当好协同发展的“参谋员”

蒋炀

推广西充县生态农业、给合川区清平镇企业“打call”、总结自己的日常學习情况……刘本万在西充县挂职期间的微信朋友圈，满是他心念四川、重庆两地发展，鞭策自己学习进步的记录。

刘本万出生在达州开江，是地地道道的四川人。但自1998年前往重庆大学读书，24年来他已经把“根”扎在了重庆——除了赴四川挂任中共西充县委常委、西充县副县长的这一年。前往西充前，刘本万担任合川区清平镇党委书记。挂职期间，刘本万努力当好川渝合作的“参谋员”，服务西充当地发展，为成渝地区双城经济圈建设贡献自己的力量。

转变角色，拓宽发展思路

“在乡镇工作时，我思考问题往往停留于操作层面;到西充后，思考得更多的是行业和区域经济应该怎样发展、川渝两地如何实现协同发展等宏观层面问题。”刘本万说，赴川挂职，从镇到县，平台不一样，自己的最大变化，是视野比以前更开阔、思路比以前更清晰。

刚接手分管的农业口时，刘本万心中所想就是何时蓄水、何时插秧、何时打谷等具体工作;通过调研学习，他将西充农业放在更大范围、更高层次进行系统思考，就产业规划、规模种植、标准建设、销售推广等一系列问题与西充的同事进行了深入探讨。

“西充县和清平镇的人文地理、资源禀赋、产业优势都不相同，只有全面系统深入了解西充，才能在宏观上为当地的发展进步找到努力方向。”刘本万说，西充是四川农业大县，有机农业具有明显优势。通过向同事、行业精英请教，阅读相关专业书籍，他找到了带领同事助推西充有机农业发展的着力点。

为帮助西充县有机农业发展寻找大平台、好契机，刘本万牵头策划了“第二届西充亚洲有机产业峰会”。2021年5月27日上午，由南充市人民政府主办，西充县人民政府、国际有机农业亚洲联盟承办的“第二届西充亚洲有机产业峰会”成功开幕，300余名国内外嘉宾通过“线下+线上”的方式，共商有机农业创新发展大计，为当地发展拓宽了思路。

合作共融，唱好“双城记”

刘本万根据南充市和合川区关于融入成渝地区双城经济圈建设的重大项目、重大任务、重点工作及重庆市选派赴四川挂职干部工作队临时党委的工作部署安排，充分结合两地实际，以加快推进基础设施互联互通、产业发展协作共兴、公共服务共建共享、合作机制务实高效等方面为重点内容，探索协同发展机制，推动西充在成渝地区双城经济圈北翼重点区域高质量发展中取得了一定突破和成效。

“搭建合作平台、增强合作共识，才能更好寻求合作机遇。”刘本万积极推动合川区纪委监委、涪陵区人大、开州区人大等单位到西充考察，交流地方经济发展及保障措施，促进了县域经济补位发展;通过带领西充工业园区相关负责人、部分企业负责人赴重庆合川、铜梁，四川开江等地考察学习，促进了地方产业协同发展。

刘本万还牵头拟定了两地政府融入成渝地区双城经济圈建设的战略合作框架协议。协议完成签署程序后，将为两地在基础设施、产业发展、公共服务等方面协同共进创造良好条件。

西充县正在打造中国有机农业第一县，合川区清平镇是“中国日用玻璃产业基地”，为推动两地产业链协同发展，刘本万积极促成两地农产品及其供应企业在产业链和供应链上合作，推进西充本地“太平白酒”“凤和黄酒”等酒类企业与合川日用玻璃企业深度合作。

勇当改革创新先行者

南充临江新区是四川省规划设立的第三个省级新区。协助分管临江新区西充管委会工作时，刘本万结合重庆两江新区、合川高新技术开发区的建设发展经验，提出了“统一规划建设招商、税收分级合理分成、社会事务属地管理”的发展思路。

在深入推进县属国资国企改革升级工作中，西充县一度遭遇瓶颈，刘本万利用自己曾在合川区工业投资（集团）有限公司担任党委书记、董事长兼总经理的工作经验，推动西充部分县属国有企业建立现代企业制度，并在市场化运营、人力资源管理、资本运作等方面进行了研讨分析。

在西充挂职期间，刘本万协助分管金融工作，持续推动直接融资。在对四川九天真空科技股份有限公司的上市辅导期间，他牵头召开银政企融资座谈会。2021年二季度末，西充县金融业增加值占全县GDP比重达4.43%。

从本科开始到取得博士学位，刘本万钻研材料科学十多年，是专家型干部。挂职期间，刘本万充分发挥专长，时刻关注新材料领域的发展动态，为西充涉及材料板块的招商引资出谋划策，并指导了西充县工业园区部分建筑材料企业的生产。在联系四川金圆管桩有限责任公司期间，他就预制构件蒸养技术节能方面多次与企业负责人交流，在一定程度上促进了企业技术改造升级。

“从离开四川求学到回四川挂职，这种‘回家’的感觉让我倍感亲切。”刘本万说，这次挂职让他不仅收获了协同合作的经验，也收获了真挚友谊。如今，像他一样，更多干部在川渝两地之间常来常往。（责编/王兆伟）