江苏射阳： “苏菊”产业初绽芬芳

姚世炯 顾剑 刘栋

江苏省射阳县已有50多年菊花种植史，目前以江苏最大“苏菊”生产基础，“中国药材之乡”洋马镇为核心，全县种植菊花近30万亩。在规范化、规模化基础上，开展区域公用品牌的创建———

菊花千姿百态，品格傲然独立。菊花还具有平肝明目、清热解毒的医疗保健功效，可赏可绘可吟，能药能茶能膳，堪称花界“全才”。2018年，时任省长的省委吴政隆书记来射阳县洋马镇视察调研，提出并精心指导打造“苏菊”品牌以来，江苏省以菊花生产的洋马镇如今已建成全国最大的药用菊花生产基地、国家中药材标准化生产基地，产销量占全国市场70%左右，先后获评“无公害生产基地”“绿色食品生产基地”，成功获批国家级农业产业强镇，成为江苏省苏北星火产业带支柱产业，在全省首批入选江苏省特色农产品优势区，是江苏省最大的“苏菊”生产基地。

菊花种植成为富民产业

“在镇统战办和菊花集群党支部的精心策划指导下，我去年种了4亩多菊花，纯收入2.4万元。收入有了保障，生活就有了盼头，干起活儿来也有劲。”这几天，射阳县洋马镇北邗村四组少数民族困难户朱春英忙得不亦乐乎，正在自家田地里张罗着扦插培育菊花苗，为今年菊花生产准备充足菊源，按照目前行情，今年亩均纯收入6000元不在话下。

射阳县洋马镇沿海土壤和气候特别适合菊花繁衍种植，被中国自然资源学会授予“中国药材之乡”称号。洋马镇是加多宝、王老吉等品牌凉茶的菊花原料基地，也是菊花茶的主要供应地。据了解，该镇因地制宜，实行结对指导种植、一条龙签约服务，运用“支部+合作社+农户”“支部+企业+基地+贫困户”“1+8结对帮扶”等模式，全镇260个少数民族困难户、三峡移民贫困户全部脱贫致富。

目前，射阳县的菊花种植主要集中在县域南片，以洋马镇为核心产区。洋马镇农民人均纯收人连续10年位居射阳县第一，2021年洋马镇农民人均纯收人达3.2万元。洋马镇80%的劳动力从事以菊花为主的药材栽培，菊花的平均效益是普通粮食作物的3倍，洋马还辐射带动周边6个镇2个开发区的农户种植菊花。今年，射阳县中药材种植面积超过30萬亩。菊花栽植、采摘也成了当地劳动力务工增收的重要项目，为群众增加近2000万元劳务收人。射阳县天佑菊花公司杨敏明介绍，企业已实现菊花的规模化标准化种植，菊花种植已经应用了可追溯系统，他们有400亩菊花专门供给中国广药集团。“平时在种植基地工作的农民有80多人，月收入4000元。采摘时，雇佣人员会达到100人，菊花采摘比较简单，我们也乐于雇佣少数民族、三峡移民户和轻微肢体残疾者、低收入农户做工，勤劳肯干的能增收5000多元。”

多角度发展菊花经济

20世纪60年代，一个叫王长春的射阳老中医在房前屋后种植了一些中药材菊花，自用于医治患者。从此开始，射阳与菊花种植结缘，现已发展成为全国最大的白菊花产地。洋马菊花加工技术、单季加工能力和年销售总量“三个全国第一”。

如何不止于第一产业种植，射阳县的做法是接“二”（第二产业）连“三”（第三产业），从种、制、赏等多个角度，大力发展菊花经济。近年来，射阳县激励菊花加工企业转型升级，加工企业用上了微波杀青电烘干技术，加工过程不需要任何添加剂，纯天然菊花品相好，客商纷至沓来。当地菊花企业还开发生产了以“胎菊”“米菊”为主要原料的系列饮品，和菊花为原料的香皂、洗手液等卫生防护用品，形成门类众多的数十个产品。

