市政道路工程造价管理分析

随着社会建设进程的不断加快，当前市政道路工程的数量不断增加，规模也越来越大，对于造价的管理工作也提出了全新的要求。为了能够更好地开展造价管理工作，当前需要对实际管理中遇到的各种问题进行分析，分析造成问题出现的具体因素，提出解决措施，不断提升管理质量和效果，为控制市政道路工程整体造价、有效节约资源提供一定支持。

市政道路工程是城市发展、基础建设的重要组成部分，造价管理作为工程管理中的重要组成部分，直接关系着工程的经济效益和社会效益。但是在实际开展的造价管理工作中，由于在管理体系、内容、手段和监督方面存在不足，造成造价管理工作整體效果不佳。因此当前需要分析在实际工程建设中影响造价管理工作效力的具体因素，并且提出对应的解决措施。只有这样才能够为市政道路工程更加有质量地开展提供一定支持，促进市政道路工程能够更加顺利、有序地开展。

一、市政道路工程造价管理必要性

（一）符合工程造价管理要求

在实际的市政道路工程建设过程中，符合现代化发展理念、保证造价精确性是对造价管理工作提出的基本要求，造价管理的实际目标就是保证企业能够在实际施工中每个环节都按照实际预算进行调整，进而不断提升造价管理工作准确性。而将科学、高效、系统的工程造价管理落实在实际中，结合施工具体过程和造价预算计划，通过对比与分析明确资产出现超支等问题的实际原因，并且及时采取对应措施实施控制，实现对造价管理人员的管理，为造价管理工作的有效开展提供支持。同时，通过将对比和分析过程中的问题、经验、教训进行总结，为下一步工程管理和今后工程项目建设提供一定参考。此外，加强造价管理工作还能够起到一定规范人员操作的作用，确保工作人员在计算、估算和分析过程中能够更加准确，为更加精确地开展造价管理工作提供一定支持。

（二）提升工程整体管理效果

市政工程作为城市建设的重要环节和基本途径，保证工程整体管理效果，是保证工程建设质量的基础，也是工程管理中需要重点关注的内容。在实际施工的过程中，想要确保施工质量、工程安全效益能够得到保证，就需要对造价和施工进度实施科学、有效地控制，通过提升造价管理工作的灵活性，为更加科学、全面地开展造价管理工作提供一定支持。通过加强造价管理，提升相关人员的灵活性，通过有效的前期工程预算，将各种管理风险进行有效分散，就能够减少由于资金增加带来的各种问题，进而为整体经济效益提供保障。此外，由于造价管理时需要对各个环节施工进行合理控制和调整，并且对下一个环节施工管理进行预测，因此，通过加强造价管理也能够在一定程度上实现对施工管理工作的有效预测，确保能够提前发现问题及时采取措施，提升造价管理灵活性，为更加有效地开展造价管理工作提供一定支持。

二、市政道路工程造价管理中存在的不足

（一）缺少完整管理体系

管理工作的有效开展，需要对应的制度体系、方法体系等提供支持，才能够获得预期的效果，真正发挥出造价管理工作的实际作用，实现对工程造价的有效管理。但是实际上，当前道路工程造价管理中，管理体系的缺失，是造成造价管理工作效率不佳的一个重要缺陷，也是一直存在的问题。如果在实际的造价管理过程中，造价管理和工程施工相关环节管控不够协调，造成道路工程建设工作各个环节无法实现有效衔接。在这种情况下，不仅影响了造价管理工作的有效性，同时也容易造成各个环节之间产生制约关系，进而造成造价管理工作的适用性不强。

（二）缺少科学管理方法

管理方法、手段，是造价管理需要重点关注的内容，只有选择了适合的手段和方法，才能够确保管理工作更加灵活地开展，获得更好的管理效果。但是在实际操作中，造价管理手段选择、应用等方面体现出了非常明显的不足，造成造价管理工作无法获得预期效果。如一些施工单位在实际管理中，为了能够一次性获得较为明显的管理成效，提前对影响施工进度的因素实施预算评估，在这种情况下，后续施工中出现的各种问题就无法得到有效解决。造价管理不灵活，不仅造成后续工程施工中出现的问题无法得到有效解决，也容易造成比较严重的施工问题，对于保证施工质量、提升施工效率非常不利。

（三）缺少全面管理内容

工程造价管理中，保障管理内容的完整性和全面性，是非常基础的内容，也是保证管理工作能够获得预期效果的根本保障。但是在实际实施管理工作的过程中，造价管理在内容的多样性、全面性方面无法给予保障，在一定程度上导致造价管理整体效果不佳。如对于工程基础内容的管理不够全面和具体，以建筑材料为例，造价管理中经常会出现忽视材料采购的预算控制、材料取用合理性控制、材料保存完整性控制等内容。材料是整个工程的重要组成部分，一旦出现忽视管理的情况，非常容易导致工程造价增加，建筑成本升高。同时，施工中一些比较零散、细节的内容也出现了被忽视情况，如机械设备的定期检修和维护，安全设施的完善等。

（四）缺少有效管理监督

市政道路工程在实际开展过程中，需要投入大量的人力资源，施工人员是整个工程的重点管理对象，不管是质量管理还是造价管理，其都是非常重要的组成部分。而在实际管理中，经常会出现忽视人员管理的情况，不仅没有及时引导施工人员树立正确造价控制意识，同时也忽视了制定各种与人员管理相关的造价管理措施，造成无法从源头上控制好工程造价。如对于人员在现场使用材料的相关规定没有进行细化，材料使用随意性比较强，虽然施工人员能够按照要求使用材料，但是没有注重从节约的角度高效利用材料。同时，由于施工人员自身技术水平的限制，无法从全新的角度考虑工程造价问题，在一些施工环节中仅仅是按照工程要求完成工作，造成工程造价依然无法得到有效控制。

