2018年不足3.5万元增加到5.69万元，村集体经济则从56.8万元增加到315万元。

在余杭，农村职业经理人年龄要求在45岁以下，年薪18万元起，上不封顶。三年多时间，这一新兴职业从不为人知到引發热议，到现在报名者纷至沓来。

让专业的人做专业的事

像刘松这样的农村职业经理人，余杭区目前共有15位。余杭区农业农村局科技教育部科长章斌说，最初设立农村职业经理人的想法是在2018年9月，“当时想做个创新，给村集体经济找个市场化的经理人，薪水高一点，人才才能引进来”。当时大家心里都没底，因为这事情该怎么做全国都没有先例。

党的十九届五中全会后，浙江省成为全国先行先试“高质量发展建设共同富裕示范区”，目标就是探索如何通过乡村振兴，让农业强、农村美、农民富，使得城乡收入差距进一步缩小。

在杭州各区县中，经济总量最大的就是余杭区。在余杭，有的村子因为地理区位好，造了很多房子租给乡镇企业做厂房，一年能有四五千万元的收入。而更多的则是自然环境好但村子比较穷的，村“两委”也没有能力把村子经营出去，政府每年要通过上亿元的财政补助，来保证这些村集体的运转。

2019年7月，余杭区农业农村局面向全国公开招聘第一批农村职业经理人，招聘人员实行合同管理，除基本年薪，另有绩效考核则需要他们在乡村经营中获得，由各村股份制经济合作社自行制定。而农村职业经理人所建团队的工资，需要他们与团队共同从乡村经营中获得。首次聘用期两年，对合同期满确需续聘的，经综合考评，满足条件的可予续聘。

招聘对象是那些愿意在乡村做运营，愿意回乡创业的年轻人，年龄不超过45岁，如果确实优秀，也可以突破年龄限制。

为了防止把“农村职业经理人”当村务工作者用，余杭区农业农村局给要人的村子订了4条规则：第一条，必须获得村民代表大会同意；第二条，每个村关于农村职业经理人的岗位职责都要明确；第三条，要把村里的资源打包给到股份经济合作社的子公司，并且要给公司制定考核目标；第四条，村书记要放权。

把村庄经营出去

2022年2月，杭州市余杭区的小古城村提前办起了元宵节活动。110米长的彩虹滑道，令无数游客大呼过瘾。虽然是在工作日举办，但仍然吸引来了上千名游客。而整个春节假期，小古城村每天的游客量都达4000人以上。从自然风光来看，小古城村在江南地区并不出类拔萃。但彩虹滑道、露营基地、草地球等游乐项目和特色活动非常吸引游客。而这些都是2019年村里聘请职业经理人后，才陆续出现的。

唐文铭在2019年的竞争中脱颖而出，成为了小古城村的农村职业经理人。凭借自己十多年旅游业的工作经验和资源，唐文铭策划了嘉年华、音乐节等主题活动，还与旅行社和线上旅游平台合作，积极吸引客流。

颇具吸引力的薪资待遇和发展前景吸引了很多人激烈竞争这一“又土又潮”的职位，其中硕士及以上学历的占比将近五分之一“，85后”占比超过四分之三，不少人还是一线城市的金领。有着11年金融行业从业经历的虞剑就是其中之一，最终他从竞聘中胜出，来到了彭公村开创自己的新事业。

彭公村在文旅方面几乎是“一张白纸”，虞剑从零起步，打算引入一家全产业链的旅游公司，为村里做全域旅游规划和建设运营。为了获取更多的经验，他和村党委副书记施琳杰还专门到十几公里外的永安村去取经。

永安村和彭公村都缺乏先天的旅游资源优势，曾在浙江省一家大型民营集团的下属合资公司任总经理的刘松2020年来到永安村后，一面大力发展水稻产业链，一面建设项目，发展旅游。农文旅产业搞得红红火火，也有了与外面企业合作的经验。

刘松说，以往的经验说到底都是服务老板一个人的，“我想如果有机会来服务一个村，这个意义跟价值更大，因为服务的是整个村的老百姓”，刘松觉得乡村振兴离不开运营，如果余杭的农村职业经理人模式能成，可以推广到整个中国乡村。

为了盘活更多的资源，虞剑和刘松还谋划了一盘大棋，他们召开了一场十余人的小型沙龙，参会的既有唐文铭、刘松这样的职业经理人，也有农业农村局的工作人员，还有虞剑从上海请来的风投、旅游和媒体界的朋友。虞剑和刘松想联合大家组建一个农村职业经理人联盟，资源共享，优势互补，为自己从事的乡村振兴事业引来更多的源头活水。

中国农业大学国家乡村振兴研究院常务副院长李小云认为，农村职业经理人制度，是浙江省在发达地区进行的乡村振兴和乡村治理的一个创新模式，杭州的余杭区走在了全国前列。通过政府财政补助聘任农村职业经理人，就相当于为乡村配备了专门的“经济村官”，将乡村治理的功能延伸到了发展领域。