党政期刊选题筹划需要把握的几个问题——从《中国火炬》选题筹划谈起

文/李小千

作者近照

撰写学术论文或从事科研课题研究，首先必须以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，这是选题筹划的灵魂和核心。就党政期刊而言，这一点对做好选题筹划尤为重要。党政期刊是指国家行政机关依照新闻出版相关法律法规，取得期刊登记号，并在本系统出版发行的刊物。它具有权威性、政策性、引领性、决策性、参考性等特点，是党政领导干部理论学习、从事科研和决策咨询的重要参考。本文以中国关心下一代工作委员会主管主办的《中国火炬》为例，对党政期刊如何做好选题筹划进行了深入探索。

党政期刊要把选题筹划放在核心位置

1.选题筹划体现了党政期刊的办刊思路和定位

选题筹划体现了编辑部全体成员的主体意识，党政期刊尤其要重视每一期刊物的选题筹划。好的选题筹划是按照编辑团队的主体意图进行遴选、设计、组织而成的，体现了刊物的办刊思路。开展好选题筹划可以有效避免刊物内容的杂乱与无序，使其相对整体并且连贯，从而形成自己的特色和风格。一般而言，经过选题筹划后的文章大都是以专栏、专题、特稿等形式出现。专栏、专题、特稿等是刊物的窗口，体现了刊物的定位。通过选题筹划，刊物才能逐渐形成自己的定位，进而形成相对固定的读者群。党政期刊在具体的选题筹划中，必须与党中央保持一致，坚持正确的政治方向；必须坚持四项基本原则，坚持“为人民服务，为社会主义服务”的出版方针，遵循党和国家的方针政策，遵循国家的法律、法规；必须遵循新闻传播的规律，真实、准确、公开地揭示事物的全貌和本质，自觉遵守职业道德规范，自觉维护公众利益。

2.选题筹划是影响党政期刊质量的主要因素

在众多影响刊物质量的因素中，选题筹划的影响最为深远。可以说，选题筹划是党政期刊的生命与灵魂。选题筹划有一定的目的性和计划性，是一个编辑团队整体实力的象征，也是编辑团队创新发展的外化形式。好的选题筹划能给刊物带来生机与活力，可以让读者耳目一新，激发他们的阅读欲望，甚至读完后还回味无穷。如果选题筹划没有做好，即使后来的编审加工环节做得再好，也很难改变整本刊物的无味。由此，提高党政期刊质量的首要任务，就是要集中编辑团队的整体合力，做好选题筹划。

3.选题筹划是打造党政期刊品牌的根本保证

品牌是读者对期刊整体形象的认识，是期刊的名称、内容和风格等因素在读者心目中留下的整体印象，是区别不同期刊之间的重要标志，也是期刊本质特征的外在表现。党政期刊作为传统媒体，很难避免内容相近、形式单一、同质化严重等问题。如果不在同中求异和个性化、特色化方面寻求突破，那么党政期刊就难以形成自己的品牌特色和核心竞争力。同时，选题筹划是否科学、是否具有新意、质量如何，对党政期刊创品牌效应起决定作用。此外，党政期刊的选题筹划还能有效与读者建立一种桥梁关系。因此，下大力气做好选题筹划，是党政期刊确立个性、形成风格、创建品牌的有效途径。静观国内著名的党刊，如《求是》《党建》等都是在选题筹划上铆足了功夫。

党政期刊选题筹划的主要原则与方法

1.做好党政期刊选题筹划要始终坚持党刊姓党原则

党政期刊是宣传党的路线、方针、政策的重要阵地，必须把坚持党性原则放在首位。响应党的号召，宣传国家的重大部署举措始终是党政期刊的首要政治任务。《中国火炬》杂志是全国各级关心下一代工作委员会的重要舆论宣传阵地，自创刊以来，始终坚持党刊姓党原则，牢牢把握正确的政治方向，把“以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”作为办刊方针，精选理论性、思想性、实践性、经验性较强的文章，为全国各级从事关心下一代工作的领导干部及广大“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的理论学习和开展工作提供服务。

2.做好党政期刊的选题筹划要坚持以读者需求为导向

读者群是一本刊物的服务对象。党政期刊读者群一般以党政领导干部居多，他们是党的路线方针政策的贯彻执行者。每当党和国家有重大会议召开或重要部署发布时，党政机关干部都非常迫切需要深入学习贯彻会议精神，了解重大部署出台的背景和要求。所以，党政期刊要第一时间有针对性地开展学习贯彻会议精神、权威解读重大部署的选题筹划工作。如在建党100 周年之际，《中国火炬》就围绕习近平总书记在中国共产党成立100周年纪念大会上的讲话精神，重磅推出“庆建党百年系列选题筹划”，从2021 年第4 期开始，以“忠魂祭”“传承路”“颂伟业”“庆辉煌”4 个角度，连续4 期做了重点选题筹划，全方位展现了关工人和“五老”庆祝中国共产党成立100周年的独特方式。

以读者群的需求为导向，就《中国火炬》来说，首先，要以离退休后参加关心下一代工作的“五老”和被关爱的对象青少年为中心，了解他们的阅读兴趣与偏好，分析影响他们阅读习惯的主要因素，针对他们的需求有的放矢地进行选题筹划，满足他们的学习、研究、决策需要。其次，根据特色化、差异化、时效性、创新性的选题原则，紧跟形势，及时解读党的路线方针政策和国家对关心下一代工作的重要指示精神。再次，立足党政期刊的发行范围和区域特点，坚持走长、短期选题筹划相结合的路子。长期选题筹划一般根据办刊宗旨确定固定专题、专栏。短期性选题可以结合形势需要，出版专刊。如《中国火炬》在中国关心下一代工作委员会成立30 周年之际，出版了《三十而立花似锦 火炬高清霞满天》专刊。

