国企党建工作和业务工作深度融合路径

王佳 中国振华（集团）科技股份有限公司

在党和政府的正确领导下，我国的经济建设不断发展，国有企业在这个过程中发挥了不可替代的积极作用。在新的时代背景下，如何保证国有企业长久稳定发展，成为必须要探索的重要课题之一。仅从目前来看，党建工作弱化、边缘化的问题仍然存在，给国有企业的业务工作带来了一定的负面影响，这与新形势下进一步推动国有企业发展的目标相冲突。在这种情况下，对本课题进行深入研究，显然具有一定的现实意义。

一、党建工作与业务工作融合的必要性

国有企业改革是适应市场经济新局面的必然选择，在不断推动业务改革的同时，保障党建工作的有效性和稳定性，让国有企业的党组织仍然能够发挥政治核心作用，是确保国有企业稳步发展的必然选择。只有提升了党建工作的质量、使党建工作和国有企业的业务工作实现有机融合，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能进一步体现，国有企业的发展方向才不会偏离，在经营中遇到的重大课题才能得到正确解答[1]。目前，中国特色社会主义市场经济越来越健全，国有企业必须要牢牢把握住发展这一要务，同时认真抓好党建工作，认识到党建工作对促进国有企业业务工作发展的重要性，只有这样国有企业才能保证正确的发展方向。但是从实际情况来看，很多国有企业的相关人员认识不够到位，导致党建工作难以取得预期效果，一定程度上影响党的政治凝聚力的发挥，这对国有企业正常生产经营和国有资产保值增值十分不利。在新时代新形势新任务下，国有企业党建工作者务必要进一步承担自身责任，做好党员干部的思想、组织、作风建设工作，使国有企业党建工作打开新局面，在此基础上结合国有企业业务工作的实际情况，形成正确的、符合新时期市场经济竞争需求的内部管理体系，切实做到实现全方位建强、全领域提升，实现国企党建工作和业务工作深度融合的目标。

二、新形势下国企党建工作和业务工作深度融合路径

（一）实现思想理念层面深度融合

思想对人们的行动起到导向性影响，保证思想的正确性，是确保行动正确的必要前提，在推动国企党建工作和业务工作深度融合的过程中，国有企业必须要认识到党建工作的重要性，实现思想层次的深度融合。第一，国有企业方面应将政治学习和业务学习放在同等重要的位置上，尽快建成新时期学习型党组织，根据国有企业目前的党建工作实际情况，建立体系化、全局性的学习教育培训方案，让业务培训和理论学习实现有机融合。另外，可以根据国有企业业务工作安排，选择恰当的时间组织“三会一课”、主题党日等活动，为业务工作和党建工作的深度融合搭建有利平台。同时，国有企业工作人员本身也要认识到理论学习的重要性，在培训和学习中找方法，让政治学习和业务学习成为进步的新契机，切实做到理论联系实际。第二，要从思想层面入手凝聚国有企业力量，让党建工作成为国有企业内部常态化、长效化活动，进一步坚定国有企业党员干部理想信念，为国企党建工作高质量发展提供思想保证党员干部积极主动地发挥示范引领作用，引导和带动其他员工提高政治站位，为国企党建工作和业务工作深度融合贡献个人力量。第三，要加强国有企业文化建设，创新国有企业思想政治工作举措，是新时期促进党建工作高质量发展的必然选择，是为国有企业党建工作的思想基础。具体来说，就是要充分发挥互联网和多媒体作用，借助互联网资源推动思想政治工作发展。另外，还需要秉持着建设优秀企业文化的原则，对国有企业价值观、运营观念等进行创新发展，通过丰富有效的文化活动提升国有企业软实力，为国企党建工作和业务工作深度融合打好基础[2]。

