基于产出导向的美国课后劳动力课程及其启示

摘 要 “如何让年轻人做好成年后顺利进入劳动力市场的充分准备”一直是美国产出导向教育的目标。受到20世纪美国进步运动及产出导向教育模式的影响，美国课后服务联盟以“为学生提供台阶”为目标重新调整了劳动力课程的能力指标及实施策略。在综合了社会情感技能、就业能力技能和年轻人成功的基础技能指标后，美国课后服务联盟将中小学劳动力课程能力指标分为了3大核心技能与17个亚能力层级。通过介绍该课程设计的源起、评价指标及实施过程，以期为我国课后服务课程体系建设提供借鉴。

关  键  词 美国 产出导向 课后服务 劳动力课程

引用格式 刘晶晶.基于产出导向的美国课后劳动力课程及其启示[J].教学与管理，2022（14）：73-76.

由美国教育部、默特基金会、杰西·彭尼股份有限公司等资助成立的教育组织——美国课后服务联盟（Afterschool Alliance）在2014年发布的阶段性调研报告中明确指出，课后学习项目应该更加关注下午3点到6点的劳动力教育质量，这样才能有助于缩小学生与企业所需人力的人际交往、解决问题及专业技术间的能力差距。在经过6年的课程实践后，美国课后服务联盟认为，课后劳动力课程可以帮助学生发现感兴趣的职业，提升他们找到工作的机会，帮助他们实现职业理想。

一、基于产出导向的美国课后劳动力课程

“如何让年轻人做好成年后顺利进入劳动力市场的充分准备”一直是美国产出导向教育（Outcome-based Education，简称OBE）的目标。2017年，由美国领先公司首席执行官组成的美国商业圆桌会议提供的数据显示，全美每年在员工教育和培训上的支出超过1640亿美元，且超过三分之一的工人认为他们没有获得与职业发展相匹配的技能学习培训[1]。所以，如何培养出能适应企业需求的人力，是美国政府面临的现实问题。2017年，美国课后服务联盟以“为学生提供台阶（offer students a step up）”为目标重新调整了劳动力课程的能力指标及实施策略。

1.基于产出导向课程设计的特点

产出导向的教育理念在20世纪80年代初由美国学者斯威廉·巴迪率先提出，并很快得到教育学界的高度重视和普遍认可。巴迪以OBE金字塔模式举例说明OBE的关键目的、关键前提、执行原则和通用领域，强调其学习成果是指学生在学习历程结束后获得的真正能力，而非代表成绩的分数。因此，在评量及呈现学习结果方面，OBE不采用传统的成绩常态分配方式，改以能力水平来描述学生的评量结果，使得学生、家长及教师的关注目标聚焦于学生自身的进步。综合分析，基于产出导向课程设计具有目标清晰、过程灵活、有可比较性的特点。

（1）目标清晰

OBE是以預期学习产出为中心来组织、实施和评价教育的结构模式，按照美国学者阿查亚的观点，通常由定义、实现、评价和使用学习产出四个步骤构成[2]。可见，OBE教育模式聚焦于对课程结束时所需完成工作的明确期望。从一开始，课程目标会被分解为明确的能力指标、表现标准、评价标准。学生会从这些指标中明确知道自己学习的目的，老师会清楚地知道课程实施中如何根据目标调整教学内容。也就是说，一旦确定了产出目标，课程目标与评价之间就会构成生动的质量锚定校正循环。

（2）过程灵活

OBE是一种以学生为中心的学习模式。在课堂上，教师可以通过使用不同的方法来识别学生的学习能力，即OBE并没有指定特定的教学方法，教师可以自由地使用任何一种方法来组织教学。在这个过程中，教师需要遵守三个原则：首先，教师要尽可能扩大学生学习机会。教师必须重视学生的个别差异，并提供弹性的学习方式让学生可以通过不同途径展现学习成果。其次，教师需要对学生有高期待。教师要鼓励学生把学习历程视为对自我实现的挑战，并且根据学生个别学习能力及特质设定相符合的学习目标。最后，教学过程要回归基本的课程设计。课程设计和教学实施应以能力目标为准，而非为了教学活动或达成教学内容进度。

