八五普法学习宣传习近平法治思想问题研究

摘要：2022年是第八个法治宣传教育五年计划运行之时，而就在前年新时期全面依法治国的许多重大问题都得到了解决，原因即是习近平法治思想被首次提出且有了系统性的解释。新时代新气象，普法的内容也要随着法治思想理念的发展而变化，因此在法治宣传教育的第八个五年规划中学习宣传习近平法治思想是大势所趋，更是重中之重。为此，本文致力于在调查研究了解习近平法治思想的宣传现状的基础上，研究八五普法如何学习宣传习近平法治思想。

关键词：八五普法;习近平法治思想;法治宣传

一、学习宣传习近平法治思想的意义

1.理论意义

实行全面依法治国不仅需要完善的法律体系，健全的执行机构，还需要全民懂法，法治宣传教育便在其中发挥了核心作用。习近平总书记根据现下中国社会发展的实际形势，以马列主义为理论基石，构建出具有时代特色和中国特色的法治宣传教育理念。习近平法治思想则是从大局出发，以整体的眼光和意识明确提出阶段性推动全方位依法治国的规定，并且对全面推进新时代依法治国的关键思想与战略布局作了系统性的阐述。通过研究法律宣传教育理论与习近平法治思想，科学归纳总结在八五普法中如何学习宣传习近平法治思想，对发展马克思主义法治理论和丰富中国特色社会主义法治宣传教育理论都具有重要的理论意义。

2.现实意义

学习宣传习近平法治思想不仅仅有利于个人，而且对整个社会都有着巨大的导向作用。习近平法治思想有助于提高社会人民的法治意识，树立起符合新时代形势的、正确且适合的法治观念，从而弘扬法治精神。由点及面，协调人民群众与社会环境之间的关系，推动全面依法治国地有效进行，构建和谐法治社会。法治宣传教育以习近平法治思想为重点向所有人民群众进行宣传，更有利于全体人民更多更好地了解并学习习近平法治思想，用理性且全面的眼光看待国内外的法治问题，坚定立场，从而更加自觉地维护和保障社会的秩序性，共同构建社会主义和谐法治社会。

二、学习宣传现状

项目负责人制作了调查问卷，调查了全国各地的213人，在这其中有男生99人，女生114人;26-35岁和36-45岁的人较多，各占比34.74%;文化水平分布较为均衡;令人惊喜的是在这213人中有155人在日常生活中主动去了解习近平法治思想，占比72.77%;更有165人接触过有关习近平法治思想的普及宣传活动，占比77.46%;而他们接触普及宣传活动的主办方多为工作单位和社区管理人员，分别占比57.58%和55.76%;他们的学习宣传方式多为视频，讲座和展板;最后，在这213人中有99人更喜欢用直播教学的方式来了解习近平法治思想。从调查结果可以得出有相当一部分的社会群众对习近平法治思想有了解，除主动认识学习的那部分人外，其他群众多是通过单位或是社区的宣传活动来了解习近平法治思想的。在互联网飞速发展的时代中，人们也更偏向从网络渠道接收有关普法的宣传。

三、学习宣传相关问题研究

1.学习宣传主体研究

新时代是信息传播迅速的数据时代，普法的主体也不再仅限于国家机关政府工作人员，社会中的每个人都可成为宣传习近平法治思想的主体。我国工作习惯一直以来大都采用“自上而下”的方式，由党政机关带头制订一个工作规划，然后由下层机关部门逐层执行，普法工作五年规划的推进亦是如此。自1986年第一个五年普法整体规划执行至今，全国各地各个国家机关尤其是司法行政机关的主管部门一直在推进普法工作中起绝对主导作用。怎样不断加强其他职能部门的能量，乃至鼓励全社会发动企业、机构和个人的能量融入普法工作的全程，将是未来产生社会化普法格局的一个关键环节。“谁执法谁普法”责任制在十八届四中全会中决定实行，作为健全普法责任制的一种有效措施，此责任制的执行有效而明确，扩大了普法责任主体，推动了普法社会化格局的产生。但要形成真正的社会化大普法，不仅是执法机关需要承担义务，那些没有稽查职责的国家机关同样具有不可推脱的义务，例如教育部门可以促进习近平法治观念走进课堂教学，司法行政部门应该根据普法整体规划不断促进习近平总书记的法治思想普及化，主流媒体要宣传报道有关习近平法治思想的正能量等。国家机关推行“谁执法谁普法”责任制，仅仅只是扩大普法责任制主体范畴的第一步，实现社会化大普法格局需要越来越多的国家机关参与到习近平法治思想的宣传教育工作中来，并进一步带动全社会的力量加入。

