湖南：围绕“4+4+1”工作目标 打好“打防管治”组合拳

“百日行动”开展期间，湖南各级公安机关紧紧围绕“四个一批、四个严防、一个确保”工作目标，聚焦打击犯罪、治安防控、重点管控、矛盾排查等工作，全力打好“打防管治”组合拳，迅速掀起“百日行动”强大攻势，取得了阶段性成效。行动以来，全省共破获各类刑事案件1.7万余起，抓获违法犯罪嫌疑人4.6万余人，同比分别上升59%、35%。

按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，湖南省各级公安机关调集资源、尽锐出击，以专业打职业，以团队打团伙，向夏季突出违法犯罪发起集中攻势。从严打好重大刑事案件“攻坚战”。打掉恶势力犯罪集团26 个、恶势力团伙22个，破获毒品刑事案件720起。从快打好社会面高发案件“阻击战”。从重打好侵害弱势群体合法权益案件“歼灭战”。侦破养老诈骗案件134起，为群众追赃挽损2.77亿元。

聚焦主责主业 严打经济犯罪全力推进“百日行动”铸平安

湖南省公安经侦部门在公安部和省公安厅的坚强领导下，立足维护市场经济秩序和人民群众财产安全，聚焦主责主业，强化严打整治，对各类突出经济犯罪发起全面攻势。截至7月底，全省公安经侦部门共受理各类经济犯罪案件2963起，立案2340起，移送起诉3105 人。

守护百姓钱袋子，严打涉众型经济犯罪。2018年以来连续五年开展打击非法集资犯罪专项行动，2021 年以来连续两年深入开展严厉打击养老领域非法集资犯罪专项工作，持续开展防范打击传销违法犯罪专项行动，以防范处置养老服务领域风险作为重点，在党委政府领导下，依托相关工作机制，联合有关职能部门和基层组织常态化开展非法集资、传销等涉众型经济犯罪风险隐患大排查，同时强化侦查打击，力求查深打透，全力追赃挽损，始终保持对涉众型经济犯罪的严打高压态势。“百日行动”开展以来，成功破获了“11·25”、部督“1·11”等一批重大案件。截至7月底，全省共立涉众型经济案件205起，打击1681人，追回经济损失8.49亿余元。

捍卫金融安全，突出打击金融犯罪。严厉打击银行、保险、证券期货等金融领域违法犯罪活动，深入开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击”系列专项行动，有效净化金融秩序，防范化解金融风险，压降和遏制上游犯罪。截至7月底，全省共立金融领域犯罪案件751起，成功侦办部督“3·23”非法经营案等重大案件84起、反洗钱领域案件92起，怀化侦办的“2978 平台”非法经营案被公安部列为反洗钱领域全国二十大集群战役之一。

维护税收安全，重拳打击涉税犯罪。坚持“全环节、全要素、全链条”打击，依托六部门常态化打击虚开骗税机制，深入开展严厉打击各类涉税犯罪专项工作，护航国家助企纾困政策落实落地，维护国家税收秩序和税收安全。截至7月底，全省共立涉税犯罪案件169起，抓获190人，破获涉案价税合计超10亿元大要案件9起，为骗税洗钱地下钱庄犯罪案件6起。“百日行动”开展以来，全省经侦部门重拳直击骗取留抵退税违法犯罪，连续破获案7起，摧毁犯罪团伙5 个、中介窝点2个，抓获22人，挽回国家税款损失1000余万元。长沙市公安局连续成功收网“1·06”“5·10”“7·21”虚开增值税发票专案。怀化市公安局、邵阳公安局成功侦破的“4·06”虚开成品油发票骗取留抵退税案件和“12·1”骗税案，分别被公安部经侦局列入打击骗取留抵退税全国一号会战和打击涉税犯罪二号会战。

护航营商环境，严打商贸领域犯罪。严厉打击合同诈骗、职务侵占、商业贿赂、串通投标等扰乱市场秩序违法犯罪活动，持续深入开展工程项目招投标突出问题专项整治工作，优化营商环境，护航全省经济社会健康发展。截至7月底，全省共立商贸领域犯罪案件245起，抓获1957人，成功侦办“8·25”系列商业贿赂案、“1·07”特大合同诈骗案、“1·02”串通投标案等重大案件。