三、市政道路工程造价管理工作有效开展对策

（一）构建完善造价管理体系

为了确保各项管理措施能够真正落实在实处，在实际的管理中，需要重视管理体系的建设和完善，通过对制度体系、标准体系的有效确定，为获得更好的造价管理成果提供一定支持。首先，需要建立完善的造价管理组织，使其能够从宏观调控的角度对整个造价管理工作进行调控，不断提升管理工作的组织效果，为获得更好的管理效果提供一定支持。同时，对于组织中不同部门的功能，也需要进一步进行强化，构建出完善的管理组织体系，结合对应的造价相关法律规范，为市政道路工程造价管理工作更好地开展提供一定支持。其次，管理部门需要对不同部门之间的管理进行明确，发挥出自身的组织协调作用，确保造价管理规定能够符合相关标准。同时，需要学会运用制定好的规范实施造价管理，确保造价工作符合要求的同时，为工程获取预期的经济效益、社会效益提供支持。如可以结合精细化管理的理念，在制定造价管理制度的过程中，从细节处入手，对工程中涉及的每项造价问题及管理方式进行明确，为后续管理工作的准确开展提供有价值参考。

（二）提升全程管理重视程度

由于部分造价管理体现出的种种缺陷和不足，当前需要提升对于全程造价管理工作的重视程度，通过对全局进行统筹和规划，从施工方案规划开始，直到工程结束后的审查核算环节，都需要结合实际要求实施造价管理，进而确保工程能够更加高效、高质量地开展。需要对施工整体建设体系开展有效的监察管理，确保能够及时发现在实际建设中存在的问题，并且针对性地进行处理。如在施工管道插入地点选择方面，需要全方面考虑到成本造价，包括施工地点应力情况、地面平整度、地质、水文标准等，结合就地取材的理念最大化控制造价。只有这样才能够通过全过程的造价管理工作，确保道路工程能够更加顺利地开展，确保工程能够实现利益最大化，为获得更好的工程建设成果提供一定支持。此外，为了保证全程管理工作更好地落实，还需要重视制定和落实全程造价管理责任制度，在准确掌握责任制度中关键点的基础上，结合对应的奖惩措施，保证相关人员能够积极履行自身职责。尤其是对于管理中体现出的不足，需要重点进行强调，并且加大惩处力度，起到一定警示和督促的作用，确保问题能夠被及时解决，做好全程管理中的矛盾处理，提升造价管理工作效率。

（三）加强施工现场管理力度

施工现场的造价管理工作，是整个造价管理中的核心内容，也是整个工程管理工作的重点。因此，想要真正落实高效的造价管理工作，现场施工造价管理工作也是需要重点关注的内容之一。首先，对于施工现场的布局情况，需要按照工程实际情况，充分结合道路工程需求，对各个环节进行合理安排，最大化地降低造价，保证不会出现严重的资源浪费问题。如材料放置不合理造成的材料浪费、人力资源利用不够合理导致的人力资源大量浪费等。其次，重视现场管理工作的基础上，做好对应的安全管理工作，保证施工人员安全，避免出现严重的安全事故，增加工程的造价。同时，对于施工中需要应用到的各类设备，也需要给予重点关注，结合实际情况及时开展设备检修、维护工作。这样不仅能够确保设备一直保持良好的性能，还可以有效避免由于设备性能不佳、发生故障出现的安全事故，造成工程造价提高。

（四）提升现场施工人员素质

彰显出人力资源在整个市政道路工程中的作用，是做好造价管理工作的基础。在各种社会活动中，人力资源是劳动力产出根本，从另一个角度分析，人是整个活动的中心，只有做好人力资源的管理工作，才能够实现预期的管理目标。工程造价管理也同样需要人的参与，施工人员的思想意识、技术水平和专业能力，均能够对工程造价造成一定影响，是工程造价管理中不可忽视的重要内容。因此，为了从根本上保证造价管理的效果，需要积极培养与强化施工人员素质、水平，打造专业化技能应用型施工团队，这不仅是实现造价管理目标的根本，也是确保市政道路工程能够顺利完成的基础。首先，基于施工人员在整个造价管理工作中的重要性，需要从强化施工人员工程造价管理意识方面入手，积极传递整个工程的设计理念、设计要求的和预期目标等内容。确保每个施工人员都能够对工程项目设计方案有透彻的认知，改变以往直接传递造价文件内容的方式，这样不仅可以保证施工人员更加准确、全面地了解工程造价以及管理要求，还可以为造价管理工作提出一些可行性建议。其次，对于人员的专业素质和能力提升来说，还需要从培训工作入手，先在施工团队内部建立对应的造价管理小组，小组成员在一起探讨培训的内容、制度以及注意事项等内容。并且在实际培训中，采用激励手段，提升基层施工人员参与造价管理工作的积极性，促使全体人员的素质和水平均能够实现提升，满足造价管理工作的要求，实现造价管理目标。

结 语

造价管理是整个市政道路工程的重要组成部分，其管理的效率和质量，对于工程成本、进度、管理等，都有着非常大的影响，是需要重点关注的内容。因此，在实际造价管理中，需要确保相关人员能够真正认识到该项工作的重要性，并且遵循相关的原则，通过构建管理体系、落实全程管理、加强现场管理等各项措施，将有效的造价管理工作落实在实际中。以此保证能够通过科学、合理的工程造价管理工作，实现对工程造价的有效控制，进而为市政道路工程更加有序地开展提供支持，为实现社会积极发展奠定良好基础。

作者简介：廖婷，（1989年-），女，甘肃省兰州市人，本科，中级，研究方向：建筑经济。