建筑市政工程监理工作所面临的困境以及解决对策

俞越峰

【摘要】：为了使建筑、市政工程监理工作能够在新时期有更好的发展，本文分析了建筑、市政工程监理的作用，针对于现阶段存在的困境问题进行了分析，这些困境问题影响了建筑、市政工程监理工作的发展，为了使监理工作能更好的适应新时期的需要，本文提出相应的解决对策，以期为有关人员提供参考。

关键词：建筑市政;监理工作;困境;管理

1引言

随着人们对建筑、市政工程质量的要求日益提高。为了提升监理企业在社会中的影响力、竞争力，为此在项目施工过程中需要加大工程监理的力度，工程监理的力度提升还能在一定程度上提高施工的效率和质量。建筑、市政工程在施工过程中，需要对工程有全面性的把握，在整个施工过程中需要对工程做有效的监管，以保障工程的工程质量，并且也有利于提升企业竞争力与经济利益。

2建筑、市政工程监理的作用

2.1保障各方权益

建筑、市政工程中合同的监督方是监理单位，在工程建设期间合同各方权益的保障依靠监理单位。监理依靠项目规定的所属权利，通过对各个合同的监督中，对各方在合同条款中建设期中的争议，起到协调作用。合同从签订中约定各方权益和义务，对工程施工中的各个方面做出了详细规定。监理通过合同约定的质量施工要求，对整个项目进行全程监督，促使参与项目建设的各个施工方落实。在施工中任何质量问题，监理单位都会依靠合同约定进行调节和指导，对不遵守施工要求的单位进行督办，保障项目在建设期间可以稳定推进和工程质量控制。

2.2保障工程建设数据的真实性

工程不是一朝一夕就可以建成的，要通过漫长工期才能完善，监理单位不可能时刻都處于建设一线环节。在众多时间中，都是通过施工单位提交的各项数据以及施工进展情况，对大量施工数据的把控，以此结合现场监督的情况，对整体进行质量控制。工程项目环节不具有单一性，而是复杂多样的，施工中所需的技术和工艺流程也是多样的，只能通过监理单位对各项数据的准确把控，才能让项目工期有序推进。监理单位一般依靠各方提供的数据和图纸，在结合现场采集的数据，对施工各环节进行评估，以全面督导质量控制。

3建筑、市政工程监理困境问题分析

3.1业主行为的不规范

目前监理市场中业主行为的不规范，导致建设项目在实施过程中会受到一定的影响，并导致监理市场出现混乱的局面。在实际工作中，监理工程师在接受了监理工作之后，会去实施对建设项目的监督管理工作，在此过程中业主不能直接干预。过分干预或是直接干预，会引起不必要的矛盾。如果对监理过程有意见，应通过监理工程师进行协商。为了使建设项目顺利进行，达成预期目标，需要改变业主现有的观念、规范业主的行为。

3.2企业盲目竞争引起的价格困境

由于监理单位之间的盲目竞争，导致在市场中各企业间相互竞价的过程中，监理工作的市场价格逐渐降低，过而低的价格难以保证监理的工作质量。此外，在进行监理工作时需要有足够的技术设备，以保证建筑、市政工程监理工作的开展，但在目前的市场情形下，监理企业所收取的监理费用过低无法满足最低的运行成本。最后的结果就是监理企业发展缓慢，并且在建筑、市政工程中处于较低的地位，对建筑、市政工程监理的发展极其不利。

3.3监理工作人员的素质急需提升

从现阶段的监理工作情况来讲，监理行业中专业性人才十分缺失，目前拥有的工作人员水平参差不齐，且中低水平工作人员占多数，监理工作的结构也不够合理;其次，新时期要求相关监理工程师要多方面发展，既能提供技术又能进行管理，其次有效调整和组织化的综合能力也十分重要。只有多方面发展，才能满足新时期行业快速发展的需求。

