全国人大代表翁国星： 培养高技能人才助力经济社会高质量发展

胡美东

在今年召开的十三届全国人大五次会议上，全国人大代表翁国星建议要培养高技能人才，助力经济社会高质量发展。

翁国星指出培养高技能人才面临许多现实问题，主要包括技能培训多元主体作用发挥不足、技能评价改革衔接力度有待加大、技工院校发展基础薄弱、技能竞赛支持体系不完备、技能人才成长激励不足、技能平台功能建设有待加强这六个方面。对此，翁国星建议从以下五个路径解决问题。

一是深入实施职业技能提升行动。健全终身职业技能培训体系。继续从失业保险基金结余中提取一定比例统筹用于补贴性职业技能培训。加大职业培训补贴力度与范围，鼓励一线技能人才人人持证，支持高校在校生参加职业（工种）三级（高级工）职业技能培训及评价。引导企业发挥技能人才培养主体作用。加大培训资金直补企业力度，鼓励企业完善培训机制，解决工学矛盾。支持企业通过建立职工培训中心、行业性职业技能培训联盟等开展职业技能培训。

二是提高技能等级认定评价能力。完善认定评价支持政策体系，同时加强政策解读及宣传，重塑技能评价观念。加强技能等级认定评价主体能力建设。实现有条件的企业自主评价全覆盖，并监督企业落实与技能等级相应的激励措施。推进各类院校职业技能等级认定工作，理顺其开展第三方技能等级认定评价服务机制。

三是促进技工院校发展，做强做优技工教育。落实毕业生同等待遇，加大技工院校投入力度。完善技工教育發展机制。加强技工院校发展政策支持，完善晋级和退出机制，加快建设省级优质示范技工院校。鼓励举办民办技工教育，打造一批优秀民办技工学校。夯实技工院校基础建设。加强技工院校专业建设和教学改革，完善专业动态调整机制，推进工学一体化教学改革。健全产教融合、校企合作机制。

四是完善技能竞赛及支持体系，营造良好竞赛氛围。重新修订职业技能竞赛管理办法，形成以世赛为引领、国赛为龙头、省级技能大赛为主干，省、市、县（区）级竞赛为主体，企业技能练兵比武为基础的全省职业技能竞赛体系。加大对竞赛集训基地建设支持的力度。统筹竞赛集训基地建设规划布局，健全基地运行管理机制，加大场地设备投入和集训补助力度。

五是落实保障与激励机制，激发技能人才成长动力。提高技能人才薪酬及福利待遇水平。落实技能人才薪酬分配指引等政策，引导企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度及工资正常增长机制。推动将高技能人才纳入城市直接落户范围，并落实相应保障服务。畅通技能人才成长通道。实施特级技师评聘试点工作，以开展职业技能等级认定的龙头企业、大型企业为试点，逐步铺开，特级技师与正高级工程师享受同等待遇。加大技能人才选拔、奖励及宣传力度。建议设立省级高技能人才荣誉称号，提高高技能人才在各级各类表彰和荣誉评选中的名额分配比例，大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神。

（来源：中国日报网）