保障民生权益，严打侵犯知识产权犯罪。严打侵犯商标权、商业秘密等知识产权犯罪，斩断制假售假黑色产业链，保障企业和民生权益。截至7月底，全省共立各类侵犯知识产权案件224起，抓获702人，成功侦办郴州“10·29”生产销售假冒品牌白酒案，捣毁假酒窝点2个，查扣假冒品牌高档白酒10000余瓶，商标标识6万余件，涉案金额5亿余元，被列为公安部“昆仑2022”专项行动第六批挂牌督办案件；成功侦破怀化“6·05”销售假冒注册商标的商品案，打掉一个翻新废旧空调压缩机贴标销售的大型制假售假网络，查扣假冒压缩机3000余台、商标标识1000余张，涉案2000余万元；成功侦办长沙“6·16”假冒品牌口罩案，查扣假冒口罩200余万个，封口机2台，捣毁制售假窝点3 处。

长沙“百日行动”破刑案5499起电诈发案同比降三成

夏季治安打击整治“百日行动”中，长沙公安向各类突出犯罪发起凌厉攻势，截至8月15日，共破获刑事案件5499起，刑事打击处理人数8271人，分别同比上升85.84%、169.85%。严厉打击重大犯罪，全市继续保持现行命案和八类恶性案件快破全破的良好势头，侦破命案积案7起。全力打击电诈犯罪，电诈发案同比下降达32.62%，止付金额2.007亿元，侦破“3·16”专案，成功摧毁多个帮助境外电诈窝点架设GOIP 设备的犯罪团伙，发起了今年湖南第一起全国集群战役，获公安部通报表扬。铁腕开展专项打击，深入推进“利剑护蕾”、打击整治养老诈骗等专项行动，破获涉养老领域诈骗案件102起，刑事打处481人，追赃挽损3.81亿元。

紧盯电诈帮信犯罪

“百日行动”中，长沙公安机关紧盯电诈帮信犯罪，对涉案“两卡”线索进行全量挖掘、全流查控，全链研判，坚持打团伙、捣窝点、断链条、摧灰产、追幕后，坚决打击电信网络诈骗及其黑灰产关联产业犯罪分子的嚣张气焰，切实守护人民群众的财产安全。

长沙公安机关共抓获涉诈电话（漫游地）帮信犯罪嫌疑人165名，采取刑事强制措施105人，查获简易组网GOIP 设备119台，涉案手机卡1000余张。

雨花公安捣毁一简易组网GOIP 犯罪窝点

雨花公安分局在工作中获取线索，有不法分子架设简易GOIP 组网为境外骗子提供通讯帮助。民警迅速出击，成功捣毁一简易组网GOIP 犯罪窝点，抓获康某友、王某华、聂某友三名犯罪嫌疑人，现场扣押简易组网GOIP 设备6台，电话卡20 张。

经查，今年6月底，康某友听说架设简易组网GOIP 为境外诈骗团伙提供通讯帮助收入高、来钱快，于是邀集同乡王某华一起实施架设简易组网GOIP 违法犯罪活动。两人在网上购买了手机、电话卡、音频连接线等作案设备，通过网络联系“上线”，约定按260 元/ 小时的价格为“上线”提供简易组网GOIP 通讯帮助。7月7 日早上，康某友、王某华在涟源市某酒店房间内为“上线”提供通讯帮助13 个小时，非法获利3500余元。

7月12日，康某友、王某华来到长沙，邀集在长沙打工的同乡聂某友，聂某友以200 元/ 张的价格向工友收购电话卡6张，三人在雨花区某酒店内再次搭建简易组网GOIP，使用收购的电话卡为境外骗子提供通讯帮助。截至7月16 日被抓，该团伙为骗子提供通讯帮助8 小时，非法获利2800余元。

目前，康某友、王某华、聂某友三人因涉嫌诈骗罪已被依法刑事拘留。聂某友的工友因出卖电话卡被教育训诫，并受到信用惩戒。

永州公安全力打响“百日行动” 打击治理电诈犯罪攻坚战

“百日行动”以来，永州公安抓住集中打击、集成打击有利契机，聚焦“五大攻坚战”，对电诈犯罪发起凌厉攻势。截至8月12日，永州市共侦破电信网络诈骗案件158起，刑事拘留涉案犯罪嫌疑人329人，取得显著战果。

提升能力 形成合力

以一抓到底的决心、善作善成的定力，抓实抓细反诈工作。市委、市政府高度重视，将反诈工作纳入“三项重点工作”和全国市域社会治理现代化试点地区创建重要内容，列为党委政府重点督导督查事项，推动履职担当。明确市长、县市区长担任市县两级反诈打垮工作协调小组第一组长，要求市县两级公安机关成立电侦支队、大队，开展专人专岗专职工作，推动县一级反诈中心实体化运行，提升反电诈专业能力。