（3）具有可比较性

OBE可以使得教育结果在不同的办学层次或机构中进行比较。在个人层面，学校可以根据学生取得的成绩来决定学生在新学校的水平;在制度层面，可以通过横向比较，检查各类制度间有什么共同的成果，并发现可能需要改进的地方;在机构层面，实现跨机构比较，促进学生在不同机构之间流动。同时，这些分析结果也适用于学生从学校到工作过渡，例如潜在雇主可以查看潜在雇员的能力发展记录，以预测他们是否具备工作所需的技能。

2.课后劳动力课程的三大核心能力指标

受到20世纪美国进步运动的影响及OBE教育模式推广。近年来，在美国无论是企业还是学校，在讨论学生就业时都会聚焦于几种关于就业的常用能力术语，如 “社会情感技能”“就业能力技能”和“年轻人成功的基础技能”。其中，“社会情感技能”是由美国学业及社会情感学习协会（CASEL）开发，作为美国最有影响力的中小学社会情感学习组织，其所建立的能力框架将社会情感学习界定为自我意识、自我管理、社会意识、人际关系技能、负责任的决策五项核心能力[3]。而美国教育部（ED）编制的“就业能力技能”框架将就业技能分为应用知识、有效的人际关系、工作技能三个维度。其中应用知识包括应用学术技能与批判性思维技能，有效的人际关系包括人际关系技巧与个人品质，工作技能包括资源管理、信息使用、沟通技巧、系统思维与技术应用[4]。全美大学与企业协会（NACE）制定的“年轻人成功的基础技能”框架将能力分为职业和自我发展、沟通能力、批判性思维、公平和包容、领导力、专业技能、团队合作、科技应用[5]。

美国课后服务联盟聘请专家将三个框架进行了比较，清楚地分析了框架之间的内在联系，并综合拟定了课后劳动力课程的技能框架（见表1）。这些由教育学家、心理学家、经济学家、社会学者提供的能力指标框架为课后劳动力课程的设计指明了方向。

在综合了社会情感技能、就业能力技能和年轻人成功的基础技能能力指标后，美国课后服务联盟将中小学劳动力课程能力指标分为3大核心技能与17个亚能力层级。其中，关系技能是指一个人用来与他人建立联系并形成积极关系的软技能组合，建立关系技能对于与同事相处、为团队做出贡献以及建立自己与他人之间的理解至关重要;自我导向技能是指学习者根据其自身需求，通过自主设定学习目标，规划学习过程、寻求学习资源、选择学习策略并评估学习效果的能力;应用技能是指学习者与不同人或者群体能够建立和维持健康的关系，它包括能够清晰地沟通，准确地倾听，并能够对于不恰当的社会压力表示拒绝的能力。

3.课后劳动力课程的进阶实践

美国课后服务联盟认为，虽然学生的就业能力通常指向大龄青年，但是很多的技能是可以从小养成的。为此，美国课后服务联盟围绕实现产出导向的技能学习及职业理想实现提供了进阶实践。

（1）培养学生基本劳动技能，为终身发展奠基

在经济转型与技能需求紧密联系的时代，对每个人来说终身学习是至关重要的技能。它不仅需要课程设计者将学习者置于学习中心，而且政策制定者必须提供具有包容性、可负担性、可获得性的多样化学习机会。

