浅析幼儿园安全问题与管理

【摘 要】文章主要从幼儿园安全问题与管理入手，分别阐述幼儿园安全管理的现实意义、幼儿园安全管理存在的问题，同时根据幼儿园安全问题与管理的现状提出有效的对策措施，以期增强幼儿园安全管理意识，建立科学的安全管理体系，从而降低幼儿园安全事故的发生概率。

【關键词】幼儿园;安全问题;措施

【中图分类号】G612  【文献标识码】A  【文章编号】1671-1270（2022）06-0211-03

幼儿园的安全工作是与幼儿园的每位工作人员密不可分的，是指保护幼儿园内人的生命、财产和信息安全不受危害，横向涉及幼儿园的各个角落，纵向涉及幼儿一日活动的各个环节。而保护幼儿生命安全是幼儿园安全工作的首要目标，任何时候每一位教职工都要具备安全防范意识，把保护幼儿生命安全放在工作的首位。在2016年，教育部颁布了新修订的《幼儿园工作规程》，提出要强化幼儿园的安全管理。说明了幼儿园安全管理是幼儿园管理的一部分，它的管理职能也符合幼儿园管理的基本规律，且幼儿园的安全管理需要更加科学有效地渗透在幼儿园工作中。安全无小事，幼儿园安全问题也是幼儿园管理的重中之重，需要提升教师的安全素养，认识到幼儿园中的安全问题，并科学有效地实施安全管理，这对幼儿的健康成长以及幼儿园的发展等都有着积极的意义。

一、幼儿园安全管理存在的问题

（一）幼儿园设施安全排查不到位

幼儿园的设施包括大型玩具、建筑物外墙上的空调等，设施久了会出现老化、脱落等问题。许多幼儿园的教学楼内的楼梯、扶手、通道、门窗、阳台、床等也存在安全隐患。另外，幼儿一日户外活动时间较长，部分幼儿园在设有中、大型玩具的活动区域内没有足够的安全防护措施，有的场地凸凹不平，危险系数较高。

（二）教师的安全管理意识薄弱

许多幼儿教师缺乏安全教育经验和能力，对幼儿的安全教育不够，欠缺对班级的安全管理。还有的教师安全责任意识淡薄，认为只要带好班、做好幼儿教学工作就可以了，缺乏对幼儿安全意识的培养，造成幼儿没有及时建立自我保护意识。如果教师没有安全管理意识，没有及时对幼儿进行安全意识的引导，也未能在组织活动中找到有效的安全管理方式，就容易造成安全事故。

（三）幼儿自我保护意识差

学前幼儿正处在身心、认知、行为等方面快速发展阶段，对很多新鲜的事物充满好奇心和探究欲望，他们对危险的事物、环境以及人都还没有形成防范意识。如果幼儿在家和幼儿园中没有得到相应的教导，没有学会如何远离这些不安全因素，幼儿就没有任何防范心理，容易引发安全事故。

（四）安全管理制度不健全、责任不明确、管理不到位

有一些幼儿园未建立安全管理制度或制度不健全，他们认为教学才是幼儿园发展之根本，重教学管理轻安全管理。还有的幼儿园管理者重视幼儿园品牌打造，对安全管理认识不到位，安全防范意识弱，使安全管理制度形同虚设。还有幼儿园安全责任意识不够，责任不明确，内部管理工作不到位，导致食物中毒、校车事故、触电等安全事故。当幼儿园突发安全事件时，安全应急预案及应急处理流程不明确，不能及时进行救助和处理[1]。

二、幼儿园安全问题与管理的有效策略

《幼儿园教育指导纲要》明确提出，幼儿园必须要把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康发展放在工作的首位。这就要求幼儿园的安全管理要遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针，落实幼儿园的管理制度，以保障幼儿园的安全工作规范有序进行。针对幼儿园安全管理的现状和问题，笔者提出以下有效的对策措施。

（一）成立安全管理组织

成立安全管理组织可以实现全园安全管理纵向到边、全员参与以及全过程管理。管理构成：由园长担任安全小组组长，业务园长、后勤园长担任安全小组副组长，新闻发布人由园长以外的人担任，负责幼儿园的新闻发布和媒体接待。各管理组织责任到位，法人为第一责任人，对安全工作全面负责，定期研究安全工作的开展，并保留会议纪要。同时，定期进行安全岗位检查，建立隐患台账，及时制定整改措施。

（二）建立安全管理制度

建立安全管理制度，可以让幼儿园的安全管理工作做到有章可循，实现管理的制度化、程序化、规范化，保障幼儿园工作有序进行。同时可以增强教职工和幼儿的安全防范意识，提高其安全防范技能。笔者在此举例说明：某幼儿下楼梯时，教师站位不合理，幼儿一脚踩空，教师无法进行补救，导致该幼儿撞到前面的幼儿，前面的幼儿磕到楼道的栏杆上，随后教师带幼儿去医院检查，问题不大，只是头上起了红包。后来，教师去受伤幼儿家里探望，并赔付了所有医疗费，取得了家长的原谅。这个案例告诉我们，只有细化管理，积极防范，制定合理、周密的安全工作管理制度，明确安全职责，发挥防范作用，同时制定安全教育制度，明确要求教师定期对幼儿进行安全教育，才能及时发现安全隐患，避免安全事故的发生。