出台《永州集中整治通信业、银行业涉案“两卡”问题十条措施（试行）》《永州打击治理涉缅北非法出入境及电信网络诈骗犯罪“十条措施”》、形成《关于办理电信网络犯罪案件法律适用中具体问题的会议纪要》等，建立全市重点街道（乡镇）每月通报调度机制，压实属地、职能单位、行业部门职责，形成打击治理工作合力。

全面打击 精准狙击

以打开路，向电信网络新型违法犯罪公开亮剑、主动出击。集中警力开展“百日行动”严打整治，对重大电诈案件、涉缅北电诈犯罪以及非法开办、贩卖“两卡”等黑灰产犯罪持续发起凌厉攻势。6月20 日至7月20日，全市共刑拘涉电诈及关联犯罪嫌疑人329人，破158案，全链条侦破百万以上的电诈案件1起。

认真落实部推线索“快查快打”机制，及时落查部推线索，坚持冒头就打。深入推进“断卡”行动，对“两卡”线索逐一落地核查，加大对出租、出借、出售及收贩“两卡”人员的打击力度，深挖严打黑灰产犯罪。

按照“三定五清”要求，对损失超百万元、黑灰产集群战役、组织偷渡等重大案件全链条侦办。“百日行动”以来，东安县公安局成功侦办一起帮助诈骗推广引流犯罪案件，查明团伙成员70余人，涉及全国15 个省份，拟提请在全国发起集群战役，目前该案已刑拘10 人。蓝山县公安局侦办一起冒充领导诈骗案，刑拘26 名嫌疑人。

源头治理 长效常治

以防为先，坚持源头治理和宣教预警相结合，推动综合治理常态化。严格落实《永州市集中整治通信业、银行业涉电信网络新型违法犯罪“两卡”问题的十条措施（试行）》，加大新开卡审批、存量卡清理列控监管力度，压实金融、通信行业部门主体责任。今年以来，国务院联席办共下发永州本地开卡的涉案“两卡”线索1193条，同比下降26.5%；全市共排查清理管控银行账户10.48万个、手机号码 18.16万个，全市共刑拘涉“两卡”黑灰产等电诈关联犯罪嫌疑人1136 名。

严格落实《永州市打击治理涉缅北非法出入境及电信网络诈骗犯罪“十条措施”》要求，抓好专案打击、重点人员劝返管控、边境拦截等重点工作。联合永州市人社局出台《永州市电信网络涉诈重点人员就业帮扶“春雨”行动工作方案》，截至8月12日，共帮助3628 名涉电诈犯罪重点人员回归社会，最大限度从源头压降发案。

株洲经开公安破获重大生产销售有毒有害食品案

2021 年底，一款所谓网红减肥药在微信朋友圈开始发酵，号称“功效强大”，价格便宜，不需花费过多时间和心思，60 元一粒，一个疗程最多可以瘦8 斤。看到如此惊人的效果，广大的减肥“发烧友”心动不已，争相购买服用。然而，在服用后不久，家住株洲市经开区云田镇的唐女士就发现自己出现了食欲不振、精神抑郁等状况。来到医院检查，被医院诊断为轻度抑郁症。看到这样的结果，唐女士开始怀疑是不是减肥药出现了问题，于是将该产品送至株洲市食药监局进行检测鉴定。鉴定结果表明，该网红减肥药含有国家禁止添加的有毒有害成分——西布曲明，长期服用对身体会造成伤害。

提级侦办 真相浮出水面

想到还有许多人和自己一样上当受骗，唐女士拿着鉴定报告立即来到公安机关报案。接到报案后，经开公安分局云田派出所立即对该案进行立案侦查，经过初步的调查，在判断这极有可能是一个组织严密，分工明确的犯罪团伙后，经开公安分局决定提级侦办，由云田派出所联合分局治安大队组成专案组，抽调精干警力进行专项攻坚。

在各项信息综合查询整合后，案件线索脉络逐渐明晰，一个横跨广东、河南、青海、贵州等十余省份的生产销售网开始浮出水面。他们通过网络渠道，层层拓展下线经销商，通过物流快递将散装的减肥特效药寄往各销售人员手上。在销售的末端，工作人员通过微信朋友圈编造虚假的疗效吸引消费者的眼球。经过层层周转，成本不足1 元的所谓“三无”药品摇身一变成为了60 元一粒的“减肥特效药”，并引来众多减肥消费者的追捧。

