奋进新征程 书写现代化建设新答卷

殷其国

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，充分体现了我们党善于运用历史思维，注重借鉴历史经验，主动探寻历史规律，进而开创伟大复兴业绩的政治自觉和历史担当。

当前，党和国家事业已经站在“两个一百年”奋斗目标交汇的重大历史关头。省第十四次党代会全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，聚焦“强富美高”新江苏现代化建设，围绕“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，提出“六个显著提升”奋斗目标，明确“九个更”的重大举措，擘画了在中华民族伟大复兴的历史进程中江苏未来五年发展的宏伟蓝图。这是全省上下贯彻党的十九届六中全会精神，推进“强富美高”新江苏现代化建设的“路线图”“任务书”。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届六中全会精神，按照省第十四次党代会部署，更加自觉担负起新的使命任务，为中华民族伟大复兴、为江苏现代化建设作出应有的贡献。

坚持历史思维，注重科学谋划，强化现代化建设的目标引领

在新的发展阶段，省委赋予宿迁建设“四化”同步集成改革示范区重大使命;市委赋予宿豫中心城市“半壁江山”定位，要求宿豫“当好全市经济社会发展先行军”。我们将全面对标省委、市委要求，确立并不断丰富“两高一先”发展战略。

在战略方向上，坚持把高水平推进“四化”同步作为发展引领，把工业化作为首要龙头牵引、农业现代化作为率先突破方面、城镇化作为重要战略任务、信息化作为发展突出优势，协调推进、重点攻坚，力争“四化”同步发展水平走在全市乃至苏北前列。

在战略路径上，坚持把高质量推进“四个宿豫”作为重点突破，聚力建设更具动力的创新宿豫、更具活力的开放宿豫、更具魅力的精致宿豫和更有温度的幸福宿豫，全面建设全市乃至苏北创新经济、开放经济高地，建成现代城市高端生活示范区、乡村振兴先行示范区。

在战略目标上，坚持把“当好全市经济社会发展先行军”作为发展追求，突出规划引领、坚持全面提升、注重项目为王，在推进整体突破的同时，争取每个领域都有标杆示范，力争在经济质量均量、创新能力水平、数字经济规模质态，以及城市建设、乡村振兴上走在苏北前列。

坚持创新思维，突出深化改革，培育现代化建设的强劲动能

习近平总书记指出，改革创新成为各国化解挑战、谋求发展的方向。在推进现代化建设中，我们将深入剖析宿豫发展现状和趋势，树立强烈的开拓意识、机遇意识，以创新思维持续深化改革，不断激活发展的内生动力。

以改革增动力。把“四化”同步集成改革示范区建设作为推进现代化建设的总抓手，聚焦城乡融合、项目引建、基层治理、党的建设等重点领域、关键环节和具体问题，积极争取政策支持，不断加大探索创新，推出更多的原创性改革试点，持续优化体制机制，努力以改革的“加速度”助推发展的“高质量”。

以创新添活力。把进一步夯实创新基础、扩大创新优势作为推动现代化建设的强引擎，完善创新创业政策，激活创新创业基因，强化企业创新主体作用，争创国家级创新平台，集聚各类创新资源、创新载体、创新人才，加快转型发展。特别要发挥宿迁高新区重要创新载体作用，加快升级改造、争先进位，确保“十四五”末进入全国百强。

以开放挖潜力。把深度融入长三角一体化等作为推动现代化建设的新优势，聚焦“线上+线下”、“引进来”和“走出去”、南北挂钩等方面持续发力，加快推动重大交通工程建设，大力发展枢纽经济，进一步优化市场化、法治化、国际化的营商环境，促进跨境电商、外资外贸、招商引资等再上新台阶，形成更多引领性、竞争性优势。

坚持系统思维，致力共同富裕，丰富现代化建设的时代内涵

省第十四次党代会提出，要让共同富裕这一社会主义本质要求在江苏现代化建设中更加充分显现。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，以解决城乡差距、收入差距为主攻方向，全力补短强弱，推动人民群众的收入增长与经济发展基本同步、物质富裕与精神富足同步提升。

更快推动富民增收。强化就业优先政策，完善就业服务体系，加强高素质技能人才培训，不断扩大就业容量、提升就业质量、降低城镇登记失业率。落实农民收入十年倍增计划，优化高效农业产业发展利益联结机制，进一步拓宽农民增收渠道，持续巩固提升脱贫致富奔小康成果，将乡村振兴成果更多惠及广大农民。

更优推动服务提质。坚持问题导向、需求导向、效果导向，尽力而为、量力而行办好各类民生实事项目，实施新一轮教育布局优化工程，健全三级公办医疗服务体系，持续繁荣文体事业，健全各类困难群体保障制度，全力推进社会事业设施完善、社会保障政策优化、社会服务提质，让人民群众每年都有新的获得感。

更实推动城乡融合。抢抓中心城市向东发展契机，切实扛起宿迁中心城市“半壁江山”责任，以极致的品质追求推进城市全面更新、乡村全域振兴，使城乡面貌、功能、品质实现大提升，在缩小城乡基础差距上取得实质性进展，努力让农民和市民不再有明显身份界限，让城乡生活不再有明显品质落差。

坚持辩证思维，加强分析研判，提高现代化建设的能力本领

深化党史学习教育，在深学细照笃行中赓续精神血脉、汲取奋进力量。我们将全面贯彻党的十九届六中全会精神，加强党史学习教育，为事业发展培养更多“能扛重活、敢打硬仗、善抓难事”的干部。

在理论与实践的联系中提高格局、拓宽视野。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于江苏工作重要讲话指示精神，动员全区党员干部牢记“国之大者”，立足岗位，知责于心、担责于身、履责于行，全面、主动、自觉检验发展成效，不断校准发展航向，逐步提高格局、拓宽视野，让中央精神和省委、市委决策部署在宿豫落地落实。

在继往与开来的接续中强化实践、锤炼本领。一切伟大事业都要在继往开来中推进。深刻把握高水平全面建成小康社会的成功经验、高起点开启社会主义现代化建设的内在规律，全面系统分析各领域风险挑战，动员全区党员干部加强学习研究，奋力在招商引资、项目建设、城市发展、乡村振兴、社会治理等方面强化实践、锤炼本领，更好推动现代化建设。

在全局与局部的融合中点燃激情、强化担当。围绕全省现代化建设整体布局，聚焦全市高质量发展考核要求，深刻把握宿豫在省、市发展中的定位和地位，旗帜鲜明树立实干实效实绩的工作导向，动员全区党员干部以实干比作风、以实效赛贡献、以实绩论英雄，务实求实抓落实，担苦担难担重任，杜绝各类作风顽疾，全面营造凝心聚力、干事创业的良好氛围，始终坚持高水平推进“四化”同步、高质量建设“四个宿豫”，奋力争当全市经济社会发展先行军，为全市、全省現代化建设多作宿豫贡献。□

（作者系中共宿迁市宿豫区委书记）

责任编辑：段培华