陈学威
(临沂市兰山区水务局,山东 临沂 276003)
规划水资源论证是水利部门落实相关政策,协调总体规划与水资源条件、确保水资源支撑保障作用的需要,同时也是区域后续进行建设项目水资源论证的基础[1]。通过对水资源的有效论证,能系统掌握规划区域内水资源现状、实现规划期水资源利用的科学性,保障经济社会发展和水资源承载能力相适应,实现“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”[2]。本文以临沂市西部新城为例,对规划水资源进行了科学论证,以期为今后类似工作提供经验参照。
西部新城位于临沂市兰山区,规划面积168 km2,建设用地133 km2,规划人口80 万。规划形成“南铁北公、双轴七核、四廊八区”的空间布局结构,见图1。
图1 西部新城规划布局
南铁:铁路以南为铁路物流;北公:铁路以北为公路物流;双轴:一轴为西外环;一轴为南环路物流通道;七核:一个陆港商务核心六个片区服务核心;四廊:一廊为兖石铁路生态廊;一廊为涑河生态廊;一廊为枣临铁路生态廊;一廊为京沪高速生态廊;八区:货运配载区;朱保铁路物流园区;沙沟崖居住仓储区;林丰钢材市场区;堰西商务居住工业区;堰东居住仓储区;洪沟崖居住仓储区;庙上居住仓储区。
区域多年平均浅层地下水资源量为1.2159 亿m3,其中平原区地下水资源量为0.4827 亿m3,山丘区地下水资源量为0.7746 亿m3,平原区与山丘区的地下水重复量为0.4549 亿m3。多年平均地下水可开采量为1.1104 亿m3。根据现有面积估算,现状浅层地下水资源量为1.57 亿m3,其中平原区地下水资源量为0.62 亿m3,山丘区地下水资源量为0.99 亿m3,平原区与山丘区的地下水重复量为0.59 亿m3。多年平均地下水可开采量为1.43 亿m3。
2.1.1生活用水
人均生活综合用水定额为120L/(人·d)。经计算,2035年生活综合用水量为9.6万m3/d,合计3504万m3/a(按365天计)。
2.1.2 工业用水
根据西部新城规划发展定位和国内同类新区用水量指标经验数据,一类工业用地用水量为40 m3/(hm2·d),二类工业用地用水量为50 m3/(hm2·d),每年生产天数按300 d计,西部新城2035年的工业用水量为3725.07 万m3/a。预测集中区工业用水量见表1。
表1 工业用水量预测(按用地面积估算)
2.1.3 绿化与广场用水
西部新城规划绿地绿化与广场面积2428.6 hm2。城市绿化用水指标为平均15 m3/(hm2·d),绿化期按210 d/a计算。据此预测,绿化与广场用水量为765.01万t/a,根据规划设计,西部新城绿化采用临沂义堂污水处理厂出水,不消耗新鲜水资源。则绿化与广场用水量预测结果见表2。
表2 彬州市现状及规划工程可供水量
表2 绿化与广场用水量预测(按用地面积估算)
2.1.4 需水总量分析
根据预测,西部新城在规划年(2035年)的需水量为9892.02 万t/a,西部新城规划年(2035年)用水统计汇总见表3。
表3 用水量汇总表 单位:万 t/a
西部新城供水水源包括地表水、地下水和再生水。根据水资源条件分析结果,可供西部新城取水的水源为祊河地表水、临沂城第二水源、沂河地表水、义堂污水处理厂再生水水源和区内地下水。考虑到单个水源的供水保证程度较低,为提高供水保证程度,供水方案确定以祊河地表水、临沂城第二水源、沂河地表水、义堂污水处理厂再生水水源和区内地下水等多水源联合供水。供水方案确定见表4。
表4 远期西部新城水源配置表
西部新城2035年生活用水需新鲜水量为9.6 万m3/d(3504万m3/a),工业用水需新鲜水量为12.42 万m3/d(3725.07 万m3/a),市政公共设施用水需新鲜水量为1.02 万m3/d(371.48万m3/a)。临沂城第二水源能够满足近期规划年2021 年4018 万m3(11.01万m3/d)、中期规划年2025 年7300 万m3(20.0万m3/d)、远期规划年2030 年7300 万m3(20.00 万m3/d)的取水需求。因此,2035 年生活用水需新鲜水量为9.6 万m3/d(2299.5 万m3/a)的用水需求可以得到满足。