集中收网 全链追踪打击

6月中旬，专案民警迅速分为5 个抓捕小组，分批次前往广东、河南、河北、青海、湖南、贵州等地，历经2 个月的时间，先后将主要犯罪嫌疑人张某某、张某、邱某、包某等7 人抓获归案，捣毁生产窝点1 处、销售窝点6处，现场查获有毒有害减肥类保健食品14万余粒、生产原料约42 斤、生产设备4 台以及外包装300余件，涉案金额达3000余万元，一条从上游生产商到下游末端销售的假药销售链就此被警方成功斩断。

在强大的证据面前，7 名犯罪嫌疑人对所犯罪行供认不讳，目前已被公安机关依法采取刑事强制措施。

汝城公安抓获4 名“跑分”人员

8月，郴州市汝城县公安局马桥派出所联合局电侦大队成功打掉一个“跑分”洗钱团伙，抓获涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得人员4 名。8月7日，当办案民警将犯罪嫌疑人之一覃某带至县看守所执行刑事拘留时，覃某痛哭不已，后悔不已。

顺藤摸瓜 团伙4 人先后落网

7月，汝城县公安局马桥派出所在工作中发现辖区居民朱某生涉嫌“跑分”洗钱并有取现嫌疑。掌握线索后，马桥派出所迅速将朱某生抓获归案，并联合局电侦大队对该案深挖彻查。随着调查的不断深入，该团伙的另两名成员——马桥镇的朱某平、泉水镇的胡某庆浮出水面。

7月30日，马桥派出所和电侦大队联动出击，成功抓获涉案人员朱某平、胡某庆。经审讯深挖，民警得知该团伙的上线覃某已返回广西老家。8月4日，民警立即对涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得的覃某开展网上追逃。在广西警方的大力支持下，8月5日，马桥派出所联合电侦大队、大坪派出所驱车5小时赶赴广西河池，成功抓获涉案在逃人员覃某。

贪图“快钱” 木材生意人步入歧途

今年34 岁的覃某是广西河池人，经营木材生意的他因心心念念赚“快钱”，便在网上结识了汝城籍的朱某平。朱某平曾因抢劫罪被判处有期徒刑7年，无所事事也想赚“快钱”的他与覃某一拍即合。覃某让朱某平找几个“卡农”，方便为电信诈骗团伙“跑分”洗钱套现。朱某平便找到了本村的朱某生以及自己曾经的工友胡某庆。7月13日，覃某告诉朱某平“生意”来了，让他喊上卡农一起到郴州市某宾馆内开展“业务”。在宾馆内，“业务员”操作指导朱某生、胡某庆分别将自己银行账户内刚转入的10余万元提现出来或买金条。4 人按中介及“卡农”身份按流水获得不等“酬劳”。以为轻轻松松就赚了一笔的4 人没料到，钱来得越快，被抓得也越快。而原本有着正当生意的覃某更是悔不当初，泣不成声。

目前，犯罪嫌疑人朱某生、朱某平、胡某庆、覃某因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得已被汝城县公安局依法刑事拘留，案件仍在进一步办理中。

宁乡公安打掉一涉诈电话“引流”犯罪团伙

今年6月底，宁乡市公安局民警通过摸排走访，发现在宁乡市某写字楼内有一家公司大量招募“兼职人员”拨打电话，为诈骗分子提供“引流”帮助。7月4日，宁乡市公安局组织收网，成功抓获以唐某珏为首的涉诈电话“引流”违法犯罪嫌疑人20 名。

经查，2022 年4月，唐某珏在宁乡市某写字楼租赁办公室，成立“湖南夸楚管理有限公司”，招募秦某源、颜某等多人，为骗子提供“引流”帮助。在唐某珏的教唆下，秦某源、颜某等人冒充抖音、浦发银行、银河证券等多家公司客服，以抖音点赞返利、低息网络贷款、荐股理财等名义拨打客户电话，诱导客户添加骗子微信，每添加一个微信号，唐某珏犯罪团伙获利40 元。截至被抓，唐某珏犯罪团伙为诈骗集团提供电话“引流”帮助3000余次，非法获利13万余元。

目前，唐某珏、秦某源、颜某等9 人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被依法刑事拘留。