体旅融合背景下德阳市户外旅游发展探析

侯 琳，朱洪端，苏丙杰

(四川工程职业技术学院，四川 德阳 618000)

0 引言

依据德阳市统计局的统计数据显示，自2011年以来，德阳市旅游总收入总体呈缓慢匀速增长，2017—2019年3年间呈快速发展，但2020年，受疫情影响，德阳市旅游总收入降至2017年水平(见图1)。户外旅游以小团体、亲近自然、健康身心等特点，较传统旅游存在较大优势。因此，发展户外旅游是德阳市引导和推动旅游产品创新，促进旅游消费升级和产业升级的重要方式之一。

图1 德阳市2011—2020年旅游总收入趋势图

1 户外旅游概述

1.1 研究现状

关于户外旅游的研究，从数据上来看，2000—2019年这10年间，国外在2000年时仅有16篇，到了2019年上升到了280篇；国内在2009年时发文量最高，达到17篇，此后慢慢呈现出下降趋势，至2019年仅发文7篇[1]。国内户外旅游相关方面的研究成果明显低于国外且偏少，这与户外运动进入中国时间较晚，发展速度缓慢有关，特别是运用旅游学科理论来阐述户外运动的发展问题有待进一步研究和深入。

关于户外旅游的定义，各学者因自身的学科背景，其研究角度及研究出发点各异，其述说的关键词也不尽相同，主要有自然旅游(nature based tourism)、户外游憩(outdoor recreation)、户外休闲(outdoor leisure)和冒险旅游(adventure tourism)[2]。Buckley从旅游学角度，提出了户外旅游(outdoor tourism)概念表述，把它视为一种旅游活动来探索研究。和户外旅游概念相似的提法还有户外自助游、户外运动旅游等。

从研究内容来看，关注点主要集中在户外旅游基础研究、户外旅游开发、户外旅游产业发展、户外旅游动机研究、户外旅游安全监管及户外旅游设备开发研究等方面。

关于户外旅游的类别，国内学者赵浩从资源类型、运动内容组合方式、运动难易程度、出行方式、组织方式、商业模式6个角度总结了常见的户外旅游类别划分[3]；王斯远将国内户外探险旅游活动从难易程度上分做9个等级，从1.0最简单开始到9.0最难，整体分成3大类：休闲体验级别、中等强度、高等强度[4]。

关于户外旅游的发展实践，有少量学者从省域或市县域范围探索户外旅游发展，大多数学者聚焦于具体旅游区开展户外旅游开发及研究，而四川省仅见江油云锣山旅游区及峨眉山旅游环线地区户外旅游发展实践的研究。

1.2 概念及分类

美国学者 Burch认为户外旅游是一种区别于传统“休闲观光”的旅游方式，具有“自然环境下开展、以体育运动为参与方式、最终目的是休闲获得”的3 大主要特征[1]。可见户外旅游与常规旅游最大的不同是，它以户外运动项目作为辅助或附带的旅游内容，这些户外运动项目包括滑雪、野营等，某些项目具有专业性要求，危险系数较高，但从2018年全国户外运动产业发展大会发布的《中国户外运动大数据报告》中可以看出，户外人口参与度最高的2个项目其实是危险系数相对较低，非常适合大众参与的徒步和登山。这就说明户外旅游具有普及性，并非只有专业的小众团体才能参与，再加之参与户外旅游活动可以更加近距离亲近自然，且能一定程度上达到锻炼身心的目的，越来越多旅游者愿意参与到户外旅游活动中来。

综上所述，本文认为户外旅游是由户外运动衍化并延伸而来，是指某些个体或团体选择徒步、自行车等灵活的出行方式，在户外水陆空等自然环境中开展，以户外运动作为辅助或附带的旅游内容，以休闲、娱乐、愉悦身心为目的，与自然良性互动的健康旅游方式。根据线路要求的难易程度、装备、经验、活动项目、人群等方面的不同，本文将户外旅游分为户外休闲游、户外挑战游和户外极限游3类。户外旅游类别划分如表1所示。

