林业生态工程中生态效益经济计量的实践研究

赵应红

摘要：经济计量（林业生态工程生态效益）是指把林业生态工程所产生的所有有益效能实现货币计量。森林生态系统中林业生态工程是一项主要构成部分，林业生态工程具有显著的特点，如明确经营目标等。因此，对生态效能（林业生态工程）进行经济计量，是对生态效能（森林生态系统）经济计量的基础，能够提高生态效能（森林生态系统）经济计量的效果和效率。另外，对于林业生态工程来说，经济计量生态效益能够促使自身更好的循环和发展，具有重大的理论和现实意义。

关键词：林业生态工程；生态效益；经济计量；经济特性

林业生态工程在如今大环境下（社会和经济高速发展）不管是规模还是数量都不断提升，社会各界越来越关注林业生态工程的生态效益，同时提高生态效益是林业工程发展的基础。为了促使社会经济稳定的、可持续性的发展，对森林经济体系加强建设、对林业生态工程重点发展是重要措施。林业生态工程具有明确的目标，对其经济计量，能够提高结论的科学性和准确性，对其生态效能进行科学的经济计量，能够更好地开发和利用森林资源，能够促使社会经济更好地、可持续性地发展。另外，生态效益科学的经济计量能够合理建设和科学发展林业生态工程，能够推动我国林业经济全面发展。

自然环境中必不可少的是森林资源，森林资源也是自然环境的一个重要构成部分，对于自然环境来说能够调节和调整气候和环境、能够维护生物多样性。另外，森林资源的使用价值较多，具有较大的综合效能。建设林业生态工程的基础就是森林工程的综合效能，作用是调节自然环境。生态效能（林业生态工程）是通过经济效益充分体现出来的。生态效益（林业生态工程）具有以下经济特性。

1.1 林业生态工程的一项主要产品是生态效益

建设和經营林业生态工程的主要目标是把生态效益提供给社会和环境。也就是说林业生态工程提供给社会的主要产品是生态效益，这种产品和商品林提供的林产品完全不同，该产品不仅是无形的、看不见的，还是不能直接量化的。因此，对生态效益（林业生态工程）进行经济计量时，不能单纯使用计量一般产品经济效益的常规方法。

1.2 生态效益（林业生态工程）的一个显著特性是外部经济性

林业生态工程合理的建设，能够提高相关部门的经济效益，这些经济效益具有无偿性，如能够提高防护区内或下游区域农业产量，能够提高周围区域环境自身的承载能力，能够提高工业部门（航运、水电、水产业等）的整体经济效益，同时在各方面具有巨大的外部经济性如保持水土、空气净化、公害消除等方面，这些外部经济性并不是来自市场机制，而是来自自然外溢。

1.3 生态效益（林业生态工程）是一个公共品

林业生态工程为社会和消费者提供生态效益根本不需要市场机制的参与，不会因为一部分消费者的使用而降低其他群体使用生态效益的效果。另外，不能拒绝一部分人消费生态效益。生态效益（林业生态工程）作为一种产品，不需要通过市场交换就能进行消费，不需消费者付出任何代价。因此，生态效益（林业生态工程）没有具体的标价，市场上也很难真正承认其价值。

2.1 经济计量森林涵养水源效益的方法

首先，界定森林涵养水源效益，主要包括对地表水量有效增加效益、水质改善效益、径流调节效益3个方面。其次，确定经济计量森林涵养水源效益的参数。地表水量有效增加效益需要参考水库工程蓄水成本，这是因为森林涵养水源的本质就是蓄水，因此参数是水库蓄积1吨水的成本。水质改善效益的参数是净化工业废水成本，这是因为工业废水净化的目的是改善水质，和森林改善水质效果相似。径流调节效益的参数是供用水价格。

