應對大規模新冠疫情澳門在行動

本刊編輯部

常言道，防患於未然，意思是指在禍患發生之前就要加以預防。

進入新年以來，人們期盼著虎虎生威、疫情退去、天下太平、安享生活，然而誰成料到，持續兩年多的新冠肺炎疫情不但沒有退卻的意思，反而張牙舞爪地繼續肆虐全球。而更為嚴峻的是，在應對這場疫情中表現強眼、取得巨大成績的中國，同樣面對著疫情巨大的現實挑戰和考驗。

香港疫情敲響警鐘

一直喊著要與內地和澳門開放正常通行的香港特別行政區，春節前後疫情開始呈現嚴峻態勢，進入2月底3月初開始出現大暴發勢頭，一度出現日增萬人感染，每日幾十上百人死亡的重大疫情，引發中央高層和全國人民的高度關注，並直接應請求調派國家級防疫專家、醫護工作隊、檢測機構參與救援及全力支援各類防疫設備及物資。

據官方媒體發佈的信息，截止3月20日，香港本輪疫情至少已造成上百萬人感染，近6000人死亡。而據香港大學研究團隊的模型估算，全港應有超過300萬人感染了新冠病毒，說香港疫情出現失控和破防毫不為過。

與此同時，國內吉林、深圳、上海、山東等全國十多個省份及數十個城市亦出現外來陽性個案增多及本土病例感染大幅上升的情況。截止3月22日，今年累積感染人數超過2萬例，虎年的春天中華大地拉響了新一輪疫情防控的警報。

中央再發防控動員令

面對近期全國本土聚焦性疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，中共中央政治局常務委員會3月17日召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作。習近平總書記親自主持會議並發表重要講話。

習近平主席指出，常態化疫情防控以來，我們堅持“外防輸入、內防反彈”，不斷提升分區分級差異化精準防控水平，快速有效處置局部地區聚焦性疫情，最大限度保護人民生命安全和身體健康，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，充分體現了我國防控疫情的堅實實力和強大能力，充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。

習近平強調，堅持就是勝利。各地區各部門各方面要深刻認識當前國內外疫情防控的複雜性、艱巨性、反覆性，進一步動員起來，統一思想，堅定信心，堅持不懈，抓細抓實各項防疫工作。要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭。要提高科學精準防控水平，不斷優化疫情防控舉措，加強疫苗、快速檢測試劑和藥物研發等科技攻關，使防控工作更有針對性。要保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌好疫情防控和經濟社會發展，採取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

習近平主席要求，要壓實屬地、部門、單位、個人四方責任，落實早發現、早報告、早隔離、早治療要求，從嚴從實開展防控工作，加強對疫情重點地區的防控指導，快速控制局部聚集性疫情。要保持群眾正常生產生活平穩有序，做好生活必需品生產供應，保障好群眾就醫需求。要加快疾控體系改革，擴大重點人群監測覆蓋面，完善多渠道監測預警機制，全面提升疫情監測預警和應急反應能力。要壓實口岸地區防控責任，充實口岸防控力量，健全常態化防控機制，補齊短板弱項，築牢外防輸入防線。要加強學校等重點場所常態化防控，壓實主體責任，做實做細防控措施和應急預案。要教育引導廣大幹部群眾充分認識防疫工作的重要性，掌握防疫知識，自覺遵守防疫要求，加強自我防護，配合黨和政府做好工作。要加強疫苗接種科普宣傳，推進加強免疫接種，進一步提高接種率，築牢群防群控防線。要統籌做好信息發佈和宣傳引導，及時向社會通報疫情態勢和防控工作進展，主動回應社會關切。

為了切實把疫情防控工作落到實處，習近平主席明確要求，要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，黨政同責，齊抓共管，做到守土有責、守土盡責，提高防疫本領。要加強組織領導，克服麻痹思想，厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，以時不我待的精神抓實抓細疫情防控各項工作。疫情較為嚴重的的地方，黨政主要領導和各級領導幹部要把防疫工作放在第一位，盡銳出戰，決戰決勝。各級黨組織和廣大黨員、幹部要積極發揮作用，深入防控一線，深入群眾，積極幫助群眾排憂解難。要強化督查問責，對失職失責導致疫情失控的要立即依紀依規查處，嚴肅問責。

繃緊防控弦澳門不鬆懈

中共中央常委會事隔兩年後再一次高規格研判疫情，習近平總書記親自主持指導部署全國疫情防控工作，足見國家重視程度之高，分量之重，全國上下自然無人敢於怠慢！

令人欣慰的是，澳門特區政府敏感覺察，未雨綢繆，快速反應，3月17日當天下午，特區政府透過新聞發佈會和政府網站及媒體公佈了本澳“應對大規模新冠肺炎疫情應急處置預案”，給廣大市民吃了一顆定心丸。

據澳門衛生局局長羅奕龍介紹，倘若澳門出現大規模疫情，將會面對現實中出現的5方面問題加以應對，包括：實施社區管控措施;進行大規模流行病學調查、排查和檢測;準備大量隔離和治療設施;交通和生活支援;市民訊息溝通。

