博鳌亚洲论坛为当今世界带来更多确定性

【巴西】亚历山德罗·哥伦别斯基·特谢拉

作为当今世界最具影响力的全球性交流平台之一，博鳌亚洲论坛已成为亚洲与世界凝聚共识、拓展合作、共谋发展的高层对话机制和广受全球关注和欢迎的国际公共产品。在过去20余年间，博鳌亚洲论坛巩固了亚洲国家、亚洲与世界其他地区间的交流与合作，促进了亚洲经济一体化，肩负起讨论设计和实施一系列贸易协定的重要责任，为促进亚洲合作以及经济全球化注入了新动力。笔者作为代表有幸线下参加博鳌亚洲论坛2022年年会，对此感悟颇深。

在百年未有之大变局和世纪疫情相互交织的背景下，博鳌亚洲论坛发挥的重要作用更加凸显。正如论坛2022年年会主题“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”所表达的含义，本次论坛聚焦后疫情时代的亚洲发展。着眼后疫情时代，世界各国都亟须加快经济复苏，促进经济增长，重建社会秩序。目前，亚洲各国正在寻求摆脱疫情对经济带来的负面影响，特别是高通胀、高债务以及失业率和贫困率上升等一系列问题。作为一个立足亚洲、面向世界的多边对话平台，博鳌亚洲论坛充分尊重各国主权、倾听各国声音，致力于向世界展示亚洲是当今最具活力和发展潜力的地区。

与此同时，博鳌亚洲论坛为世界提供了解决全球治理问题的“亚洲方案”。面对变幻不定的国际政治经济格局，改善现有的全球治理体系尤为重要和紧迫。在某种程度上说，新冠肺炎疫情扩大了全球“治理赤字”，拉大了发达国家与发展中国家间的“发展鸿沟”，加剧了国际冲突与利益竞逐，零和思维与冷战脱钩论调一度甚嚣尘上。各国互信与合作的基础遭到侵蚀。博鳌亚洲论坛秉持共建命運共同体的理念，摒弃冷战与零和博弈思维，为促进共同发展与合作共赢搭建了重要平台，彰显了亚洲各国求同存异、互利共赢，携手构建亚洲命运共同体的共同愿望。

博鳌亚洲论坛向世界展现了后疫情时代亚洲发展的新愿景。国际市场普遍预计，得益于采取有效的治理措施与积极稳妥的纾困政策，大部分亚洲国家可以较快恢复到疫情前的生产水平。在此次博鳌亚洲论坛年会上，亚洲发展面临的诸多问题都得到高度重视和协商解决。“博鳌智慧”不仅符合亚洲人民的根本利益，也符合国际社会的普遍期待。博鳌亚洲论坛的影响力随着时间的推移在亚洲区域内进一步提升，并在世界范围内不断扩展，这也是亚洲经济增长的必然结果。论坛成立之初，亚洲的国内生产总值（GDP）占世界的26%，如今已达到47.4%，亚洲国家的全球经济参与水平得到极大提升。同时，中国经济也在不断增长，由彼时的世界第五大经济体跃居为世界第二大经济体，并在不久的将来有望成为世界第一大经济体。博鳌亚洲论坛日益上升的影响力反映出亚洲在国际事务中的地位和作用越来越重要。

近年来，国际社会日益受益于中国提出的全球性倡议。本次论坛最大的亮点之一就是习近平主席首次提出全球安全倡议，彰显了中国维护全球安全的坚定决心。如今，人类还未走出疫情阴霾，乌克兰危机又接踵而至。世界面临新的安全风险。传统安全与非传统安全问题相互交织，全球安全前景充满不确定性。全球安全倡议反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上，旗帜鲜明反对某些军事集团以确保地区安全为由进行无限制的扩张。通过全球安全倡议，中国明确表达了自己的立场——坚持通过对话协商和平解决危机，不搞双重标准，反对滥用单边制裁和所谓“长臂管辖”。

面对世界地缘政治竞争加剧和国家间冲突频发，中国提出全球安全倡议，以系统性战略思维解决世界安全问题，其理念和原则为解决相关问题提供了可能性。亚洲几十年来的成功秘诀在于推动和扩大区域合作。面对破坏亚洲合作的冷战思维和集团政治，亚洲拒绝成为大国博弈的“棋盘”，亚洲国家也绝不是大国对抗的“棋子”。新形势下，亚洲各国需要加强现有安全合作机制，携手维护和平与安全。