以美国课后联盟开发的明尼阿波利斯灯塔（Minneapolis Beacons）项目为例。该项目每年吸引4000名K-12年级青少年担任领导者，其目的是通过课后服务培养学生的领导力。该项目为从幼儿园到高中毕业的青少年成为行业领导者提供了有支架的领导力发展机会。其阶段课程目标为：第一阶段，培养从幼儿园到五年级的学生建立团队合作和沟通技巧，培养学生能够倾听和学习不同的观点，并能在小组讨论中达成共识。第二阶段，培养中学生工作设定目标能力，协助他们成为课后项目助理或者俱乐部行业顾问。第三阶段，培养高中生成为项目助理并参与青年顾问委员会。与同龄人相比，Beacons参与学生的升学率高出1.2倍，毕业率高出2.2倍。同时，“学术和青年成果调查”（SAYOY）调查发现，超过九成的Beacons青年认为参加这个课后项目后发现了自己擅长什么和喜欢做什么。

（2）打开学生眼界，帮助学生寻找潜在职业方向

在美国有大约四分之一的高中生表示，他们的职业选择是基于自己看的电视或电影;33%的全职员工后悔自己的在大学选择的专业。所以，如何打开学生眼界，帮助学生寻找潜在职业的方向，成为了课后劳动力课程开发的目标之一。

课后学习项目为不同背景的学生寻求职业道路打开了眼界，特别是为低收入家庭提供了更多参与不同领域和职业体验活动的机会。一项对160个不同课外项目的近1600名学生的调查发现，73%的学生表示他们在课后参加过STEM课程，并且五分之四的学生表示他们的职业知识增长源于课后STEM经验。在宾夕法尼亚州，由利海碳社区学院管理的SHINE项目旨在为从出生到上大学的孩子提供课后教育服务[6]。SHINE通过开发适合多个年龄组学生的编程课程来达到提高学生对 STEM了解的目的。SHINE 根据国家课程标准为四、五年级学生制定了为期32周的强化课后课程。该课程强调 STEM勞动力技能及诸如解决问题和沟通等软技能训练。除此之外，六年级到八年级的学生还有机会免费参与包括环境科学、汽车设计和机器人等主题为期36周的职业体验项目。可见，课后STEM学习不仅扩展了学生的视野，还引领学生参与了职业体验培训。

（3）构建全州范围劳动力课程网络体系，实现校内外协同育人

课后学习项目扮演着为学生的职业道路做好准备的重要角色。它不仅帮助学生开发基本技能，也为他们的生活、工作提供机会。通过构建全州范围劳动力课程网络体系为学生仿真了不同的职业领域体验，并将它们与实习联系起来。这些项目确保了所有学生都能过渡到成功的成年人。

为了充分发挥校外服务作用，以帮助协调、发展和加强校内项目与就业准备的联系，各个州开发了校内外课后服务网络配套服务。例如，堪萨斯州的课后服务项目与盐湖城商会合作开发了教育实践与浸入式信贷（EPIC）项目，将盐湖城农村地区的课后青年与社区潜在的就业渠道连接起来，创建了一个“从摇篮到职业的连续体”。在南卡罗莱纳，课后联盟聚集了一群利益相关者，包括学区教育部门与南卡罗莱纳教育部的职业和技术教育办公室，他们共同开发了一个能够促进数字素养发展的实验项目。

二、美国课后劳动力课程对我国的启示

2021年6月，第十三届全国人大常委会第二十九次会议对《中华人民共和国职业教育法（修订草案》进行了审议[7]。草案提出政府教育行政部门应当支持和鼓励普通中小学根据实际需要增加职业教育的教学内容，开展职业启蒙、职业认知、职业体验与劳动技术教育，并组织、引导职业学校、职业培训机构、企业和行业组织等为其提供条件和支持。

1.课后服务课程应更关注学生软技能提升

事实证明，认知技能学习的局限性在德育、课程、教学、人才培养等领域广泛存在。如何通过课后课程的设计弥补学生自我元认知、成就取向、自我效能感、情绪控制力、同理心、社会抗压能力、批判性思维的不足，让非认知能力能够转变为学生发展的重要技能，成为了新时代教育的挑战。