為了應對上述5方面的挑戰，全澳將在行政長官領導的新型冠狀病毒感染應變協調中心和民防行動中心兩個架構負責統籌和協調下，由各政府部門成立15個專責小組。這15個小組分別應對的工作，包括：1、社區管控措施（法律支援小組、社區管控小組）;2、大規模流調、排查和檢測（流調排查小組、核酸檢測小組）;3、大量隔離和治療設施（設施建設小組、醫療救治小組、酒店隔離小組、家居隔離小組、環境衛生及遺體處理小組）;4、交通和生活支援（社會基本服務保障小組、人員運送小組、維生及社會支援小組）;5、市民訊息溝通（資訊及數據小組、訊息發佈小組、查詢求助管理小組）

羅奕龍告知媒體，新型冠狀病毒感染社區治療中心選址在澳門東亞運動會體育館（澳門蛋）和運動員培訓及集訓中心，設有3部分，包括：檢疫站（設在澳門蛋C區）、實驗室（配置移動實驗室提高核酸檢測能力）和住院部（設在澳門蛋A區，以及運動員培訓及集訓中心一樓和三樓的體育館），共提供1，400張病床。

據了解，應變協調中心希望在社區治療中心提供一站式檢疫分流、核酸檢測及輕症病人住院服務。當出現大量新冠病毒感染者時，以澳門目前的疫苗接種率來看，大部分均為無症狀感染或輕症，故此需要大規模的隔離設施收治輕症甚至無症狀感染者，如果是重型或危重型的患者，則會安置在現有的隔離設施（即高頂公共衛生臨床中心和仁伯爵綜合醫院隔離病房）進行治療。

談及疫情蔓延或需要全澳禁足的問題時，羅奕龍表示，政府會根據不同情況採取相應的應對措施，當中包括全澳性防範措施：收緊出入境限制、進入場所掃碼和出示健康碼、關閉公共場所、學校停課、取消大型活動等;區域性管控措施：采取對病例及其接觸者的追蹤隔離，對有關活動地區進行區域性的封控、管控和防範措施，如分區分級精準防控（劃定紅、黃碼區）。

倘若社區疫情嚴重，全澳性管控措施包括全澳居民實施非必要不出門（即“禁足”）措施。倘實行“區域性管控措施”或“全澳性管控措施”，將組成維生和社會支援小組，確保市民的基本日常生活所需。

對於香港出現第五輪疫情後向國家大規模求援快速抗原檢測試劑盒的問題，衛生局傳染病防控處處長梁亦好介紹了快速抗原檢測的優勢，包括居民不需要去到指定檢測機構，可以在家或工作場所自行檢測，可以減少人員流動和聚集，減輕醫療系統負荷。同時出結果快，一般15分鐘有結果。但快速檢測試劑局限一是敏感性較低，即發現陽性病例能力，感染早期或後期病毒量較低時難發現;二是較高的假陽性，即無感染而顯示陽性，所以必須經過核酸檢測複查。

結合以上情況，特區政府已提前做好準備，儲備大量抗原檢測試劑，以備不時之需。同時強調該檢測不可替代核酸檢測，只是核酸檢測補充性措施。政府使用快速抗原檢測的情景，包括在常態化抗疫下，例如重點人群須根據風險按照頻率進行核酸檢測，以及照顧脆弱人群的工作人員等。在封控區（紅碼區）隔離醫觀人士，除了政府定期安排核檢，也會考慮派發試劑供自行檢測，以便一旦發現陽性盡快處理。

增強應變能力堅持就是勝利

在近期國內外疫情出現快速反彈，周邊城市尤其是一海之隔的香港疫情呈現大爆發的態勢下，城市不大但人口高度密集的澳門一方面要慶幸自己的幸運及管控的得力，另一方面也要打起十二分精神，對疫情防控給予高度的重視。正如習近平主席強調的那樣，堅持就是勝利。政府要擔起防疫的主體責任，做到守土有責、守土盡責，提高防疫本領。要加強組織領導，克服麻痹思想，厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，以時不我待的精神抓實抓細疫情防控各項工作。

澳門近兩年來出現了三次規模不大的社區感染疫情，也逐步積累了一些防控經驗，但在對應處置更大規模的疫情方面還缺少實戰經驗。而為應對大規模新冠肺炎疫情做出的“應對大規模新冠肺炎疫情應急處置預案”一定程度上還只能是紙上談兵，字面上的東西，如果要真正全面按處置預案在現實生活中加以落實，需要政府、社會各個環節、上下左右相互順暢無縫對接，細緻周密開展工作，除了預案中的計劃環節，還必須要隨時應對各種突發性事件的出現，如電力、用水、燃氣、通訊、網絡、天氣等各類型突發性問題出現怎麼應對等。

疫情防控是一項社會系統性工程，有時計劃趕不上變化，各類應急保障因素及措施都必須全面納入特區政府考量範圍。功到自然成，只要功夫深，鐵杵磨成針。相信特區政府心中裝著市民，勇於擔起責任，應變防範處置既能保持應有的定力，還能增強隨機應變的能力，特區的疫情防控工作一定能夠續寫滿意答卷，獲得最終勝利！