建筑地基工程造价优化控制措施研究

王朋君

【摘要】建筑地基工程的造价控制与地基施工的技术选型、地质条件、施工图设计、招标以及施工等各个环节存在直接联系。在招标阶段，应根据图纸详细统计工程量清单、设计招标上限选择有利的合同类型。在工程施工阶段，需提前掌握每一阶段施工内容的造价情况，并严格落实质量要求，有效控制工期、人力和机械等造价影响因素。

【关键词】建筑地基工程；造价；优化控制

建筑地基工程造价控制主要体现在事前控制和事中控制两个阶段，事前控制的关键是优化地基技术选型、施工图设计以及招标管理，事中控制的要点在于施工质量、进度以及人工和机械的运用，其他管理环节也会影响最终的项目造价。建设单位和施工单位都要明确自身在项目管理中的角色定位，结合实际业务制定出合理的地基工程造价优化管控措施。

建筑工程地基工程造价管理的基本思路

造价在本质上反映了工程项目中涉及的施工材料采购费、人工制造安装费、机械设备使用费以及项目措施管理费等各种成本的总和，常用来评价建造构成项目时的经济效益。建筑物的地基工程存在多种技术选型，例如，采用预应力管桩作为建筑物的基础时，管桩的采购费用、沉桩或者打桩时花费的机械费、人工管理和施工的费用等都是影响工程造价的主要因素。在造价管理中，首先要根据设计图纸明确地基工程的具体施工内容以及每一项施工内容对应的工程量，形成清单，然后根据设计图纸套用定额，形成单位造价，最后求取整体造价，不同施工内容的工程量与其综合单价相乘，再加合在一起，就产生了总体造价。造价管理通常分为多个阶段，从招标、设计、施工，再到竣工验收，每一个环节都存在一定的造价管理空间。从整体的造价控制思路来看，设计方案、工程量统计、定额套算等环节尤为关键。

建筑地基工程图纸设计阶段的造价优化控制措施

建筑地基工程通常具有多种技术选型。例如，在刚性基础中涵盖混凝土基础、三合土基础、砖基础等，此类基础施工材料的特点是强度大、抗拉性能小。柔性基础则采用钢筋混凝土制造，其优点是抗拉强度和抗压性能均比较出色。

建筑地基基础施工图纸设计阶段决定技术路线，在完成图纸设计之后，具体的作业面积、工程量以及人工机械费等均可通过施工图预算提前计算出来。而设计图纸一旦确定，地基基础工程的整体造价基本上也就确定了。因此，在图纸设计阶段应进行多方面的对比，充分评估不同设计方案和技术选型在性能和造价上的优缺点，确定最佳的设计方案。例如，从造价控制的角度看，预应力管桩施工技术的整体造价相对较低，原因在于和其他类型的地基基础相比较，桩基础的工程量和人工成本都较低。但必须说明的一点是，当工程造价和地基的性能发生矛盾之后，必须优先确保基础性能安全可靠，不能为了控制造价而降低基础设计标准。

建筑地基招标阶段的造价优化控制措施

第一，科学编制招标文件。无论是建设单位，还是施工单位，招标阶段都是造价控制的关键环节，对建设单位尤其重要。通常情况下，招标之前就应该先完成施工图纸的设计工作，然后由建设单位委托专业的机构或者人员编写招标文件，这一过程中的重点是工程量清单的编制。工程量清单是投标单位评估项目整体造价的依据，决定了招标方和投标方的最终标底设置。建设单位应该委托专业的造价咨询公司完成这一工作。

第二，提出招标最高限价。这种招标管理方法有利于控制建设单位的整体造价，因为招标上限是建设单位可承受的最大造价额度，所有的投标单位均不可超过这一限额。当然，从招标单位的角度看，最高限额不可随意设置，既要控制建设单位的成本，又要为竞标单位预留出具有吸引力的利润空间，要把握好价格尺度，确定最高限价之前需开展大量的调研工作。

第三，慎重签订合同。建筑地基工程规模可大可小，具体决定于工程项目的设计投资额。对于体量偏大的工程项目，建议建筑地基工程的造价合同采用单价合同的形式，也就是单独就地基工程签订一个造价合同，然后辅助以总价合同。这种管理模式的优点在于可提高造价管理的精细度，防止签订总价合同后，企业因施工管理能力不善而出现局部造价的过分调整。另一方面，签订合同的过程中要对后续可能引发纠纷的问题作出明确的约定，做好赔偿条款的设计。工期滞后、质量缺陷、安全事故等都可能对建设方和施工方造成严重的经济损失，出现此类问题时，主要的责任方以及受到影响的合作方应该承担怎样的责任和义务，这些内容都要写入合同中。

建筑地基施工阶段的造价优化控制措施

施工是落实图纸设计方案、产生人工和机械费用以及项目措施管理费用的关键环节，其对最终的造价控制具有重要的影响，但建设单位和施工单位在这一阶段的造价管理措施却不完全相同，因为建设单位和承包单位的利益决定于双方之间的合同约定。

假如建设单位采取EPC总承包模式，造价管理的压力将主要集中在总包单位身上。如果建设单位只是将施工部分发包出去，而设计、施工物资采购等环节依然掌握自己手中，那么建设单位也要投入大量的人力去跟进地基基础的造价管理。

在技术层面需采用全面预算管理方法和项目结算管理方法。预算是在地基工程未施工之前，利用设计图纸计算出工程量清单、套用定额形成综合单价，无论是建设单位还是施工单位，均可利用预算报告全面评估地基工程在施工时的大致造价。但预算造价不等同于最终的实际造价，后者需在地基工程结束之后再根据实际工作量做出重新的统计和造价计算。

另外，地基工程的质量、施工进度、机械设备的使用率等也是影响造价的重要因素，在过程管理中要针对这些因素开展严格的控制。以工程质量为例，如果采购的施工物资存在质量缺陷，或者施工过程中未严格落实技术规范，难免会产生返工或者质量整改等问题，这样又会消耗施工材料、产生人工和机械费用，综合造价会上升。在地基工程的施工阶段，还要重视工程设计变更和签证的管理，签证单是确认计划外工程量的主要方式，双方一旦签字确认，即意味着签证单上的工作量将计入总体造价的核算中。

结语

建筑地基工程的造价与其他分部工程类似，主要决定于工程量、单位造价以及施工物资的价格等。地基工程的设计图纸、技术选型在很大程度上决定了工程量。而招标过程是控制项目整体造价和单位工程造价的关键阶段，这一阶段需根据设计图纸精确统计出工程量清单，设计招标最高限价。在施工阶段的重点是做好预算管理、质量管理等工作。

（作者单位：北京万泉建设投资集团有限公司）

参考文献：

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[2]陈孝东，胡斌.建筑工程造价的影响因素及优化措施[J].居舍，2020（12）：175-176.

[3]谭锡辉，陈家达，吴健.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].建筑与预算，2021（10）：20-22.

（责编：彭淑荣）