表1 户外旅游类别划分

2 德阳市发展户外旅游可行性与必要性分析

2.1 户外旅游产业前景广阔

近年来，随着我国全民健身计划的大力开展，以及大众健康意识的提升，中国已经有近2亿人参与到户外运动中。户外运动产业发展前景广阔，拥有亿万市场量级。世界旅游组织公布全球户外运动产业正在以每年4%的速度增长，成为旅游大市场中增长最快的业态数据。我国户外运动产业也正以30%～40%的年均速度增长[5]。户外运动作为体育产业发展的重点领域，之所以发展迅猛，也与在体育强国建设背景下，国务院及有关部委陆续出台相关政策有关，尤其是“全民健身计划”和《“健康中国2030”规划纲要》的发布。而作为户外运动分类的山地户外运动产业发展规划等规划方案的出台，也进一步说明了发展户外运动产业的重要性。

2.2 契合国家及社会发展需求

《“健康中国2030”规划纲要》中提出，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式[6]。同时体育和旅游也积极融合发展，在2016年和2017年，国家体育总局和国家旅游局就先后发布了《关于大力发展体育旅游的指导意见》《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》。户外旅游作为一种在户外运动基础上衍化、延伸而发展起来的，不需要太高的专业技能要求，风险系数相对较小且能够达到大众身心锻炼的目的的新型旅游方式，是契合《“健康中国2030”规划纲要》和国家“全民健身计划”要求的。新冠肺炎疫情的发生让人们更加能够意识到强健身心、增强自身免疫力的重要性。待疫情结束后，对健康的需求会激发人们运动热情的高涨，而户外运动项目更能够释放人们对大自然的渴求，因此，结合了户外运动和休闲旅游，更加适合大众参与的户外旅游也将更受青睐。

2.3 德阳市发展户外旅游条件充足

拥有装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”的德阳，毗邻省会成都，位于成都平原东北部，东跨龙泉山入川中盆地，西处龙门山脉向四川盆地过渡地带，市域地貌分为西北山区、中部平原、西南低山丘陵[7]，非常适合开展风险系数较小的登山、徒步等户外运动项目。可利用的户外旅游资源包括位于龙门山国家地质公园，以“五绝四海”闻名的蓥华山风景名胜区；集成片原始森林和大熊猫、金丝猴等珍稀动植物为一体的九顶山风景名胜区和九顶山大熊猫自然保护区；省级森林公园——云湖森林公园、剑南春森林公园、崴螺山森林公园等[8]，发展户外旅游条件充足。

2.4 有利于激活德阳市旅游市场

作为中国西部重要工业城市的德阳，由于受成都遮蔽效应及总体定位影响，旅游市场发展一向较为疲软，而户外旅游就是“旅游+体育”融合发展的一种较好形式。事实上，德阳市也一直坚持体育产业与旅游产业深度融合，正在努力打造“一县一特”特色小镇建设，如罗江户外运动、绵竹滑翔伞、广汉钓鱼、什邡山地自行车、中江龙台武术、旌阳休闲骑游等体育特色小镇建设，积极融入成德一体化产业布局，大力拓展环龙门山、环龙泉山、川陕旅游黄金走廊等适宜于开展体育旅游运动的产业融合，并开展了多种户外休闲特色活动及项目[9]。这些项目及活动的开展将有利于激活整个德阳旅游市场。

3 德阳市户外旅游发展建议

3.1 加强监管，推行支持政策

在对德阳市户外旅游者参与户外旅游活动的组织方式进行调查时发现，除个人自助游外，通过户外俱乐部组队参与活动的占比最高，其次是旅行社组队、网络召集及相关行业协会组队(见图2)。在这些组织方式中，旅行社属德阳市文广旅局管辖，法律明文规定了旅行社的营业资质和法律责任，对参与者具有较好的保障；相关行业协会组织实行自律管理，也会对会员的经营行为和服务质量进行监督；但占比最高的户外俱乐部组织管理比较混乱，目前德阳对户外运动俱乐部均缺乏部门的统一管理，俱乐部的鉴定和审核没有相应标准，实际存在的企业管理形式的俱乐部很少，即使是在政府相关部门注册过的社会团体很多也以网络运营为主[10]，监管较为困难，更不用说利用社交软件自发组织的户外旅游活动，更是难以规范监管。因此，德阳市相关部门应该尽快出台相关政策，既要积极支持户外旅游的发展，也要在法律框架下构建基本的管理体系或规章制度，设置条件，对户外运动经营组织者实行资格认定，明确其责任，让众多的盈利性或非盈利性户外俱乐部等组织者，能够合法合规开展户外旅游活动，推动户外旅游良性发展。