2.2 经济计量水土保持效益的方法

首先，界定水土保持效益，主要包括降低损失土地资源带来的效益（固土）、减少滞留和淤积泥沙带来的效益、提高土壤肥力带来的效益3个方面。

计算减少废弃土地带来的经济价值：可以计算机会成本。机会成本有林业生产、农业生产、牧业生产等多种存在方式。本文所使用的机会成本为林业生产机会成本。森林减少废弃土壤的前提条件是森林所占土地不会由于彻底退化被放弃。年固土经济价值=年固土面积×单位面积林业纯收益。

减少滞留和淤积泥沙所带来的经济价值：滞留泥沙的地方主要是洼地、山前、库坝河入口、沟口、坡脚等处。因此，计算森林减少滞留泥沙所带来的经济价值可以根据清除泥沙滞留费用。结合农田基本建设工作定额（农业部门颁布），农村一个劳动力每天平均可以挖26立方米的土方。结合基本资料，把各工程区使用劳动力的经济价值计算出来。清除一个立方米滞留泥沙（林业生态工程区）成本的计算需要根据农村每个劳动力每天清除滞留泥沙的平均工作定额和每个农村劳动力每天创造的平均经济价值。然后根据公式：减少泥沙滞留带来的经济效益=清除一个单位泥沙成本×减少滞留泥沙量。森林减少淤积泥沙所带来的经济价值，泥沙主要在湖泊、河道、水库等地方淤积，降低了地表有效蓄积水的总量，可以通过水库蓄积成本计算出损失价值。计算减少淤积泥沙所带来的经济价值需要根据土壤容重比和建设水库成本。计算公式：减少淤积泥沙所带来的经济价值=土壤容重比×库容成本×年减少淤积泥沙量。

森林提高土壤肥力带来的经济效益：土壤受到侵蚀大量流失氮磷钾和有机质，从而导致使用化肥数量增加。因此，提高土壤肥力带来的经济效益可以通过化肥价格计算出来。计算公式为：提高土壤肥力带来的经济效益=年减少肥料损失量×适用化肥价格×价格指数。

2.3 经济计量吸收二氧化碳效益的方法

经济转换参数：森林吸收二氧化碳经济效益可以通过人工吸收等量二氧化碳成本计算，该方法具有成本高的缺点；森林吸收二氧化碳经济效益可以通过造林成本计算，这是因为植树造林的主要目的就是吸收二氧化碳。森林吸收二氧化碳经济效益可以通过变化的碳税标准计算。对化石燃料（征收碳税）转化成无碳燃料（无碳税）的成本进行测量和计算，把这个数额定为税金。

计量吸收二氧化碳经济价值：第一种，确定人工吸收二氧化碳成本，然后结合综合物价调整系统（林业生态工程区），计算出吸收二氧化碳的价格，在乘以森林固碳物理量就能计算出吸收二氧化碳的经济价值。第二种，通过造林成本计算森林吸收二氧化碳经济价值，格局造林成本和调整后的综合物价指数，计算出生产木材成本，然后得出森林吸收一吨二氧化碳的成本。第一种计算方法成本较高，结果比实际计量值高；第二种计算方法没有充分的依据计算造林成本。

2.4 经济计量小气候改善效益方法

林业生态工程对小气候改善效益的经济计量，需要对有林带和无林带农牧业产量便后进行观测。农业增产效益计算公式：V=M×K1×S×K2÷K3，其中V（小气候改善效益）、K1（林网面积与防护农田面积之比）、S（防护区域内农田单位面积纯收益）、K2（小气候改善效益系数）、K3（物价上涨指数）。

对于社会发展来说，建设林业生态工程具有重大的、深远的现实意义，对生态效益（林业生态工程）的经济性进行科学合理的控制是推动林业发展的关键，同时能够提高利用森林资源生态效益的效果。对生态效益（林业生态工程）进行科学的经济计量，能够为建设林业生态工程提供理论基础，能够促使林业生态工程科学的发展，能够提高森林资源的经济效益，从而推动我国林业经济整体发展。