3.做好党政期刊的选题筹划要坚持关注前沿的新思想新观点新决策

期刊选题筹划的突破与创新是期刊编辑筹划中最富有创造性的工作。就党政期刊而言，关注前沿问题，就是要求发挥党政期刊的特点和优势，及时发现理论研究中发现的新思想、新观点、新论断和实践工作中的新举措、新方法，发表原创性的前沿采访报道，引起读者的关注，使刊物的影响力更深远。如2021 年7 月，中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。

4.做好党政期刊选题筹划要注重跟踪社会热点

跟踪社会热点是做好党政期刊选题筹划的必经之路，也是满足读者需求的必要举措，更是提高刊物知名度和扩大影响力的必要措施。2020 年9 月16 日,习近平总书记赴湖南考察,首站就来到了“半条被子”故事的发生地郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村。《中国火炬》紧紧抓住这个时政热点，筹划了“小物件见证大传承”特稿报道，分别以半条被子、一个顶针、一枚勋章、一支背篓4 个红色小物件，讲述了什么是共产党人、什么是沂蒙精神、什么是抗美援朝精神、什么是为人民服务精神，揭示了传承红色基因的伟大意义。

然而，做好选题筹划并不是所有热点都是党政期刊可以涉及的。跟踪社会热点做选题筹划，依然必须始终牢记党刊姓党的政治原则，对于影响社会和谐，影响民族团结，影响国际关系的选题，必须坚决摒弃，要坚持传播社会正能量，弘扬中华民族的优良传统。

5.做好党政期刊选题筹划要注重深入基层倾听读者声音

赴基层调研或采访，可以为做好党政期刊选题筹划提供有价值的线索。在这个过程中，编辑人员要认真聆听读者声音。每年3 月，全国各地都充满了浓浓的学雷锋氛围。《中国火炬》编辑深入沈阳、大连、长沙、邓州、南京等地，在雷锋的家乡及工作地，广泛接触了雷锋生前战友，他们常年讲雷锋故事，传承雷锋精神。根据所见所闻，《中国火炬》重点做了题为“雷锋家乡学雷锋”的选题筹划；在内蒙古、宁夏、广西、四川、青海、新疆、湖北、福建、湖南、云南、贵州等少数民族聚集区，根据“五老”宣讲团对青少年进行民族团结进步教育的事迹，《中国火炬》做了“关爱共筑民族家园”的选题筹划；在太行山下、大别山腹地、大凉山彝族自治州等革命老区，一批批老专家在田间地头、种养基地、生产车间，培养了一大批农村致富带头人，用行动助力乡村振兴。《中国火炬》根据他们的先进事迹，完成了“助力乡村振兴”的选题筹划。来自基层的人，和发生在基层的事，为做好党政期刊选题筹划提供了鲜活的素材，这样的选题接地气、冒热气，会带给读者亲切感。

提升党政期刊选题筹划能力的几点建议

党政期刊的选题筹划是一项复杂的系统工程，需要方方面面的协调与配合。只有提升编辑人员的选题筹划能力，才能使选题筹划得到有效落实。

1.党政期刊编辑要始终把讲政治摆在首位

讲政治是对党政期刊编辑的基本要求，是由党政期刊的政治属性所决定的。党政期刊编辑要始终坚守“政治家办刊”理念，把突出刊物的政治性摆在首位。只有政治立场坚定、政治方向正确，严守党的政治纪律，具备极强的政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力的党政期刊编辑，才能杜绝政治性差错的出现，才能真正肩负起“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的时代重任。

2.党政期刊编辑要坚持与时俱进并充分发挥自身的创新力

在媒体融合发展的大背景下，包括党政期刊在内的传统纸媒绝不能故步自封，要及时利用刊物、公众号、网站、短视频等方式把选题筹划外化成多种传播方式。基于此，《中国火炬》探索出了集杂志、网站、公众号、视频等于一体的融媒体矩阵，研发了“党史上的今天”“云端一起重走长征路”“线上云游党史国史教育基地”等多款H5互动产品，实现了传统纸媒与新媒体的融合。

创新是党政期刊得以发展的不竭动力。无论多好的选题筹划，最终的落地实施都是由人来完成的，故党政期刊编辑必须具备主动筹划意识。编辑团队的整体协作能力和创新能力，直接能决定选题筹划的成败。一个好的编辑团队除了要求全体成员分工协作、相互配合以外，还要善于借助专家、学者、读者等外部力量共同完成选题筹划的实施。

3.党政期刊编辑要注重提升编辑团队整体的预见力

党政期刊编辑的预测能力、分析能力和判断能力，直接影响选题筹划的成败。如面对社会热点，党政期刊编辑不仅要有快速反应能力，还要有预判、分析、解读能力，有宏观的采编视野。从这个角度上说，选题筹划就是编辑预见力的具体体现。所以，做好党政期刊选题筹划要善于捕捉“战机”，在捕捉“战机”中求变、求新。

如何提高编辑部成员的整体预见力，关键在于提升他们的五种能力。一是分析需求的能力：以读者需求作为选题导向。二是总结问题的能力：以读者关注的问题，如理论前沿、社会热点等问题，作为选题的重点。三是服务宗旨的能力：选题不能偏离党政期刊的办刊宗旨。四是提高质量的能力：把正确的政治方向作为基本前提，舆论引导作为主要任务，品牌建设作为追求目标，牢固树立质量意识。五是持续学习的能力。党政期刊编辑政治力、创新力和预见力的提升，都离不开学习。通过学习，坚定理想信念，提高选题技能，牢固树立需求意识、问题意识、宗旨意识和质量意识。