打造乡村全面振兴“滁州样板”

文图／张丽

滁州市七届人大常委会将乡村振兴作为开局之年重点工作强力推进，当好乡村振兴的宣传者、践行者、代言者、促进者。

围绕全面推进乡村振兴开展代表集中履职活动、组织开展主题活动、督办议案建议……实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时期做好“三农”工作的总抓手，滁州市七届人大常委会选举产生后，及时把乡村振兴列为2022年重点工作统筹谋划，举全市各级人大、全体人大代表之力助推乡村振兴，体现了融入大局的使命担当，彰显了为民情怀。

启动代表集中履职活动

1 月9 日上午，滁州市七届人大一次会议闭幕。当天下午3 时，市人大常委会就开展了“人大代表助推乡村振兴，奋力共筑伟大复兴梦想”集中履职活动启动仪式，第一时间对全市各级人大、全体人大代表助力乡村振兴工作进行了重点部署，动员大家立即行动起来，主动宣传滁州用工环境和营商环境，鼓励外出务工人员回乡创业、就业，用“代表身影”助力乡村振兴。

与此同时，为更好发挥人大代表在乡村振兴中的示范引领作用，市人大常委会向全市各级人大代表印发题为《代表勠力同心，助推乡村振兴》的倡议书，呼吁各级人大代表当好乡村振兴的宣传者、践行者、代言者、促进者。该市各级人大代表特别是分布在广大农村的人大代表，离农村最近、对农业比较了解、与农民接触较多，是乡村振兴的重要力量。代表们一致表示，要发挥人大代表的示范带头作用，助力乡村振兴，为加快建设新阶段现代化新滁州贡献力量。

“滁州市是全国商品粮大市，我是一名粮食加工行业的人大代表。我们企业致力于粮食深加工产业研究，依靠科技创新，延长产业链，增加产业附加值，带动农民增收致富，我要主动投身乡村振兴工作，为农村美、农民富、农业强贡献自己的力量。”市人大代表、安徽谷优美食品科技股份有限公司总经理潘苗苗说。

省十三届人大五次会议闭幕后，省人大代表、舜山镇六郎村驻村选派干部韩先云第一时间在六郎村宣讲了省两会精神，他表示：“作为一名来自基层的代表，乡村振兴是我最关注的问题。行动是最响亮的回答！作为人大代表，我要在工作岗位上踏实奋进，把两会精神落实到具体工作中，在真抓实干中笃定前行、不负期许！”

发挥人大职能作用

市人大常委会紧随市委决策部署，印发了《关于开展“同心合力助推乡村振兴”主题活动的实施方案》，要求各级人大结合职能定位，聚焦乡村振兴全局性、关键性和阶段性问题，充分发挥人大职能作用，打好一套“组合拳”，为全面推进乡村振兴赋能，不断增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。

各县乡人大纷纷行动起来，积极发挥职能作用，助推乡村振兴。各县级人大常委会分别制定活动方案，各乡镇结合方案列出应做工作，并张贴致人大代表的一封信，不仅营造良好氛围，而且有针对性地开展活动。

凤阳县人大常委会主任成学斌说，作为中国农村改革发源地的凤阳县在迈进乡村振兴新征程中，要面对农业产业化水平不高、人居环境全域整治难度较大、农业人才缺失、农民群众主体作用发挥不到位等不足和问题，县人大常委会要充分发挥职能作用，助力乡村振兴。他表示，县人大常委会将采取4 项措施：行使好人事任免权，培养一批热爱农村、关爱农民、专注农业的“三农”干部；发挥好人大代表自身优势，促进农业三产融合发展；积极倡导工业反哺农业，引导企业界的人大代表精准助力乡村振兴；广泛听取代表意见，认真督促办理有关乡村振兴的议案建议。

滁州市人大常委会调研乡村振兴战略实施情况。

“今年的水稻价格低，农民卖粮难，我们资金回笼十分困难，多亏农商行贷款成为‘及时雨’，让我们能够及时付清厂家货款。感谢县人大常委会的鼎力帮扶，帮助我们渡过难关，过个平安年。”凤阳县凤凰岭农业发展有限公司负责人郭传兵激动地说。原来，在凤阳县人大常委会1 月13 日召开的“人大代表助推乡村振兴·奋力共筑伟大复兴梦想”工作座谈会上，当得知凤凰岭农业发展有限公司在申请贷款方面遇到困难后，县农商行的主要负责同志主动上门对接，积极帮助解决贷款问题，从申报到贷款发放，仅仅用了3 天时间，成功帮助该企业申请到120 万元农业信用贷款。

像凤阳县人大常委会一样，滁州市各级人大及其常委会充分发挥职能作用，切实当好企业困难的“倾听者”、农业经济发展的“助力者”，全力助推乡村振兴。

跟踪督办代表议案

在市七届人大一次会议上，吴晓健等多名人大代表就推进乡村振兴提出议事原案，被大会并案为《关于大力推进乡村振兴战略的议案》。会后，市人大常委会迅速组成议案初审组，在经过听取相关部门汇报和领衔代表意见建议的基础上，对该议案进行了认真研究，并形成初审情况的报告。2 月28 日召开的市七届人大常委会第二次会议听取审议了该报告，并表决通过了“交办决定”，决定将议案交市政府办理。

报告中提出，“实施乡村振兴战略，是新时代‘三农’工作的总抓手。要准确把握国家乡村振兴战略总体要求、省‘两强一增’有关政策以及市委有关部署，以战略确定目标、以战术锚定路径、以战役锁定举措，打出战略、战术、战役“组合拳”，奋力开创我市全面推进乡村振兴工作新局面。”报告还从谋划乡村振兴示范区、推进农业农村现代化、夯实要素投入保障、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村新产业新业态等方面，对代表议案办理提出要求。

市人大常委会组成人员建议市政府及有关部门要以议案办理为契机，不断强化机遇意识、发展意识、统筹意识，通过议案办理做好乡村振兴的“大文章”。

“市人大及其常委会主动聚焦乡村振兴，是对全市推进乡村振兴工作的充分支持和强力促进。”市政府副秘书长、乡村振兴局局长陈开广表示，全市乡村振兴系统将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及其常委会的督促指导下，将“同心合力助推乡村振兴”主题活动贯彻全年始终，努力开创农业农村发展新局面，着力打造乡村全面振兴“滁州样板”。