3.2 梳理资源，合理规划开发

任何一种旅游形式想要发展，资源是基础。参与户外旅游活动的目的之一就是要与自然良性互动，亲近自然，因此德阳市需要梳理出可利用的户外旅游资源，这些资源不一定是成熟景区，也无需在基础设施建设方面进行较大投入，需要合理规划，避免过度开发，仅需要进行露营地、徒步小道等简单建设，尽量保持原生态，营造可欣赏自然景观、舒适轻松而又能带来新鲜感的环境。如利用风景名胜区、森林公园开展野外穿越、轻装徒步、单车骑行等户外旅游项目。

3.3 创新产品，注重品牌建设

户外旅游者一般自由、随性，不喜欢被框定在传统旅游产品中，因此在旅游产品设计时应有别于传统旅游，不用过分追求食宿标准，行程设计需要有特色，增强体验感，且与户外运动项目相关。各户外旅游组织者应该充分利用德阳市森林资源、山地资源、水体资源及人文资源(注意避开热点旅游区)，依据各户外运动的季节性特点，找准自身的细分市场，精准定位，差异化产品，开发多季节产品，打造产品品牌。开发产品时既要有适合大众的轻户外旅游项目，如徒步、休闲登山，也要有针对小众化专业户外旅游项目，如滑翔、攀岩、野外穿越等。

此外，政府还要积极扶持特色、规模企业或组织，打造户外旅游企业标杆，如经德阳市体育局、德阳市民政局审查、批准的由1999年成立的尖峰俱乐部发展起来的德阳市登山户外运动协会(2020年更名为德阳市登山户外运动和救援协会)。

图2 德阳市户外旅游者参与户外旅游活动的组织方式

3.4 开拓市场，创新营销方式

政府要加大对品牌产品和品牌企业的宣传力度，完善政府官方网站，增加户外旅游特色板块，利用官方自媒体平台等对大型户外旅游活动进行直播宣传，从而扩大户外运动及户外旅游的影响，增强人们对户外旅游的认知。

目前德阳市各户外旅游组织者之间由于产品同质化严重，但市场有限，故各组织者之间各自为政，相互恶性竞争，在户外旅游者中造成较为不良的影响。因此，各户外旅游组织者应协同合作，团结一致，调研周边户外旅游者需求，开拓成绵市场，并实行统一营销，统一招徕，再依据各组织者定位进行统一分配，这样可以有效避免无效户外旅游产品供给过多而又不能满足户外旅游者需求的问题。

3.5 保障安全，完善服务体系

户外旅游大多置身野外偏远地区，又与户外运动项目相结合。据调查，德阳市有近68%的户外旅游者是个人自助活动，因此，政府可建立一套自助游信息服务系统，如网站、微信公众号或开发小程序，更新准确实用的旅游信息，引导游客正确选择目的地，避免前往高风险地区，同时还能进行户外的安全防范及自救、求救宣传教育。

另一方面，组织者组织专业性户外旅游活动前需要对户外旅游者的专业能力进行判断，或是进行专项的技能培训，方可开展活动。此外，户外领队人员也需要持证上岗，并不断提升专业及职业素养，定期参与技能提升培训，并需要具备救援知识和能力，根据情况随身携带简易救援设备。

4 结语

户外运动的大众化发展带动了户外旅游的不断发展，德阳市拥有众多得天独厚的自然资源，有如诗如画的平畴沃野，也有巍峨横空的雪山森林，又背靠成绵市场，发展户外旅游具有较大潜力。德阳市应该抓住机遇，积极发展户外旅游，走出目前面临的市场困境。