文图|王炜
“省时省油省警力,快处快赔121神给力。”在福建省宁德市流传着这样一句顺口溜,其称道的是被选入2021年全国政法工作亮点的轻微交通事故“快处快赔121”工作机制。自2021年2月该机制在中心城区推广应用以来,宁德市公安局交警支队直属二大队(下称东侨交警)结合辖区实际,不断提升、拓展、规范,将原来需要3个工作日的案件办理、调解和理赔流程缩短到最快8分钟办结,深刻践行了“掌上快处、马上快赔、一次不跑、矛盾减少”的新时代社会治理“路上枫桥经验”。
2022年1月8日10时10分许,宁德市区福宁北路往新能源产业园方向2号隧道内发生一起3车连环追尾事故,造成该隧道口车辆行驶缓慢,车辆滞留长达2公里。接到驾驶人李女士报警后,快处快赔中心值班民警立即引导其通过手机微信使用“快处快赔121”小程序。按照提示,李女士在“一次关注、两步操作、一键理赔”后,民警快速完成了事故的现场初审,随后继续引导事故三方当事人将事故车辆撤离出隧道。当道路恢复畅通时,距离报警时间不过8分钟。
民警指导群众用手机快速处理事故
近年来,宁德时代、上汽集团等“金娃娃”重点企业入驻东侨,为了服务辖区重点企业以及客运、货运企业,东侨交警积极协调宁德市保险行业协会,召开宁德18家财险公司联席会议,将轻微道路交通事故快处快赔的理赔范围由原来省内范围投保车辆,拓展为全国范围内投保的车辆均可处理。对于无法当场评估车辆财产损失,或当事人对评估的车辆财产损失有异议的,将快赔方式拓展为保险公司与指定的汽修厂、4S店直接结算维修费用,车主将受损车辆送到修理厂无需垫付维修费用。
同时,针对辖区连接北部新城和东侨城区的唯一通道——福宁北路早晚高峰多车追尾事故多发的情况,在“快处快赔121”小程序新增导入公安交通管理综合应用平台,使“交管12123”App无法处理的3车以上轻微道路交通事故,同样能够以快处方式高效解决。
“2018年,公安部发布了第146号令,即《道路交通事故处理程序规定》。其中,新增的‘自行协商’章节,立法本意就是在尊重民事权利自愿原则的基础上,节约警力、缓解道路拥堵,以达到高效便民、化解矛盾的社会效果。”东侨交警副大队长黄健介绍,依据该规定,群众发生轻微交通事故后有了更多处置选择,而东侨交警也在法律范畴内,做到所有适用快处快赔轻微交通事故类型的全覆盖。
“例如,在‘快处快赔121’小程序中,现在能够处理无保险车辆的轻微交通事故。”黄健介绍。此外,对于车辆未检验、驾驶证未审验,车辆财产损失在交强险范围内的;车辆无法自行移动的;二手交易车辆保险未变更的;1年内达到3次事故以上的;离开现场事后报警等轻微交通事故,东侨交警也将其纳入了“快处快赔”适用范围。
当然,线上的“灵活操作”,并不意味着对线下违法行为的“轻轻放过”。为了进一步净化道路环境、提质增效,东侨交警在平峰时段加强对自行协商涉及保险理赔的、5000元以上较大车损赔付的、1年内多次报警的、事后报警处理的复审环节把关,重点打击无证驾驶、酒后驾驶发生事故后冒名顶替、骗保、主动多担责侵害保险资金等违法犯罪行为。“在保证事故真实有效及责任划分恰当的基础上,一切都是为让车主最大限度享受公安改革红利。”黄健说。
对于“快处快赔121”带来的好处,身处交管一线的执勤民警李俊辰同样深有感触。“以前辖区一旦发生事故,往往需要耗费大量时间奔赴现场处置警情,等到撤离现场,一般需要30分钟以上。在此期间造成的路段拥堵、车辆滞留,又要耗费大量警力进行疏导。”“快处快赔121”工作机制应用以后,根据《道路交通事故处理程序规定》,当事人可通过互联网在线自行协商处理,或由警务辅助人员在线指导事故处理,不仅将原来事故车辆撤离现场的时间缩短到最快3分钟,解决了“小事故大拥堵”问题,更节约了警力资源。
此外,快处快赔服务中心每天安排2名专职辅警、1名事故处理中队民警值班,将原来快处快赔事故受理时间的8小时拓展至24小时全天候。
2021年下半年,东侨交警辖区共发生1493起道路交通事故,其中通过“快处快赔121”线上处理轻微道路交通事故628起,约占42%,交通事故出警数下降约36%,实现了既节约警力资源,又便捷服务群众的双赢效果。辖区全年晚高峰平均时段较上年缩短了1个小时,降幅达40%,车辆平均通行时速较上年提升了10公里,通行效率增加66.7%。