除了全球安全倡议，习近平主席此前还提出全球发展倡议，旨在支持包括亚洲国家在内的广大发展中国家实现可持续发展，促进后疫情时代全球经济复苏，为加强国际发展合作提供强大动力。全球发展倡议将人作为发展的最重要因素。从这个角度来说，发展就不仅仅是一个经济概念，而是一个更广泛的概念，即从多维度谋求人的发展，包括通过发展改善民生、保护和促进人权等方方面面。全球发展倡议倡导搭建国际合作平台，以促进国家间互帮互助，而不必将世界划分为“友邦”与“他者”，因为发展是包容性而非排他性的。因此，一致的愿景将促进世界团结，而不会使之分裂。全球发展倡议的目标是构建全球发展共同体。中国推动和引领《区域全面经济伙伴关系协定》生效，有史以来参与成员最多的贸易协定因此诞生。我们有理由相信，全球发展倡议也将不断付诸实践。

本文作者在博鳌亚洲论坛2022年年会现场接受媒体采访。（作者供图）

越来越多的人认识到，全球发展倡议与“一带一路”等多边合作平台是当前国际社会走出困境的首选路径。我们也必须认识到，只有达成共识、共谋未来，才能找到解决当前问题的方法。“一带一路”倡议旨在解决全球基础设施建设、投资、就业与可持续发展等问题，并通过全世界共同努力，解决关乎人类未来发展的问题。应对新冠肺炎疫情更是一个很好的例证，没有哪一个国家能够独自走出困境。如果各国各自为政、一意孤行，那么新冠病毒将继续肆虐全球。中国则是国际合作抗疫的坚定支持者和推动者，至今已向世界上120多个国家提供了超过21亿剂新冠疫苗，并通过全球发展倡议和“一带一路”建设等包容性多边平台，为世界其他国家走出困境作出了重要贡献。

博鳌亚洲论坛倡导的多边主义是应对霸权主义和经济孤立主义的良方。博鳌亚洲论坛2022年年会新增“解读中国”和“‘一带一路’合作”两个版块，凸显了中国推动合作共赢的承诺，欢迎各国分享中国改革发展成果，进一步彰显了中国的包容性发展理念，即中国愿同各国分享自身改革发展的红利，欢迎各国搭乘自身开放发展的高速列车。为应对世界和平与安全的多重挑战，各国亟须携手探寻可持续发展路径。面对霸权主义与国际霸凌行为，发展中国家特别是新兴经济体更应团结协作、应对危机。

2021年5月31日，巴西圣保罗州政府举行新闻发布会，公布该州塞拉纳市全面接种中国科兴公司克尔来福新冠疫苗的试验结果。（新华社图片）

巴西和中国是当今新兴市场国家的重要代表。两国同处于国家发展与国际影响力上升的关键期，两国的国际身份都面临重要转变。自21世纪伊始，得益于频繁的经贸往来与南南合作的推动，巴中关系加速发展。近年来，巴西与中国在研发、生产和接种新冠疫苗方面的合作挽救了很多巴西人的生命，也为整个世界应对疫情作出了巨大贡献。在后疫情时代，中国强劲的市场需求和领先世界的科技成就将帮助巴西恢复发展。与此同时，作为拉美大国，巴西是中国重要的战略伙伴，是全球治理的积极参与者。巴西将在亚洲与拉美合作中发挥更重要的作用，以不断提升全球治理水平。过去30年间，拉美与中国贸易总量增长了近200倍，进出口额均在不断增加，但拉美各国不同的利益需求对中拉合作而言是一个现实挑战。正因如此，中国与巴西协调一致对推动亚洲与拉美合作至关重要。

新兴市场国家在经济发展中有各自的局限性，这既来自地缘政治环境变化与世界秩序重塑所引发的不稳定性，也来自其内部经济发展中存在的问题。在当今世界不确定性和挑战增加的背景下，新兴市场国家尤需妥善应对经济波动下行和周期性衰退风险。为了在世界格局重塑中寻求生存与繁荣，新兴市场国家应凝聚共识、加强合作、坚持开放，促进全方位交流，最终实现共赢。对巴中合作来说，双方应开拓更多新的合作领域，如绿色发展（碳信用、可再生能源）、技术转让（物联网、人工智能、大数据）和数字经济，以实现优势互补。巴西和中国应深刻认识两国达成战略合作的重要性，在习近平主席提出的全球发展倡议理念下促进各自区域发展、改善民生，这也符合全人类的共同愿景。