工程量清单计价模式下的工程造价与预测研究

邵莉莉

八冶建设集团有限公司 甘肃金昌 737100

工程建设运用工程量清单计价是我国建筑市场不断进步，不断趋向规范化的主要方法，工程造价在项目建设整个过程中占据着十分关键的地位。造价管理是工程建设的关键，在工程量清单计价模式下，建筑企业在工程建设过程中全程贯彻项目投资理念，在施工各个阶段运用不同控制方法，能够大幅度提高造价水平，继而提升企业经济效益。

1 工程量清单计价模式简介

1.1 工程量清单计价模式概述

工程量清单是拟建项目的分部工程、措施和其他部分的名称及工程量的详细清单，由招标人根据相关文件中的附件统一项目代码、项目名称、计量单位及数量计算方法进行编制，包括子部分数量账户、措施清单及其他项目清单，其反映了招标人要求投标人完成项目及项目相应工程量，反映了投标报价要求，是投标人报价的依据，是招标文件中非常重要的一部分[1]。

工程量清单计价指的是在项目工程投标过程中。招标人或者是招标人委托的具备相应资质的中介机构根据国家统一的工程量计算规范提供工程量，投标人进行独立报价，报价依照工程量清单计价模式下的所有费用，主要有分部工程成本、项目成本的计量及税费等。概括来说，工程量清单计价模式使用的单价与当下经常用到的定额工料计价单价不同，这种单价被称为综合单价，即工程量清单中规定计量单位需要用到的劳动力、材料、机械和管理成本管理费用及利润，包括风险要素[2]。

1.2 工程量清单计价重点

工程量清单计价重点为分部分项费用，分部分项费用包含子项目、工程量及综合单价三部分。

1.2.1 子项目

子项目的依据为工程量清单，当下工程项目规模都非常庞大，一个项目基本上都会分为若干个子项目外包建筑团队，子项目具体情况需要依据项目整体状况进行分析。分部分项工程量清单模板如表1 所示。

表1 分部分项工程量清单模板

1.2.2 工程量确定

在工程子项目确定后，企业相关人员依照地区或企业定额的工程量计算方法，对子目工程量进行计算，计算过程中，相关人员要特别注意要子项目清单项目名字是否一致，不过在具体项目中，工程量计算规则及和清单工程量计算规则不同，工程量计算规则依照地方或企业定额，清单的工程量计算规则则依照工程量清单计价规范。因此这个过程中会出现计量单位不一致的情况。

1.2.3 综合单价

工程单价包括完全及不完全单价两种，完全单价包含费用完整，人工费、材料费、机械费、管理费、利润及税金等整体费用都在其中。不完全单价只包含以上费用中的几项，我国过去计价定额的直接定额费组成就只有人工费、材料费、机械费这几种。依照现行规定，综合单价指的是规定计量单位需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及风险因素费用，属于不完全单价，除了机械人工基本费用之外，还纳入了风险费用。

近年来随着我国“城市化”发展进程不断加快，建筑数量越来越多。某些建筑施工单位为了获得更高的效益，采取了一些节约成本的措施。但实施的节约成本的措施由于没有合理规划，导致发生安全事故。建筑建设过程中安全事故发生概率过高，会造成很大影响，在综合单价中增加了风险成本。项目施工具体分为设计、施工、验收等三个阶段，建筑建设成本花费最多的阶段是施工阶段，这一阶段的花费主要有材料费、人工费及机械费，在工程量清单计价中都占有非常大的比例，如果材料费用和人工费用工程量清单计价出现问题，项目工程建设的质量会受到非常大的影响。工程建设的主要需求不同，相应的工程建设成本也有差异，就施工所需的材料来讲，工程项目建设材料购买需要依据设计要求及工程质量要求，在确保工程质量的基础上科学合理的控制成本。但是一些建筑企业在进行材料购买的时候存在购买材料不符合工程设计要求，材料以次充好及进场材料与材料样品不一致等情况。工程材料存在问题，质量自然难以得到保障，工程一旦出现严重问题，相关责任人需要承担的不仅是经济责任，还有法律责任，因此建筑单位在工程量清单计价增加风险成本非常必要。

2 工程量清单计价模式下的工程造价

2.1 投资环节工程造价

建筑企业要在投资环节对项目成本进行有效控制，需要加大建设项目法人责任制度推进力度，在进行投资前要进行市场评估及市场预测，降低投资失误概率，使投资风险减少；资本金融基金一定要有正式承诺文件，所有投资者必须确保资金足够，继而保证项目经批准后能够按照进度完成。建筑企业要在激烈的市场竞争中占据一席之地，必须要做好项目评估工作，建筑相关企业在进行投资之前，需要做好内外部风险评估，内部风险评估的主要内容是评估自身资金是否充足，资金流动是否存在问题，短时间内融资大概数量等，外部评估的主要内容是项目地段、未来经济人流聚集量和经济发展情况，用户购买欲望等。建筑单位进行工程量清单计价造价的目的是在确保建筑项目的基础上科学合理的对成本进行控制，增加企业效益，提高企业利润，风险控制的第一步就是投资风险控制，建筑单位只有合理评估，确定项目建设可行性之后才能进行投资，这是建筑单位保障自身收益的第一步。此外，建筑单位进行工程量清单计价造价还需依靠项目建设经验及项目具体情况对项目建设周期进行判断，规模比较小的建筑企业尽可能不要承接项目周期长，收益主要在后期的建筑工程项目，因为小规模建筑企业的融资能力水平不高，周期过长，收益在后期这种情况有可能导致其出现资金链断裂，建设中断等意外。