射阳县现有围绕菊花主导产业的国家级农业产业化龙头企业1家、省级2家、市级4家，农产品加工企业150家，农业生产合作社95个，专业经纪人2000多人，菊花精深加工和产地初加工能力达到了国内一流水平。菊花产品在淘宝、京东等网上销售店铺、商户有1000多个，每年交易的干品菊花达到2.2万吨，交易额达10亿元。射阳亚大、天佑、圣和、洁杭等菊花制品有限公司以市场为导向，开发菊花茶系列产品和药用保健菊花枕，通过线上线下销售网络平台，销往全国大中城市。人文兼容，打造农业“转型升级”。中国射阳江苏菊花文化艺术节已举办五届，以菊为媒，以花会友。艺术节主场———江苏鹤乡菊海现代农业产业园内，千余品种、万株菊花连片绽放，美不胜收的景色吸引了大批游客前来观光游览。“通过旅游业的发展，把‘苏菊品牌推向一个新的阶段。”江苏鹤乡菊海产业园负责人丁凤清介绍道。园区总投资6亿元，新近还将投入6000多万元，新建一批休闲娱乐设施和旅游基础提升工程。

镇内江苏鹤乡菊海现代农业产业园规划面积2.8万亩，核心区1.8万亩，主要规划十里菊香特色小镇、有机药材种植示范和稻田立体种养生态农业三个板块。2021年4月，江苏省委统战部联合省卫健委、省中医药管理局共同下发《关于加强全省中医惠侨工作的意见》，动员在全省开展“中医惠侨”工程。射阳县委统战部和洋马镇联合县国投集团在鹤乡菊海内建成8000平米的中医药文化馆，以服务县域华侨华人为基础，辐射服务周边侨胞侨眷，定期开展中医问诊、中医讲座、养生药膳等特色活动，服务侨胞，惠及大众。9月份，鹤乡菊海获评盐城市“中医惠侨产业”创新实践基地。11月份，省侨办副主任杜伟一行来洋马镇调研指导“中医惠侨”工作。洋马镇将继续整合资源，发挥优势，把鹤乡菊海作为弘扬中医药文化的纽带，积极打造集农业观光旅游、中医养生、菊花培育为一体的产业基地，提升“苏菊”品牌的影响力和知名度，丰富“中医惠侨”工程的同时，着力推动菊花产业和乡村旅游产业的有机融合、快速发展。

扩大“苏菊”品牌影响力

当前，射阳县按照“抓龙头、建基地、创品牌、兴产业”的发展思路，加大政府扶持力度，引入国企参与投入，做大做强龙头企业，深人推进GAP种植，突出科技兴菊，打造“苏菊”品牌，促进富民强县。

丁凤清介绍，南京中医药大学牵头编制《苏菊行业标准》和《苏菊药材标准》，开发基于菊花等药材的卫生防护用品、日用洗化产品，研发中药材替代抗生素养殖业中的应用产品，进一步拓宽了菊花的用途。南京农业大学支持射阳建成菊花工厂化育苗中心，制定了菊花育苗标准技术规程，并积极帮助开展有机种植示范，支持苏菊公司牵头成立功能性植物产业联盟，在更大范围扩大“苏菊”品牌影响力。丁凤清说，国家农业农村部、国家中医药管理局、国家药品监督管理局印发的《全国道地药材生产基地建设规划（2018-2025年）》为射阳县中药材发展指明了方向。射阳菊花产业进一步发展要引导企业标准化种植，推行菊花规范化生产，突出全过程质量控制，采取统一育苗供苗、统一配供生产资料、统一种植及加工技术规程、统一包装与市场营销，提高菊花生产组织化程度，保证菊花质量均一、稳定，逐步建立质量追溯体系，努力打造在全国有影响的江苏菊花规范化生产基地。建立符合“苏菊”品牌特色的菊花种苗繁育基地，实现优质种苗的产业化生产。高端的菊花产品不断输入整个产业链，推广菊花的有机种植，实现菊花的绿色生产。强化产权保护，突出品牌化，开展“苏菊”区域公用品牌的创建，不断提升“苏菊”品牌的内涵及市场认知度，扩大“苏菊”品牌的影响力，提升市场认可度，使洋马及全县朵朵小菊似黄金，让菊花产业成为富民强镇“摇钱树”。（责编  凌  云）