浙江：强化数字技术 引领推动建筑业转型升级

浙江是全国数字化改革的先行省，目前已形成“平台+大脑”“系统+跑道”改革架构，创新解决了一批传统手段方法无法解决的难题，探索形成了一批具有浙江辨识度、全国影响力的硬核成果。

作为全国数字经济先行省，浙江大力发展数字经济正当其时。从政策层面来看，浙江以政策优势促进数字先行。2017年，浙江提出实施数字经济“1 号工程”；2018年提出实施数字经济“5年倍增计划”；浙江还制定出台了数字经济地方性法规——《浙江省数字经济促进条例》，提出到2025年，全省数字经济发展水平稳居全国前列，努力达到世界先进水平。今年2月，浙江召开全省数字化改革推进会，会议强调要把数字化改革推向纵深，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强劲动力。

从产业层面来看，浙江是建筑业大省，建筑行业已成为浙江省的支柱产业，也是浙江省的传统优势产业和富民产业，各项经济指标均居全国前列。相关数据显示，2021年浙江全年建筑业增加值4225 亿元，占GDP 的比重为5.7%。建筑业为促进全省经济社会发展、扩大就业、改善人居环境、推进城乡建设做出了积极贡献。

但面对近几年来复杂的宏观环境和经济下行压力，浙江省建筑业存在着发展不平衡、不充分的短板，具体表现为：绿色建筑和新型建筑尚未得到全面推广，科技创新能力还不能完全支持建筑业高质量发展，工程建设组织方式相对落后，工程质量和安全标准化水平不高，企业核心竞争力有待增强，行业治理能力现代化有待提高等。这些问题严重制约了浙江省建筑业持续健康发展，迫切需要通过改革创新，释放政策红利，激发市场活力，加快转型升级，实现高质量发展。

近年来，浙江加快数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化“四化”协同发展，充分发挥数字经济优势，以数字赋能建筑行业为主线，全面开启建筑业高质量发展新篇章。一是数字化设计，浙江在全国率先开展施工图多审合一改革，通过工程建设全过程图纸数字化，构建“一个管理系统”，推行“一套数字图纸”，逐步推广建筑信息模型设计和审查，有效提高了建筑设计效率和监管服务效能。二是智能化建造，浙江省大力实施工程建设一张网，建立完善省市县三级“智慧工地”监管平台，认定了“基于BIM 和机器人的钢结构智能生产数字化车间”“建筑产业化智能工厂”等一批省级数字化车间和智能工厂，积极探索智慧工地、智能建造等数字建筑发展新模式，助力“中国建造”标杆省建设。三是标准化智治，浙江省聚焦住宅全装修质量监管全过程各环节，创新推出以“一实体两公证”为主要内容的住宅全装修监管模式，在萧山打造了住宅全装修云上数字化监管平台，通过建立装修标准库、自动比对检查及溯源管理，实现检查范围全域覆盖、检查过程全程留痕，有效压实参建各方责任链条。

当前，浙江建筑业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。正处在转变发展方式，优化行业结构，转换增长动能的关键期，迫切需要推进互联网信息技术与建筑产业深度融合，利用数字技术加快建筑业转型升级。

浙江省围绕数字化改革总体布局，加强顶层设计，系统谋划了浙江建筑业数字化转型发展蓝图，明确数字化转型发展目标，勾勒建筑业改革路径。2021年4月底，浙江省政府办公厅印发了《关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。《实施意见》重点围绕着建筑业的改革创新高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以新型建筑工业化为主要路径，以数字化、智能化建造技术为支撑，坚持问题导向和效果导向，根据浙江省建筑业发展过程中存在的主要问题和短板，提出了五大目标、六大行动、四大保障等24 条措施。《实施意见》提出实施数字化引领。推行智能建造，加大物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G、BIM、CIM 等新技术在建造全过程的集成与创新运用。大力推进先进制造设备、智能设备的研发、制造和推广应用，探索建筑机器人批量应用。

2021年5 月，浙江省发展改革委、省住房和城乡建设厅联合印发了《浙江省住房和城乡建设“十四五”规划》，提出积极推进智能建造。加大建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、5G 等新技术在建造全过程的集成与创新运用，提升数字化应用水平。探索建立涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，推广应用数字化技术、系统集成技术、智能化装备和建筑机器人。加快人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和智能装备的应用。大力推进先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备的研发、制造和推广应用，提高机械化施工程度。

新技术、新理念，在建造全过程中的应用，将改变浙江建筑业的传统面貌，使整个行业焕发出勃勃生机。浙江建筑业数字化转型的一系列举措，也将为建筑企业转型发展提供更好的政策支撑，为全国建筑业数字化转型提供浙江经验，真正打响浙江建造品牌。