4解决监理困境的对策

4.1强化监理委托程序

为促进监理工作的进步，需要重视并解决监理市场中存在的不良现象。首先，在招标阶段，按照相关法律的规定公开招标，在选择监理单位时选择大型、可靠的企业，同体监理和内部监理的情况在监理工程中要尽量避免。其次，要加强委托程序，在办理手续时根据相关规定，避免不必要的困境产生。除此之外，为了使监理工作能够更适应新时期，有更好的发展前景，需要提出关于监理工作的相关制度，建筑、市政工程监理信息流程如图1所示。

4.2健全监理人员专业技能培训

建筑、市政工程的质量高低取决于监理单位对整个项目的专业判断，因此监理单位应该对自由人员专业水平有充足认识。不同的建筑、市政工程施工，对安全管理和质量监管有不同的要求，对监理人员专业要求也不一样。监理单位在接手项目监理工作后，应该准确判断所需的专业水准，依据项目要求委派合适的人员参与。监理单位应鼓励员工不断提升素质，并不定期对监理人员进行业务考核。也要去从事专业技术岗位的人员要持证工作，对不符合项目要求的人员坚决不用。

4.3充分利用先进的监管技术和设备

对于监理单位来说想要更好的发挥好监理作用，除了加强软件方面的人才和管理体系优化建设工作外，还应多加强硬件方面的先进技术和设备引进力度，进而通过工程监理方面的信息化建设工作，提升实际监理工作效率。在整个信息化监理系统完善中，应做到集监督功能、质量控制功能和信息及人员管理为一体，并确保各参与单位人员能在平台上进行有效的交流沟通，这样也可方便彼此之间高效地进行资料共享，以及施工进度了解，进而有效实现更加透明化的管理，这样也比较利于彼此之间的相互监督;其中，先进的监理设备的利用，也能提高现场监理的质量和效率，避免监理中风险隐患的发生，使整个监理过程更具专业性，在这一过程中，作为监理单位也应多加强对员工的操作技能培训工作开展。

4.4加强建筑、市政工程施工准备阶段的监督管理

建筑、市政工程施工准备阶段，相关的监理人员需要对施工图纸以及设计团队进行仔细核查，高度重视施工图纸中的每个细节规划，并注重对施工设计团队的实力和资质进行审查，从根本上保证施工规划方案的合理性。工程监理还应该根据监理部门相关的规定进行施工技术、施工方式等多项内容的监督和核查，并在核查完毕后签字确认，为了实现建筑、市政工程的顺利进行，工程监理还应该对施工设计工具、施工现场的各项测量数据等进行准确地审核，确保施工图纸与施工现场完全符合后才能继续施工，提升各项施工准备材料数据的准确性和合理性。工程监理在施工准备阶段发现不合理或是存在困境的地方，应该及时指出，并上报给相关的施工部门进行整改，为后续正式的施工提供基础。

4.5设立全过程监管的体系

为保证各项工作展开的有效性，需要提升对全过程监管的重视程度，从而确保监管体系设立的科学性。首先，在前期准备阶段，监理人员要下到市场了解到市场的运行规律，依据工程建设的实际需求和目标，设立较为完善的质量监管办法，说明每个单位和部门的职责，划定权责归属。其次，说明管理的标准化水平，内部管理的水平将决定工作开展的最终结果，使得施工的各项活动处于完全可操作的层面上，依据之前所划定的权责，讲明定量定性分析监理困境的原则，并搭配相应的奖惩机制，在工作中予以试行，根据阶段性的反馈结果确定试行的办法需要继续完善的部分，此种人性化的人力资源管理手段将有助于调动人员的积极性和参与度，从自身利益出发自然对工作更为投入。最后，建筑、市政工程单位要结合自身规模的大小和监理体系的完整程度制定更为契合的实施方案，进而达到质量控制的效果。全过程监管的体系如图2所示。

5 结束语

监理行业在新时期建筑、市政工程工作中的地位正越来越来高，通过监理能够有效的提高建设水平。但由于以往并没有对监理工作有足够的重视，所以监理行业仍处于初期阶段，行业内部仍存在很多困境以及缺少相应制度，导致发展受限。在当前形势下，需要监理企业与有关单位的共同努力，以推动监理行业到达新阶段，从而使建设产业有更光明的前景。

参考文献：

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