（二）实现组织架构层面深度融合

第一，国有企业的党委应发挥把方向、管大局、促落实作用，将党建工作的具体内容、具体目标纳入企业章程，进一步稳固党组织在国有企业内部的领导地位，明确董事会、监事会、党组织、经理层等各级治理主体的权责，同时还需要与时俱进，对现有的党委会规章制度进行修订完善，确保“三重一大”等决策制度的科学性与合规性。第二，为确保国企党建工作和业务工作深度融合效果，应建立“双向进入 交叉任职”的新模式，实现党建工作和业务工作的双向沟通互动，允许符合有关条件的党委成员进入国有企业董事会以及经理层，同时也可以允许符合相关条款的董事会、经理层人员进入党委会。从实际情况来看，交叉任职这一模式，确实在一定程度上保证了国企党建工作和业务工作深度融合的水平，党委、董事会、各级经理都顺利地完成了工作任务，并在推动党建工作、业务工作发展的过程中发挥了巨大的积极作用。第三，要双向培养党员干部以及业务精英，为国企党建工作和业务工作深度融合提供人才支持。具体来说，就是要以“双向培养，一头输送”为根本原则，让党员干部拥有成为业务精英的机会、为业务精英创造成为党员干部的可能性，按这一原则培养出来的综合性人才在进入国有企业重要岗位以后，往往能快速适应岗位需求，并为国有企业各项发展提供有力人力支撑，对推动国企党建工作和业务工作深度融合有一定的积极作用[3]。

（三）实现目标统筹层面深度融合

国企党建工作和业务工作深度融合本身具有一定的复杂性，而从目标层面入手为深度融合提供指导，是未来工作的必然选择。具体来说，实现目标层面的深度融合，主要可以从以下几方面入手：第一，要融合二者改革与发展的目标。对国有企业的融资活动、投资行为和生产经营举措进行细致分析，并以此为基础进行改革调整，重新确立国有企业转型发展的目标，在此基础上确认后续的工作方法和路线，让国有企业的业务工作和党建工作能够实现有效衔接。在这个过程中，国有企业的党员干部和业务工作者必须要同心协力、共同筹划，根据业务部门和党建部门现有的机构配置和资源等，确定符合国企党建工作和业务工作深度融合需求的工作目标和工作方法[4]。第二，要融合国有企业党建工作和业务工作的生产与经营目标。党建工作是国有企业在新时期稳步发展的保障性工作，能够为工作人员业务工作提供支持和引导，在今后的发展中，可根据国有企业生产和经营活动的实际情况，抓牢生产经营重难点，对国有企业员工关心的热点问题进行研究，对党建工作和业务工作深度融合的措施加以探索，在确定党建工作措施时，应考虑党建工作是否能为完成业务工作目标提供助力，确保国企党建工作和业务工作深度融合效果。第三，要尽快推动社会责任目标融合，国有企业承担着社会发展、经济建设等方面的责任，因此，在国企党建工作和业务工作深度融合的过程中，也必须要构建社会责任相关的目标管理体系，在党建工作的支持下，发挥自身应有的积极作用，为社会发展作出应有贡献，充分彰显国有企业强烈的社会责任担当。

（四）实现职责落实层面深度融合

第一，为确保国有企业能够始终沿着正确的方向发展，国有企业的党委班子应承担起主体责任，牢牢把握住前进的大方向，从全局角度出发保障业务工作和党建工作落到实处，让党组织的政治核心地位得到保障。另外，在国有企业进行重大决策的过程中，党委会也必须要占据把方定向领导地位，严格制定党委会前置研究重大事项程序，国有企业的发展方向才不会偏离。同时，党委会还应做好监督工作，以相关法律法规为基础对国有企业发展历程和具体举措进行监督。第二，在国有企业业务工作中，基层党组织作为党在基层的“神经末梢”，是我们党执政大厦的根基。对上，承担着从中央和到上级党组织的决策部署落实；对下，直接面对广大党员群众。只有把基层支部建好建强，我们党的路线方针政策才能真正落地生根，开花结果。倘若基层支部出了问题，没有凝聚力、战斗力、执行力，就会堵塞政策落实的“最后一公里”。基层党组织也必须要发挥应有的堡垒作用，以有关标准和文件为基础强化基层党组织建设，确保党的政治思想和指导理念能够被认可和普及，使党的每一次重大决策都能落到实处，切实履行基层党组织教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责，为国有企业长远发展保驾护航。特别需要提到的是，保证国有企业党建工作的特色性，是优化党支部工作质量的必然选择，在建立特色党建工作品牌的过程中，国有企业的业务工作也会因此得到进步和发展，可谓是一举两得。第三，党员干部必须要认识到自身的作用和责任，在国有企业的业务工作中发挥先锋模范作用，坚定理想信念、不断强化自身素养，将党性原则作为工作处事的第一要务。特别是在涉及国有企业技术研究、攻坚重大项目的情况下更是如此[5]。