非认知能力的培养应该有高质量、包容性的学习环境，强有力的知识管理和信息共享系统。例如我国可以构建区域学生发展的课后服务课程模式，开发学校、区域产业相互协同发展的育人课程，让职业启蒙教育成为基础教育学校与企业人才培养的中介变量。这其中包括区域产业人才成为学校课后服务课程的指导人员，区域企业成为学校课后服务的校外体验场馆，区域教育部门应该加强教师基于地域文化、历史、产业的通识培训等。

2.课后服务课程的能力指标应聚焦于促进终身发展的能力表现

一个强大和充满活力的经济依赖于一支强大和充满活力，具备必要能力和知识的劳动力队伍。近期，世界经济与合作发展组织发布报告了《经合组织技能展望2021：终身学习》[8]。经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼在巴黎发布该报告时呼吁“技能将决定一个人在不断变化的世界中是保持领先还是落后。各国需要将用于复苏的更多资源投入到终身学习项目中”。课后服务课程的核心能力应更聚焦于生活技能、职业技能、智力技能及人际交往技能等促进终身发展的技能。同时，还应该开发出相应的基于产出导向的规划能力、总结能力、反思能力、探究能力、信息能力、创新能力等亚能力指标，且具体描述出亚能力指标的表现标准及评价样例。从能力指标设计的过程来看，要尊重学生的认知规律，培养学生的沟通与合作技能、批判性思维、自我价值判断等自我意识与思维品质;可以开发出相应对标技能的系列劳动力项目，将每个项目中的能力表现与行业产出要求进行匹配与校正。

3.课后服务课程的评价应合理利用信息技术网络工具

近年来，大数据、高级分析、人工智能的出现正在影响心理学、经济学和行为科学的测量。行为跟踪、数据表现、心理算法测量学的技术为监测、量化、分类、操纵人类学习打开了大门。面部分析、语言情感分析、可穿戴生物识别技术、情感人工智能、共情媒体技术将新科技与人类融合为“亲密数据”。在全球信息化发展的技术时代，教育学立场不是技术工具的本体论立场，而是主体论立场，是对“技术何以使人幸福”的追问。现阶段，需要根据国家总体的育人目标，将信息技术与课后学习内容的内在育人逻辑进行科学整合。

总之，面对未来，只有融合职业启蒙教育理念，设计科学的劳动力课程结构模型和开展有效的实践过程，才能使学生在结束学习时具有未来生活与工作的胜任力。

参考文献

[1] Business Roundtable. （2017）. Work in Progress： How CEOs Are Helping Close America’s Skills Gap[EB/OL].http：//businessroundtable.org/sites/default/files/immigration_reports/2017.06.01%20BRT.Work%20in%20Progress.How%20CEOs%20Are%20Helping%20Close%20America%E2%80%99s%20Ski pdf.

[2] Spady W D.Outcome-Based Education：Critical Issuses And Answers [M].Arlington，VA：American Association of school Administrators，1994：1-10.

[3] CASEL. （2017）. Social and Emotional Learning （SEL） Competencies[EB/OL].http：//www.casel.org/wp-content/uploads/2017/01/Competencies.pdf .

[4] Department of Education. （n.d.） Employability Skills Framework[EB/OL].http：//cte.ed.gov/employabilityskills/index.php/framework/index.

[5] National Association of Colleges and Employers.（2017）.Employers Seek Teamwork， Problem-Solving Skills on .[EB/OL].http：//www.naceweb.org/about-us/press/2017/employers-seek-teamwork-problem-solving-skills-on-resumes/ .

[6] Brand，B. & Kannam，J. （2017）. STEMR eadyAmerica： Career and College Exploration in Afterschool Programs in Science， Technology， Engineering， and Mathematics[EB/OL].http：//stemreadyamerica.org/career-and-college-exploration/.

[7] OECD Skills Outlook 2021： Learning for Life[EB/OL].https：//www.oecd.org/newsroom/covid-19-pandemic-highlights-urgent-need-to-scale-up-investment-in-lifelong-learning-for-all-says-oecd.htm.

[8] 國务院.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发﹝2019﹞4号）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/ 2019-02/13/content_5365341.htm.

[责任编辑：郭振玲]