拜登今天见岸田文雄，谈什么?

岳林炜 张静 邢晓婧 郭媛丹

当地时间22日下午，美国总统拜登乘坐专机抵达日本横田空军基地。23日，，他将与日本首相岸田文雄举行首次面对面正式会谈，“延伸威慑”或将成为会谈的关键词。日媒称，预计双方将围绕加强美国以核与常规战力参与日本防卫的“延伸威慑”进行协商，而这背后对抗中国、俄罗斯和朝鲜的意图不言而喻。今明两天，拜登还将发表有关“印太经济框架”(IPEF)的声明，并参加“四方安全对话”（QUAD）领导人会议。访问日本前，拜登先与韩国总统尹锡悦在首尔举行了会谈并发表联合声明。声明中并未直接提及中国，然而“印太”“供应链”等字眼相较于去年的两国领导人联合声明有所增加，加上IPE是他们会谈的核心议题，在外媒看来，这一系列“信号”都指向了“遏制中国”。对于日韩政府紧跟美国的步伐，两国不少民众都很担忧。从首尔到东京，《环球时报》记者连日来在反对拜登到访的集会上不断听到他们的疾呼：美国的做法为地区局势动荡埋下祸根，韩日两国不该将自身置于危险境地。

日媒:初定参加IPEF磋商的国家大约十个

23日，拜登将先拜访日本德仁天皇，然后与岸田文雄举行会谈。“延伸威慑”预计是会谈的一个关键词。共同社引述消息人士的话披露称，岸田认为有必要同拜登一起展现重视“核保护伞”的姿态，以缓解国内的不安。日本内阁官房副长官木原诚二在22日的电视节目上称：“朝鲜正推进核开发，拥核国家位于日本近邻。延伸威慑是必然的。”

“应对中国将是本次日美首脑会谈的主要议题之一。”日本NHK电视台22日报道称，预计两国将协调提高对中国的“遏制力”，并对其加强在东海、南海活动表达关切。日美领导人也有可能提及台湾问题。

共同社称，拜登预计在23日发表有关“印太经济框架（IPEF）的声明，将主张通过“公正且强韧的贸易”等促进地区经济发展。初步参加磋商的国家预计有美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、菲律宾、马来西亚、越南和印度等十个国家。IPEF也是日美领导人会谈的议题之一。

拜登24日出席QUAD领导人会议同样备受关注。有日媒引述外务省相关人士的话称，QUAD联合声明预计将写入就加强向国际社会提供新冠疫苗达成共识的内容，“此举旨在对抗通过向发展中国家提供疫苗来扩大影响力的中国”。这名消息人士透露，QUAD领导人会议将探讨完善发展中国家疫苗配送供应网，提供保冷设备，并推进加强接种机制的“最后一英里支援”。路透社22日报道说，对于是否将韩国纳入QUAD，一名陪同拜登访问韩国的美国高级官员22日称，美国目前暂不考虑。

韩媒对比去年和今年的联合声明

22日启程前往日本前，拜登与尹锡悦一同视察了韩国空军作战司令部航空航天作战本部（KAOC）。据韩联社报道，尹锡悦表示，KAOC扮演着韩军“战略司令部”的角色，是韩美应对“不断升级的朝鲜核导威胁的核心基地”，是两国同盟的象征。拜登则称，韩美同盟“遏制威胁并稳定局势”对朝鲜半岛乃至全世界都“至关重要”。

据法新社报道，拜登22日称,“不担心”朝鲜在其亚洲之行期间进行武器试验,“我们对朝鲜做的任何事情都做好了准备”。他说，并不排除与朝鲜领导人会面，只要对方是“真诚”的。

21日，美韩总统发表联合声明，外界认为“针对朝鲜的遏制战略更加明确”。韩国《国民日报》22日分析说，声明并未提及韩朝《板门再宣言》以及朝美新加坡联合声明等成果，出现了去年韩国时任总纾B文在寅与拜登联合声明中未提及的联合军演内容。韩美此次商定启动旨在扩大朝鲜半岛及周边地区韩美联合军演范围和规模的磋商。拜登确认,将动用所有力量向韩国提供“延伸威慑”。

尹锡悦21日表示，将致力于与美国建立“全球全面战略同盟关系”。“这实际上就是指韩美同盟从军事拓展到经济安全和全球问题。”《京乡新闻》22日分析称，在供应链问题上，尽管韩美为回避“脱钩”说法而使用“弹性供应链”的措辞，但这其实意指韩国准备参与美国在半导体、电池、稀土等核心产业上牵制中国的供应链重组。

《国民日报》认为，这份联合声明针对中国的意味比较明显，因为去年声明中出现“印太”和“供应链”字眼分别为5次和2次，而今年分别达到9次和11次。另据纽西斯通讯社报道，韩美联合声明再次提及维护南海和台湾海峡“和平与稳定的重要性”。

“可见和明确”的成果受质疑

“整个声明中没有任何关于与中国合作的字眼，这是韩美打造全球全面战略同盟关系引发外界担忧的原因之一。”韩联社22日社论说，中国是世界最大半导体市场之一。虽然韩美强调希望建立以“民主价值观”为基础的国际秩序,但无论是卷入美中半导体竞争还是两国在印太地区的博弈，对韩国来说都不是明智的选择。如果韩国新政府想要巩固和发展韩美同盟，那么更应该运用智慧制定对华战略框架。

韩国《京乡新闻》22日说，在韩国最大在野党共同民主党看来，拜登来访并没有与韩国达成“可见和明确”的成果，而会谈的核心议题是IPEF，中国对该框架很可能表示反对，“希望尹锡悦政府在抛弃均衡外交后，能拿出充分应对后续风波的对策”。共同民主党同时强调，韩美联合声明没有政治解决朝核问题的创造性方法，也没有体现准备积极解决的意图。辽宁大学教授、美国与东亚研究院院长吕超22日对《环球时报》记者表示，韩美强化军事同盟具有很强的挑衅性，不利于朝鲜半岛的和平稳定。

“韩美联合声明凸显美国想要拉拢韩国、加紧围堵中国的意图。”吕超说，文在寅执政时实行“不选边站”策略，而拜登此行就是想打破这种相对平衡的状态。

“从特朗普到拜登，美国对华竟争、牵制的意图没有发生变化，反而有增强的趋势。”复旦大学日本研究中心副教授王广涛22日对《环球时报》记者说，在这种情况下，中国如何应对固然重要，但美国的亚太盟友、准盟友如何回应美国也值得关注，这是影响未来中国周边局势的关键因素之一。

就韩国而言，吕超认为韩方官员近日强调不针对中国、韩美领导人会谈并未谈及“排华供应链”等，貌似正在“尽力避免”与中国产生政治和经济冲突。就日本的情况来说，王广涛表示，虽然日本朝野就“遏制中国”在很大程度上达成某种共识，但也有主张缓和对华政策的在野党政界人士。在改善对华关系方面，日本企业或能发挥一定积极作用，但其对外投资活动也可能受到日本政府限制。