华夏橡胶坝各水平年,在保证城市及工业、生态环境和农业灌溉的条件下,可保证向西部新城年供水量5 万m3/d(1825 万m3/a),现状年有13239.9 万m3的下泄水量供下游用水;规划年有12762.2 万m3的下泄水量供下游用水。工业用水新鲜水缺口为1.12 万m3/d(335.54万m3/a),可用沂河调水工程作为补充。
义堂镇污水处理厂远期2035年再生水可利用量按废水收集量的75%计算,远期2035年再生水可利用量为1095 万m3/a(3.0 万m3/d),扣除现状现实际处理量为1.39 万m3/d,则规划2035 年剩余处理能力1.61 万m3/d。距离论证中再生水需水量3856 万m3/a的需求还有2761 万m3/a的缺口,可用沂河调水工程作为补充。
由分析可知,临沂城第二水源能满足西部新城生活用水及市政公共设施年取水要求,华夏橡胶坝、沂河调水工程能满足西部新城工业用水年取水要求,义堂镇污水处理厂、沂河调水工程能满足再生水的取水要求。综上,西部新城规划取水可行,但应尽快实施新建义堂水厂、义堂污水处理厂、工业水厂及相关配套工程的建设。
根据西部新城的退水方案,退水主要为生产废水及生活污水,污水经厂内处理达标后,由污水管网收集后排至义堂污水处理厂集中处理,处理后废水部分回用于各企业循环补充水及绿化、道路广场用水,部分外排至涑河。
因此,西部新城对水功能区纳污能力有影响的退水为义堂污水处理厂排入涑河的水量。通过对义堂污水处理厂来水量及可供水量分析,2035 年义堂污水处理厂外排至涑河的退水量为2.63 万m3/d。
2.3.1 退水对水功能区的影响
西部新城内废水经临沂义堂污水处理厂处理后水质达到Ⅳ类标准排放。根据分析西部新城退水量为3077 万m3/a,再生水取水量为3856 万m3/a。西部新城祊河段COD剩余限制排污指标为185.06 t/a,氨氮剩余限制排污指标为8.12 t/a。西部新城退水COD及氨氮排放总量均在剩余限制排污指标内,西部新城的规划建设对水功能区的影响较小。
2.3.2 退水对第三者的影响
正常运行情况下,园区工业废水和生活污水经厂区自身污水处理站预处理后,经污水处理厂处理,出水水质达到Ⅳ类水标准后排入涑河;部分回用水用于工业、厂区道路喷洒及绿化用水。因此,西部新城退水对第三者影响较小。
2.4.1 对区域水资源的影响
根据西部新城供水方案论证,西部新城2035 年总用水量为9892.02 万m3/a,其中,新鲜水用水量为6036.02 万m3/a(16.54 万m3/d),再生水回用水量为3856 万m3/a(10.56 万m3/d)。
2.4.2 规划实施对区域地表水资源可利用量的影响
通过分析,水源论证范围内华夏橡胶坝2035 年多年平均来水量为65893.0 万m3,保证率75%的年来水量为31534.1 万m3,保证率90%的年来水量为17395.7 万m3。祊河水量相对充沛,现状年开发利用程度较低,西部新城从华夏橡胶坝年取水1825.0 m3/a,经调算规划年仍有12762.2 万m3的下泄水量供下游用水。西部新城再生水取用义堂镇污水处理厂再生水,可使污水资源得到利用,促进污水资源化和水资源的可持续利用。
由此可见,项目取水对区域地表水资源可利用量基本无影响。
2.4.3 规划实施对区域水资源配置方案的影响
项目取水符合区域水资源配置要求,满足优水优用的原则,同时取用再生水代替部分自来水,可将被替代的水量供给其他用水户,促进了区域水资源的优化配置。由此可见,项目取水对区域水资源配置方案基本无影响。
2.4.4 对水生态的影响
西部新城各用水户产生的废水不直排,均排入供水区域内的污水处理厂集中处理、达标排放。因此,本项目退水对水生态影响较小。
以临沂市西部新城为例,从区域水资源状况,需水预测及取水水源等几个方面系统论证了当地水资源承载能力对规划实施的支撑能力。通过论证得出,规划实施对取水水资源、地表水资源量、区域水资源配置及水生态和其他用水户无显著影响。同时规划区域应持续优化好产业结构,严格计算用水,节约用水,最大程度提高水资源的重复利用率。