（五）认真进行经验教训总结

国企党建工作和业务工作本身都具有一定的复杂性，想要在新形势下推动二者融合，无疑需要面临更大的挑战和压力。因此，在今后的工作中，务必要对经验教训进行总结，对国企党建工作和业务工作融合过程中遇到的问题进行反思和分析，特别是有关的领导干部更是必须要深入研究，对影响国企党建工作和业务工作深度融合的因素进行梳理与研究[6]。根据实际情况来看，可能影响国企党建工作和业务工作深度融合效果的因素主要有：第一，党建工作和业务融合需要较长周期，但由于其复杂性和国有企业发展的迫切性，其很难得到长期关注。为了解决这个问题，各级党组织应以打造示范高地为切入点，使优秀党员干部发挥领头作用和榜样力量，为国有企业业务工作进步提供持久不竭动力。第二，国企党建工作和业务工作的融合切入点难以把握，想要解决这一问题，企业党组织的领导干部应对国有企业的经营方向、战略目标进行研判，不断深入学习经济、管理方面的知识，在充分了解国有企业业务工作的基础上，发挥自身长处、协同业务工作与党建工作有效开展。第三，二者的融合没有切实可行的载体。国有企业党建工作本身属于意识形态方面的特性，而业务工作则偏重于经济创收，二者的侧重点不同、融合难度自然较高。但是从某种意义上来说，经济基础决定上层建筑，国企党建工作和业务工作质量必定存在联系点。在今后的发展中，工作人员应着力探索党建工作和业务工作的联系，并寻找双重载体，通过精心打造党建与生产经营、改革发展深度融合示范高地，各级党组织充分发挥“党员示范岗、党员责任区、党员突击队”等创先争优载体在生产经营中的作用，以党员示范岗为“点”，党员突击队为“线”，党员责任区为“面”，形成“点线面”有机结合，“岗区队”一体推进格局，切实把基层组织优势转化为改革发展动能，推动国有企业各项工作迈上新台阶、打开新局面、呈现新气象。

（六）实现机制完善层面深度融合

除了上文中已经提到的几方面举措之外，想要促进国企党建工作和业务工作深度融合，还需要从机制层面入手采取措施。第一，要推动国企党建工作和业务工作在责任制度方面的融合，对国有企业现行的党建责任制进行优化，明确党委会在助推国企党建工作和业务工作深度融合方面的主体责任，理顺各项工作的第一责任人，要求每一个党员干部都能做到坚守岗位、认真负责。第二，要建立互相融合的督导机制。党建工作本身具有复杂性，工作人员也时刻面临各种外在的挑战和限制，因此，必须要加强督导检查、避免党建工作变质。在这个过程中，还需要考虑国企党建工作和业务工作深度融合的需要，确保党建工作和业务工作真正做到了相融相促。在建立督导制度的过程中，应始终坚持“五个基本”原则，从队伍、组织、制度、活动以及保障等几个方面进行检查指导。第三，要尽快对国企党建工作和业务工作深度融合的绩效考核制度进行完善。绩效考核制度具有推动工作进步、保证工作人员工作积极性的作用，将绩效考核作为促进国企党建工作和业务工作深度融合的促进方法。在这个过程中，应对党建工作和业务工作融合后，国有企业在生产、经营、发展、改革等方面取得的成果进行评价，同时定期组织述职评议活动，保证绩效考核与评价的合理性。在绩效考核结束并获得具有参考性的结果以后，还需要结合考核结果对有关人员的薪资待遇进行调整，使之在推动国企党建工作和业务工作深度融合的过程中付出更多努力[7]。

三、结语

在新的时代背景下，推动国企党建工作和业务工作深度融合，成了工作的主要任务。在今后的发展中，除了要从机制层面、组织架构层面、职责层面、目标层面等入手，还需要认真总结经验教训，对国企党建工作和业务工作深度融合的有效路径进行进一步研判分析。