2.2 设计环节工程造价

设计环节工程造价的重要性为相关建筑企业一旦做出项目投资决策，控制工程造价的要点就变成了设计。尽管设计费用在项目总成本中占据的费用比例很低，但设计会对工程造价造成非常大影响，可以说设计质量在一定程度上甚至决定着项目整体建设。因此企业需要在保证工程项目质量的基础上，通过科学合理的设计降低项目成本。

设计环节工程造价的特殊性为设计在工程量清单计价造价中占据地位重要原因是设计是工程建设的基础，建筑行业与其他行业不同，某些行业的设计对于执行者来讲只是一个参考，后期随时可以更改，但是在建筑行业，建筑设计方法和图纸一旦确立，施工单位就会按照技计划进行施工，施工过程中除去特殊状况，例如材料不符合工程建设实际、成本计算偏差较大等情况，施工要求完全按照图纸和计划进行。

2.3 招投标环节工程造价

相关单位需要提高对招标文件及工程量清单制定的重视。招标文件属于招投标环节甚至于工程项目建设整个过程的指导性文件，是项目工程造价控制的核心。

2.3.1 询标

开标之后，定标之前建筑企业需要接受项目工程招投标管理部门的监督，在这个过程中建筑企业需与投标人完成询标。依靠询标，建筑企业能够将不科学报价的排除，防止错报、漏报等问题出现。招投标双方在询标这个过程中可以互相探讨，相互询问，双方就自身不清楚或是认为存在异议的问题进行解释和说明，这样可以很好地为之后的合作奠定基础，双方能够在更短时间内达成共识，商讨出双方都满意的合作价格。

2.3.2 评标要对投标建筑企业报价进行审核

工程量造价是一个整体，建筑企业在进行价格审查的时候不能只重视总造价，忽略分项单价，这主要是因为工程建设环节众多，建设时间长，与己方总价要求相符合，未必每分项报价也符合己方要求，相应地，总报价价格非常低也不意味着每一项报价都很低。不少投标单位尽管在工程建设总价上并显著差异性，但是项目单价差距却相当明显，到最后这会使工程总价会增加。

2.4 施工环节的工程造价

施工阶段的造价管理以施工图预算及建设工程承包合同价进行控制为目标，这一阶段已经没有可以节省的空间，很有可能会出现浪费，因此建筑企业要做好这一阶段造价管理工作，需要提高对施工组织设计编制的重视。进行总工程量测量，依照规定和合同进行项目分配付款。施工单位要严格控制技术变更，按时完成项目索赔要求。施工是工程量清单计价造价的关键，项目施工最重要的主要有两方面，一方面是工程建筑材料，另一方面是施工人员工程建设水平，这两方面任何一方面出现问题，工程建筑建设质量都会受到影响，在这种情况下，建筑单位在进行工程量清单计价造价的时候，需要提高对施工环节造价的重视程度，及时发现工程量清单计价造价施工环节中存在的问题，建筑单位需要派遣能力优秀，采购经验丰富的采购人员进行材料购买，采购人员要在确保材料质量的基础上多家供应商对比调研，将材料成本尽可能压缩在一定范围内，在材料进场前相关负责人要多次进行抽检，避免购买材料与进场材料不一致的情况出现，从材料层面保证建筑质量。建筑单位在选择合作施工团队的时候，要尽可能选择市场口碑好，施工经验丰富和施工水平高的团队，从人才层面保证项目质量，保证项目质量是单位进行工程量清单计价造价控制的前提的基础。

2.5 竣工环节的工程造价

竣工阶段的费用控制包括竣工基本验收、工程计量和竣工结算等各个方面。该阶段属于项目实施的总结阶段，所有建筑安装项目的实际投资的总结都在这一阶段，总结后要分析投资有没有超标。因此，建筑企业需要秉承认真细心的态度进行工程结算。

3 结语

在当下我国经济发展阶段，国家及人民群众对建筑行业发展提出更高要求的背景下，建筑行业需要提高对工程造价的重视程度，在造价控制过程中充分发挥工程量清单计价模式的优势，把控投资、设计、施工及验收等各个环节，尽可能在保证项目质量的基础上降低造价成本，使自身能够获得更多的经济效益，继而促使自身能够在激烈的市场竞争中能够占据一席之地。