养老监督场景：“加码”老有所依

温州市人大常委会从梳理和建立“三张清单”入手，建设“1+3+X”（“1”是指聚焦建设“颐养温州”这一目标。“3”是指党委、政府、代表三大主体，“X”是指民政局、卫健委等多个部门参与）养老监督场景，督促政府提升养老服务水平，加快推进“颐养温州”建设，同时提高人大工作水平和人大代表履职能力。

养老监督场景分设八大模块，分别为：“党委有要求”“人大有行动”“代表有建议”“政府有部署”以及温州市养老基本情况（整合部门图谱）、“十四五”规划关键指标、主要问题和关注重点。

坚持“线上+线下”场景融合，实现全方位同步监督。传统的人大专项工作监督依靠集中一个时间段组织开展几次调研视察、召开几次不定期的会议审议等方式，不能满足对养老事业进行全天候、全方位监督的需求。养老监督场景通过实现养老事业产业政策、建议意见的归集，实现养老方面内容的随时查阅，线上线下同步监督，让常态化监督成为可能。

坚持“横向+纵向”组织融合，实现全过程数据共享。老年人的生活需求涉及近20个部门，目前尚未形成有效的数据共享机制、协同联动机制。养老监督场景通过汇集整合市民政局、卫健委、公安局等9个部门数据，分设老年人基本情况、居家养老服务情况、机构养老情况、养老服务从业人员等六大子场景，以“实时可视+图表分析”的方式多角度展示工作进展和任务完成情况，拓宽和打通人大与政府的数据通道，为人大监督政府改进养老服务品质提供参考依据，定期的数据分析，能按照目标要求自动预警，更为监督养老工作提供了便利。

坚持“知识+监督”功能融合，实现全链条依法履职。养老服务监督场景提供了监督养老工作必备的法律知识和专业知识，让代表知晓应着重看什么，老年人最关心最现实的利益问题是什么。并设有养老相关议案建议、问卷调查、媒体监督等内容，代表可通过大会期间的提出“议案建议——人大收集——部门答复”和闭会期间的“提出建议——人大收集——部门回复”，或参与问卷调查、媒体活动，真正反映人民群众心声。丰富多元的养老监督关联信息，让人大的专项审议更透明、更直观，互动性更强， 进一步提高了代表履职的积极性。

下一步，温州市人大常委会将对养老监督场景做进一步的完善优化。在面上，将结合温州实际做好增量开发，促进平台、应用、体制“三贯通”。建立全市人大数字化改革项目库，围绕共同富裕、科技创新、“两官”履职评议等中心工作，滚动谋划一批多跨协同应用场景，成熟一个、开发一个、运行一个，形成数字化改革“滚雪球”效应。                      （本文由朱淑慧執笔）