精准施策纾困解难 帮扶措施直达企业

管云 江婷婷

开年以来，国内疫情多点散发，经济承压加大。关键时期，从中央到地方，新一轮的纾困扶持政策密集出台，为贵州省经济社会发展注入“强心剂”。

390万户市场主体是贵州省稳经济、保民生的关键。当前形势下，全省上下主动作为、应变克难，职能部门精准施策，“一竿子插到底”，为市场主体纾困解难。

疫情是暂时的，发展是长远的。一揽子政策、资金、服务相继落地，必将为贵州省市场主体点燃发展希望;疏通痛点、堵点，也将为经济后期发力创造有利条件。

“一对一”送政策

在威宁东方神谷有限公司厂房内，伴随机器的轰鸣声，苦荞面条、苦荞饭、苦荞茶、苦荞面粉等荞制品有序下线。

“我们享受到了制造业中小微企业延缓缴纳税费政策，缓交税费近12万元。”企业财务负责人马洪云说，得益于税务干部积极宣传，企业及时了解税费的“退、缓、返、降”政策，下一步企业还将享受到更多红利，有望成为生态特色食品产业的“小巨人”。

近两年，贵州万隆印务有限公司生产原料价格大幅上涨，企业运营压力较大。相关政策出台后，贵阳市税务局提前“摸底”，掌握了该企业情况，并第一时间通知企业递交增值税留抵退税申请，确保税款快速转化为企业发展现金流。

在贵州现代物流集团办公楼，一场关于增值税留抵退税政策的培训，让企业财务人员收获满满。“云岩区税务局的工作人员把最新的减税降费政策‘送上门来，还对以房抵债、租户欠租、农牧产品采购发票获取等疑难问题进行耐心解答，让我们找到了把红利从‘纸上落到‘账上的着力点。”贵州现代物流集团总会计师徐来说。

为解决企业用工难题，乌当经开区加大宣传、走访力度，深入区内电子信息制造、健康医药等企业，点对点解读人才优惠政策。“有关同志把政策‘送进门‘送进脑，让我们找到了做优人才保障工作的抓手。”中航力源液压股份有限公司人事部部长刘杰钢说。

开发区是工业发展的重要载体。为全面抓好纾困帮扶政策落实，全省开发区主动作为，保障区内企业平稳健康发展。三穗经济开发区成立“惠企纾困”政策宣传工作小组，将减税降费、金融支持、资金支持、要素保障等相关政策汇编送入企业。 都匀经济开发区主动加强政策宣传辅导，并对资金确有困难的企业进行摸底排查等。

省工业和信息化厅党组成员、副厅长金必煌表示，下一步省市县三级工信部门将加强联动，深入开展政策宣贯活动，向企业讲清楚、讲明白中央和省里各项惠企政策内容、支持渠道，帮助企业了解政策、享受政策、用足政策，切实减轻企业负担，激发企业发展活力。

“点对点”送资金

“留抵退税新政出台后，税务部门第一时间上门宣传指导。”上海玖行能源总经理贺荣霞告诉记者，“退税资金快速直达，缓解了公司资金压力，保障了订单供应生产。”

贵州玖行能源科技有限公司作为一家新能源企业，业务主要涵盖充电、换电和出行三大板块。目前上海玖行（贵州玖行母公司）逐步将重卡换电业务向贵州公司转移，需要大量资金用于产能扩充。“此次公司申请留抵退税金额为534万元，退税盘活了企业的资金流，部分资金用于新生产线的扩建，抢占更多市场。”贺荣霞说。

为保障小微企业享受政策红利，确保组合式税费支持政策不折不扣落实。全省及时下拨支持小微企业留抵退税有关专项资金共89.51亿元。不仅如此，贵州税务部门推出5类20项141条办税缴费便利举措，在全省开设59个组合式税费支持政策服务专区、92个专窗，实行“退税辅导员+辅导团队”留抵退税专项辅导服务，缩短退税流程受理审批时限，实现业务快办快审快退。

减税降费、金融支持等一揽子纾困政策协同发力，有效提升企业活力和发展后劲。贵州省工业投资发展有限公司（以下简称“工投公司”）通过支持企业项目建设和资金流转，降低企业债务风险，推动贵州省工业企业平稳健康发展。截至2022年4月，投放项目10个，投放金额5.277亿元。

从资金支持中获得转型升级动能的，还有贵州长通电气有限公司。“企业今年获得中小信贷通1000万元贷款，资金用于技术研发、员工培训和福利等，把钱花到刀刃上。”长通集团财务副总监兼长通电气副总经理姜莎莎表示，金融支持提供了得天独厚的成长土壤，极大地增强了企业发展的信心和投资意愿。

积极引导社会各类资金支持新型工业化建设。今年以来，在中小信贷通的撬动下，全省11家合作银行共计投放中小企业贷款901笔，金额77.85亿元。

“面对面”送服务

跑企业、做调研、解难题是水城经济开发区管理委员会副主任黄厚涛的工作常态。他告诉记者，通过“服务企业、服务项目”的工作机制，开发区干部职工为重点企业、重点项目提供“一站式、全程式、跟踪式、保姆式”服务，让入驻企业充分享受“贵人服务”。

“近期，在园区积极对接下，我们先后得到贵阳银行、贵州银行等金融机构的资金支持，有效缓解了企业流动资金压力。”位于水城经济开发区内的贵州合众锰业科技有限公司副总经理刘星说。

作为一家科技型企业，合众锰业需要不断加大研发投入，在新能源材料领域抢占发展先机。了解企业资金需求后，园区“一周一调度”，不仅主动对接金融机构为企业融资，还帮助企业获得1200万元的留抵退税款。

黄厚涛说，下一步，园区还将持续为企业争取省工业和信息化发展专项资金、省中小企业发展专项资金、省高新技术产业投资专项资金等相关专项资金等支持，推动企业发展壮大。

服务企业，就是服务大局。全省各职能部门精准发力，为企业带来“滴灌”式服务。

“感谢市科技局服务组的工作人员为我们现场讲解国家、省、市科技创新政策，并指导我们做好国家高新技术企业申报工作。”安顺迅游网络科技有限公司负责人陈迅说，自开展“千企面对面”科技服务活动以来，安顺市科技局在企业生产经营、科技项目申报等工作上，现场进行分析研判，切实帮助企业解决了不少发展困难。

近日，黔南州大数据局组织开展“大数据小微企业所得税优惠政策宣传周”活动，该州大数据系统干部深入企业了解生产经营问题。“州大数据局服务工作组上门为我们介绍了《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》，并主动帮我们对接税务部门，减免税收15万元。”瓮安县贵州金山零壹移动互联网有限公司负责人邹前辉说。

人才是企业发展的核心竞争力。为更好服务人才，余庆县自2021年起推行“人才服务专员”制度，“一对一”服务全县各类高层次人才、柔性引进人才、创新创业人才等群体，构建起了覆盖全面、上下贯通、职责明确、精準高效的人才服务体系。2021年，该县回引200名乡贤返乡创业，兴办30家企业。

接下来，全省各有关部门还将进一步强化责任担当，走出去、沉下心主动服务企业，“扶上马、送一程”，切实增强市场复苏和行业发展的信心。