新西兰广播电台网站4月5日报道,原题:新西兰应该担心中国与所罗门群岛的安全协议吗? 中国和所罗门群岛之间的安全协议草案不久前曝光时,新西兰高层外交事务官员迅速采取行动。该协议将允许中国向所罗门群岛派遣警察和军事人员,协助维持社会秩序。中国军舰也可以将该群岛作为一个中转站,或进行补给。
新西兰防长表示,该协议让新西兰的情报部门大吃一惊。新西兰外长称,若该协议是真的,那将“非常令人担忧”。新西兰总理对这一潜在协议表示“严重关切”。但是,对于本质上是一个主权国家行使独立外交政策的行为,新西兰为什么反应如此强烈?
惠灵顿维多利亚大学政治学和国际关系高级讲师亚蒂认为,这是地缘政治的常规做法,“新西兰和澳大利亚的问题之一是,他们总是通过战略视角来看这个地区。”“当你‘中国‘军事和‘太平洋放在一个句子里,会把每个人都吓坏的。但我认为柚们应该冷静一下,看看事态如何发展。目前没什么可担心的,这只是正常的关系而已。”
亚蒂说,20世纪的大部分时间里,新西兰和澳大利亚都把平洋岛国地区视为自己的近邻。澳大利亚是太平洋岛国地区的最大援助国,新西兰则与许多国家保持紧密的外交和文化联系。但随着世界变得更加全球化,世界舞台上的其他行为者也希望参与进来。因此,澳新两国担心他们的影响力可能会减弱。
过去10年来,中国在太平洋岛国地区进行大量投资,且往往没有新西兰和澳大利亚的那些援助附加条件。自获得独立以来,太平洋岛国优先考虑发展并在世界舞台上展示自主权。与中国等大国达成自己的交易,就是该进程的一部分。亚蒂说,这种愿意向其他国家开放的做法,也折射出他们与澳新之间过度的家长式关系。这种关系有时会令新西兰和澳大利亚自以为高人一等。
当被问及(太平洋岛国)是否可能忽视了中国一些“不光彩”的方面时,亚蒂说此种看法忽视了太平洋国家的迫切需求,“这些国家有一大堆必须应浦的难题,比如气候变花、治理、问责及贫困。我认为,要求他们在建立外交关系时考虑种种其他因素,显得有些不公平,因为即使像澳大利亚和新西兰这样的国家,也乐于同这些大国中的很多国家做生意——而一些大国可能在世界其他地方做着我们并不赞同的事情”。▲(作者埃米尔•多诺万,乔恒译)