苏州数字文化产业高质量发展路径研究

顾诚浩

苏州历史文化底蕴深厚，在数字经济领域具备较强的竞争实力，发展数字文化产业具有得天独厚的优势。近年来，苏州以“江南文化”为重要抓手，持续推进文化产业转型升级，在数字文化产业发展方面取得了较好的成绩。面对日趋激烈的外部竞争和持续变化的产业发展态势，苏州必须利用好“江南文化基因”，深挖文化产业优势特色，建立长效发展机制，围绕高质量发展目标，持续提升数字文化产业发展动能。

优化顶层设计，持续完善数字文化政策体系

完善产业政策供给。政策供给是产业发展的重要保障，在推动数字文化产业发展过程中，政府要扮演好服务者的角色，增强政策供给的精准性和有效性。要进一步加大文化产业专项资金扶持力度，重点向数字文化领域倾斜，围绕数字文化细分领域，加快发布专项扶持政策。健全考核激励机制。以各板块为责任主体，建立覆盖全市的数字文化产业绩效评价和考核体系，提高数字文化产业考核在全市高质量发展综合考评系统中的比重。围绕高质量发展的目标要求，进一步细化考核内容。完善监管执法体系。积极探索适合数字文化产业发展特点的监管执法方式。应加快构建文化市场信用信息数据库，以信息公开为监督约束手段，发挥好行业协会自律功能，重点关注网络视听、游戏电竞、数字出版等领域，为数字文化产业发展提供良好的市场环境和法律环境支撑。

加强项目招引，积极引进数字文化头部企业

数字经济时代是用户和流量的时代，互联网头部企业拥有海量的用户和市场资源，形成各行业头部企业高度垄断、赢家通吃的产业竞争格局。腾讯游戏、“爱腾优”三家视频、芒果TV、哔哩哔哩、快手、抖音、喜马拉雅等头部企业及其区域发展中心、新业务总部，都是未来苏州市数字文化领域精准招商的选择对象。一方面要进一步优化财政资金扶持方式，对数字文化领域头部企业的引进工作，可采取“一事一议”。另一方面要大力推进在谈、在建数字文化产业项目落地落实，做好项目服务，强化要素保障，确保项目早开工早建设早投产。

壮大市场主体，加快培育数字文化本土企业

近年来，苏州市在动漫游戏、影视娱乐、网络文化等数字文化细分领域涌现出了一批优质企业，如动漫行业的伊恩动漫、舞之动画、星龙传媒等；游戏行业的好玩友、蜗牛数字、叠纸网络等；网络文化娱乐领域的画你爱萌、大禹网络、革新百集等。一方面要继续加大对优势行业本土企业的扶持力度，出台针对性强的扶持政策。鼓励动漫游戏企业加强原创内容生产、产品研发制作和核心技术研发；引导数字影视企业加强影视精品创作生产，推出高品质的数字影视精品；强化与各类头部平台型企业合作，加快形成视频产业领域内容创制服务和平台推广服务的头部型企业；推动文化信息服务企业与文化旅游、传统产业、公共文化服务等众多应用场景进行全面对接和深度融合，培育一批规模化的文化科技服务型企业。另一方面应依托苏州市强大的制造业基础，围绕印刷包装、文具制造、油墨制造等传统文化制造业优势领域，强化文化创意与数字技术赋能，推动苏州市传统文化制造类企业转型升级。另外，可以鼓励大型文化企业通过跨越式兼并重组，如并购中小芯片企业、文创企业参与企业数字文化基础设施开发，推动优质资源整合。

加强数字赋能，大力加速传统文化数字化创新

传统文化与数字技术的深度融合已成为一种发展趋势，如2021年春节期间火爆出圈的舞蹈《唐宫夜宴》，共收获超过20亿的全网播放量。《唐宫夜宴》的火爆，只是近年来公共文化空间数字化转型大潮的一个缩影和集中爆发点。苏州作为历史文化名城，数字文化必须依托厚重的传统文化要素和资源，才能打开产业发展空间。为此，应大力加速传统文化数字化转型进程。一要加强文化大数据体系建设。发挥苏州文化资源丰富的优势，对文化典籍、传统工艺、器物、非遗等分散的优秀文化资源数字化并进行整合，实施科学分类、智能分析，在此基础上，制定系统性的数字化展示和开发方案。二要加速构建数字文化优质IP，坚持“内容为王”的数字文化发展理念。苏州可形成特色文化IP的传统文化资源很多，应将这些资源尽快转化为可持续利用的文化IP，可与相关数字文化企业开展合作，将苏州独具特色的园林、刺绣、丝绸、核雕、昆曲等文化资源转换为游戏、动漫、音乐、体育等新文化IP内容，通过互联网科技手段和数字创意活动吸引年轻人感知苏州。三要充分运用新技术开展数字化展示。要注重把握新技术领域发展方向，通过5G、超高清视频、全息互动投影、数字沙盘、光影秀及其他人工智能技术对苏州文化资源实现多维和互动式展示，真正“活化”苏州特有的传统文化资源。

强化资源整合，不断加强数字文化要素保障

加速数字人才引培。一要明确人才需求。数字文化实力的提升需要有强大的人力资源支撑，在全面引进和培养动漫、电竞、直播、影视、MCN等垂直应用行业人才的同时，更需要注重引培懂经营、善管理、有文化的复合型管理人才。二要加强校企合作。优化本地高校人才培育方式，加大“产学研”合作教育，吸引有实力的企业共同开发数字文化专业课程，探索新型文化产业创新型人才培育方式。三要优化人才服务环境。应充分考虑数字文化产业人才的核心诉求，为各层次人才在住房、落户、子女入学、社会保险等方面提供更加便利的服务和更具竞争力的待遇。加强资金扶持力度。文化产业是一项轻资产的行业，但从技术研发到产品推广，数字文化产业发展始终离不开资金的支持。因此，要充分发挥好文化产业专项资金和各类文化产业投资基金对社会资本的引导、示范和放大作用，进一步健全社会资金投入引导机制，推动银行、保险、证券等金融机构聚焦数字文化产业领域，扩大资金供给。强化载体服务功能。大力推进数字文化产业集聚发展，加快文化产业园区提档升级，做大做强国家级、省级和市级文化产业示范园区。建立动态评价机制，充分发挥好各类文化产业示范园区对数字文化企业的服务、孵化和培育功能，推动各产业园区加快构建中小企业成长的便利通道，加强公共设施载体和线上公共服务平台建设。