现代公路工程造价概预算审核控制的思考

项效伦 牟琳琳

摘要：现代公路工程造价概预算审核控制涉及的内容多、范围广，本身便存在市场价格波动情况。除此之外，公路工程的整体规划情况、工期的设置情况以及施工现场材料、设备、人力资源搭配等情况均会在不同程度上影响工期，并直接决定工程造价成本是否超出预期。总体而言，现代公路工程造价概预算审核质量会在很大程度上影响工程造价，必须精准把控概预算编制过程中的每一个环节，在保证公路工程质量的情况下，尽量降低造价。

关键词：公路工程;造价;概预算;审核控制

引言

在现代公路工程建设中要重视造价概预算审核工作及工作的方法，并通过有效的审核措施保证工程实际建设所投入的资金成本与预算标准相接近，进而在确保工程建设质量与效率的同时，达到提升经济收益的目的。

1现代公路工程造价概预算审核控制的重要作用

1.1保障企业管理质量并提升工作效率

在开展公路工程造价概预算审核工作后，可以有效把握工程的全局性与整体性、在工作中科学调整工作制度、制定出合理化的工程概预算规定等;利用造价概预算可合理化分配工程建设中所需要的各项资源，进而促进建设中各部门工作效益达到最大化要求。其中，最重要的就是实现了工程概预算与经济收益有效关联，进而大大提升工作人员的工作积极性以及其工作效率。

1.2造价概预算为项目研究工作与任务书执行提供准确的依据

在编制项目计划书时，要保证编制的最终结果达到保障项目收益性与经济性的目的，且固定一定时间内的资产投入。在公路项目建设方案中，包含了项目的建设规模与工期要求、施工质量要求等，因此在编制工程项目方案时要根据造价概预算的各项指标开展，将建设中所涉及的资金用量进行提前确定与审核。在施工前要确定出工程建设中所需的各类材料，准确统计出建设中需要采用的机械设备与电子设备数量等，进而达到最大限度控制资金及保障工程效益的目的。

1.3为工程经济性方案设计提供合理化数据

在设计公路工程时存在多样化的设计方法，无论哪一种设计方法都能够保证建设的结果与要求相一致，只是不同的设计方法存在着资金投入额度不同的现象。因此，在设计方案设计完成后需要将项目造价概预算的各项指标进行对比，通过对比的过程分析出某一设计环节是否超出了预算，再通过改善后保证设计方案中所投入的资金与概预算的结果达到相近的要求。

2现代公路工程造价概预算审核的内容

2.1现代公路工程造价概预算审核重点要求

概预算审核内容方面，需要对以下几个方面重点要求。概预算审核是一项专业性非常强的工作，因此参与审核的人员必须具备国家承认的相关资格认证，同时要具备与审核工作相应的工作经验。概预算审核时，需要严格遵照国家相关政策规定，保证概预算审核符合工程造价管理的相关要求。概预算审核当中，需要重点检查审核控制流程、方法、内容等是否合理，同时需要保持各项规范与概预算的统一性。概预算审核当中，依据工程项目实际情况，重点审查易错、易漏项目，审核广度和深度都要与工作要求相匹配，尤其是对待重难点审核项目，要注意排查核算，基于科学准确的核算来确定概预算结论的可靠性。

2.2现代公路工程造价概预算审核详细内容

（1）工程量审核

在现代公路工程造价概预算审核当中，工程量审核是基础和核心。公路工程造价内容与工程量有着直接关系，在现代公路工程造价概预算审核时，需要以工程量作为控制依据，根据工程量的审核来确定造价是否合理。工程造价是由单价与工程量共同决定的，工程量审核需要依据工程投资决策、合同以及图纸等。尤其是图纸，对于工程量具有决定性作用。以图纸作为工程量审核的依据，对应图纸来检查工程量项目和数量，可以及时有效地发现工程量是否存在重复和疏漏的问题。现代公路工程造价概预算审核主要涉及两部分：一部分为主体工程数量审核，这部分一般由图纸直接给定，需要做到概预算数量与图纸数量一致准确无遗漏、不多计;另一部分为措施及辅助项目，如桩基钢护筒、现浇梁支架、施工平台等，需要根据图纸及施工方案合理计算所需工程数量，这部分需要造价审核人员有丰富的工作经验，从而做到合理、科学、满足施工。

（2）定额单价审核

现代公路工程造价概预算审核时，需要重视对定额单价的把控。定额单价是构成概预算的最重要因素之一，在造價确定时会直接受到单价的影响。概预算审核要从定额单价是否合理准确的角度进行。通过对取费程序、定额套用、人材机预算单价计算、非信息价材料市场调查、新材料新工艺新设备市场调研等各个方面进行核验，并对比定额价格之间的差异，对于超出正常范围的定额单价需要重新进行确定，避免定额单价偏差导致最终的概预算结论失效。

3现代公路工程造价概预算审核控制的有效策略

现代公路工程造价概预算审核在很大程度上直接决定工程造价，因此，只有不断提高概预算编制质量，才能精准控制工程造价。为达到上述目的，编制人员必须熟练掌握编制方法和相关步骤。

3.1图纸方面的基础构成

（1）公路工程施工图（必须对图中所示的平面、立面、剖面、公路工程详图中的相关参数进行精确梳理）;（2）结构施工图（围绕基础部分、结构部分、节点大样等对应的数据进行核验）;（3）标准图（国家级标准图、省市标准图、构配件图等）;（4）设计变更（相关说明、施工签证等。在这个环节需要注意，现代公路工程造价概预算审核过程中需要考虑“工程进展期间的突发情况”。当发现施工场地内的实际情况与预期设计之间出现较大的矛盾，导致原定施工计划无法进一步进行时，需围绕施工工艺、材料应用等进行调整。由此产生的凭证包含变更说明和施工签证。而施工工艺、材料应用出现变动，便意味着工程造价也会发生变动。因此，在概预算编制过程中，需要考虑到这类问题，并提前规划出这类情况对应的造价浮动区间）。

3.2围绕施工图纸的概预算具体编制流程

其一，审核图纸是否齐全、完备，编制人员需要了解图纸的造型、尺寸大小，并参加技术交底会议，全面了解工程的预期结果以及设计意图、工艺要求等是否符合相应的标准。其二，对施工现场的实际情况、施工组织设计工作的进展情况进行跟踪式调查。比如，施工现场的地下土层构成情况、地下水位情况、自然地坪标高、现场总面积等。

3.3工程量计算方面

首先需要严格按照计算规则的要求，完成“量”和“算”。项目的名称务必保证清楚、详细，计算格式需要保持统一。在观察图纸时，应遵循如下原则：从整体出发、注意局部;先看公路工程，后看结构。比如按照顺时针方向查看平面图纸时，应该从左上角开始，向右绕行，最终回到左上角。总之，按照特定的规程查看图纸，可避免遗漏工程量计算要素。

结束语

现代公路工程造价概预算审核控制实践中，要注重审核的科学合理性。通过采用积极有效的方式，对公路工程造价内容进行全面审核和重点审核，对公路工程造价概预算编制、计算等步骤和流程予以检查，保证公路工程造价反映真实情况，确保公路工程收益水平。

参考文献

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