（三）健全安全责任制

幼儿园要健全安全责任制，使安全工作责任分层落实，形成“一岗双责”。幼儿园各部门负责人以及各班班长是安全第一负责人，负责本部门、本班级安全工作的落实。各职能部门负责人逐级签订安全责任书，使幼儿园的每一个岗位兼有双层责任，即本职岗位工作责任和安全责任。另外，还要建立保安制度，定期给保安培训，必须做到持证上岗。

（四）制定明确的岗位安全细则

岗位细则是一个岗位人员需要完成的工作内容以及应承担的责任范围，是职务和责任的统一。幼儿园要在制定明确的安全工作内容、完善的安全制度的同时，明确岗位安全职责，保证每一位教职工都能明确本岗位的安全职责，使幼儿园各项安全工作有效落实和实施。如北京某幼儿园的大班幼儿开展功夫茶这一活动，活动中有一幼儿大哭，震动了整个幼儿园。原来在功夫茶活动中幼儿用电水壶烧水，幼儿在活动中会扮演客人和服务员，扮演服务员的幼儿端水准备给“客人”品尝，因为水烫他把杯子扔了，结果热水倒在了脚上，经医生鉴定该幼儿轻度烫伤。在这个事件中，首先，教师没有意识到电水壶会带来的安全隐患，如漏电、烫伤等;其次，教师没有明确岗位安全职责的内容，教师在活动中的安全指导不足，违背了幼儿园的规定;最后，幼儿园对教师的安全教育力度不够。因此，幼儿园要加强对教师的安全教育，教师也要树立安全管理意识，掌握岗位安全细则，这样才能使安全管理工作有效落实。

（五）制定幼儿园安全应急预案及处理程序

幼儿园要定期开展安全教育和培训，定期或不定期开展应急演练，提高全园工作人员的应急处理能力和逃生自救能力，并要制定全面的安全应急预案，如食物中毒安全预案、传染病爆发安全预案、火灾事故应急预案、建筑物倒塌事故安全预案、拥挤踩踏事故安全预案、大型群体活动事故安全预案、反恐防爆应急预案、交通安全事故处理应急预案、防汛安全应急预案、地震安全应急预案、防雷击应急预案、突发公共卫生应急预案等，同时要加以强化演练，还要制定详细的处理程序。以幼儿园发生群体性安全事故的处理程序为例，首先，要拨打110和120等报警急救电话，并采取各种有效措施进行前期处理，维护幼儿园的教学和生活秩序，在事故发生第一时间口头向当地政府和教育行政主管部门汇报，并在1小时内书面向当地政府和教育部门汇报;其次，及时告知家长，安排专人接待家长，做好家长的情绪稳定工作，保护好事故现场，及时协助相关部门收集有关证据，由专业医护人员救治或者疏散幼儿，新闻发布人发布相关信息并接待媒体;最后，向保险公司报案。

（六）严格要求各班开展常态化安全教育

幼儿年龄较小，安全意识非常薄弱，幼儿园应制定针对教职工和幼儿的安全教育培训计划，通过各种教育活动，让幼儿认识、了解、掌握基本安全知识和常识，同时让教师了解各项安全工作流程，明确个人职责，提高应急能力。还要对家长进行安全教育，帮助家长树立正确的育儿观，加强家长对安全问题的关注。此外，还要加强对幼儿的体能训练，丰富幼儿的安全知识。可对幼儿进行消防、交通等方面的自我保护教育，开设一些安全活动课程，如“不跟陌生人走”“保护我们的双眼”“着火了怎么办”等教育活动课程，对幼儿进行全面的安全教育[2]。

（七）对全园进行安全排查

开展全面的安全大排查是做好幼儿园安全管理工作的重要手段，要坚持普通检查和专业检查相结合，检查和整改相结合，真正使安全管理工作制度化、常态化。如在幼儿园的日常检查中，可让教师每日对班级的安全问题进行巡回检查，后勤主管在工作前和工作中进行检查，园领导每月至少检查全园两次;其他部门负责人要经常深入班级，或者对园内设施设备等进行安全检查，及时发现安全隐患并消除安全隐患。

（八）三方介入共同管理

幼儿园除了要注重自身的安全管理以外，还要引入多个主体进行共同管理。一是要重视各上级主管部門下发的安全文件和突击检查建议。如消防队、派出所、疾控中心给出的整改意见，积极做出调整与规范。二是要根据社会发展需要，增设科学、安全、快捷的安全设备，如可视一键报警器、明厨亮灶监控。三是要引导家长参与幼儿园安全管理，让家长帮助幼儿树立安全人人有责的意识，定期开展家长安全讲座、家委会安全意见征求会等，还可以和家委会协商制定食品安全陪餐制度、外出家长安全员参与制度等。

综上所述，笔者分析了幼儿园安全管理中存在的问题，提出了有针对性和目的性的有效解决措施，希望能够给广大幼儿园的安全管理工作提供参考，杜绝幼儿园安全事故的发生，促使幼儿安全健康成长。

【参考文献】

[1]帕特丽夏.F.荷尔瑞恩.幼儿园管理[M].上海：华东师范大学出版社，2017.

[2]马虹.幼儿园保教管理[M].上海：华东师范大学出版社，2015.

【作者简介】

王小红（1979～），女，汉族，甘肃白银人，本科，中小学二级教师。研究方向：学前教育。