2.学习宣传客体研究

在新时代、新技术应用的条件下，随着普法对象范围的逐渐扩张，八五普法应当把更多的注意力放到多重空间多重角色的普法对象上来。更加具体一点，伴随着互联网大数据和人工智能技术的广泛运用，大家需要从数字行为主体的视角加重对新时期普法对象的了解，进而对所有具备接纳文化教育能力的居民的数字人格特质和数字个人行为有更深层次的掌握。从前的普法宣传方式多是单边推动，而要想将数字法治理念引入学习宣传习近平法治思想，就必须主动转变核心理念，究其根本，数字法治理念的关键就在于其与众不同的学习宣传方式，因此推动普法宣传方式的转型，向着双边互动交流、多方带动靠拢即是必不可少的重要一步，潜移默化地将数字法治理念融入人民群众的生活之中，使之成为一种常识性观念。学习宣传的广度和深度得到了加强，普法宣传的实际效果亦会随之增强。

3.学习宣传方式研究

为适应新时代普法内容发展需要，普法理应以更为充实繁多的方式开展。例如在国家公务员的习近平法治思想宣传教育中，可以利用网路技术将不同形式的社会化教育内容融入其学习考核的APP中，与社会化普法有所关联，进而摆脱系统内普法和社会化普法互相割裂的状态。与此同时，要加速习近平法治思想在众多领域和行业的宣传教育方法自主创新，通过建设“实体+网络”法治宣传教育矩阵，更好地联动线上与线下的法治宣传教育工作，推动发展融入式法治宣传教育。相关的学习宣传组织团队或个人可以申请开设专门公众号和微博账号，定期推送与习近平法治思想相关的内容，内容的展示方法可以是多种多样的。例如可以采用通俗易懂的日常语言，以公众较为关注的事件作为切入点，创作相关的学习宣传文章，也可以选取习近平法治思想的部分内容与人民群众的日常生活片段衔接做成视频等。之所以采用这些“拐弯抹角”的手段，其目的是让大众能够理解并接受学习宣传教育。除此以外，还可以在某些重要且被大众熟知的法律节日如“消费者权益日”“宪法宣传日”等时间在社会上进行专题宣传，让群众加深对习近平法治思想某一主题知识的认识和了解，增加法治宣传工作的深度。某些特定的地方例如社区与学校，也可以将某个月设置为“法治宣传月”，在这个月内，开展法治宣传教育的联动，让人们积极参与到学习习近平法治思想的活动中去;主办方可以设置些有小奖品的、让更多人参与或观看的活动，例如演讲比赛和辩论比赛等带有些许表演意味的比赛。

4.学习宣传效果研究

政府依法执政水平不断改进，社会法律意识逐步增强，公民维权意识显著提升。普法工作规范更为完善和健全，进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步深化拓展法治宣传年度考核监督机制。法治现实主义宣传策划服务项目工作成效明显;法治宣传教育长期性、基础性功效得到充分发挥;基层的宣传教育工作依法有序进行。以落实普法规划为立足点，深入开展法治区、民主法治示范社区等多层次、多领域法治创建活动。构筑法治文化阵地新格局，完成互联网媒体普法新突破。后续为了能够更好更直接地认清习近平法治思想宣传教育执行的实际效果，了解宣传教育工作中存在的缺陷，务必根据学习宣传的方法，影响宣传教育的各种关键性因素进行深入分析，通过实践调查和问卷调查等多种方法获得一手数据信息，以此为基础再进行客观分析。

参考文献：

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作者简介：

沈飞月（2001-），女，汉族，江苏常州人，江苏大学本科在读，法学方向。

基金项目：

本文系江苏大学2021年度大学生实践创新训练计划项目，项目编号：202110299612X。