推进阶梯作业管理体制机制变革的探索

编者按：

2020年12月，哈尔滨市萧红中学（以下简称萧红中学）申请了省教育科学重点规划课题“核心素养视域下初中学生阶梯作业的实践研究”。2021年4月1日正式开题后，此课题的研究得到省市区各级领导的高度关注。在萧红中学的牵头下，课题组成员学校包括哈尔滨市第一二四中学（以下简称124中）、哈尔滨市第一五六中学（以下简称156中）、哈尔滨市第一二五中学（以下简称125中）、哈尔滨市第一六三中学（以下简称163中）、南岗区进修附属中学（以下简称进修附中）共6所学校。同时参与此次研究活动的有刘国权校长发展共同体成员学校、萧红集团学校、呼兰八中校长共同体学校、新疆阿勒泰地区福海县初级中学等。从2020年11月开始，一年多以来，课题组克服各种困难，目前已取得初步成果。

此期推出的三篇文章分别从建立阶梯作业管理体制机制、探究阶梯作业实践过程、总结阶梯作业设计经验三个角度，呈现了萧红中学完整的阶梯作业研究过程，此研究为“双减”政策的进一步落实提供了有效的解决途径，具有较高的参考和推广价值。

自2020年11月尝试开展阶梯作业的研究以来，学校不断探索保障阶梯作业落实的管理体制机制。经过一年多的研究，现将探索的经验总结如下：

一、课题的研究目标

1.探索减轻学生课业负担的有效作业方式——阶梯作业。

2.探索阶梯作业落实的有效管理机制。

二、研究原因分析

阶梯作业减负的目的看上去很容易实现，但在实践过程中我们发现这项研究受到各种因素制约，真正落实起来并不容易。

（一）与学校对教学质量的评价标准冲突

推进阶梯作业的研究靠教师，教师最直接的想法是减少作业量。学校要教学质量，却让教师少留作业，在很多教师看来很难实现两者的有效统一。因此，就会出现教师抵制推进阶梯作业的情况，主要体现在明面的作业少，暗地的作业多;作业的量看上去少了，而作业的难度却大了，其根源就在于没有处理好减少作业量和提高教学质量的关系。为此，学校尝试调整试卷的出题方向和难度。

期中和期末测试要满足三个条件：1.依据教材中的知识点，严格控制，不超出知识点范围;2.依据课程标准要求，不超出课程标准要求的程度;3.依托阶梯作业的内容，试卷内容不超出阶梯作业的范围。为了能够保证评价的质量，学校组建试卷评审小组，负责把好关口。新评价标准的确定打消了教师的疑虑，为改革做好铺垫。

（二）教师专业能力和阶梯作业标准不统一

阶梯作业管理是一项浩大的系统工程，需要全体教师参与，而教师对教材、对课程标准的理解程度不一，必然会造成阶梯作业的质量参差不齐。如何统一思想，让阶梯作业的质量逐步提升？我们认为，要充分发挥集体备课的作用，让校内的集体备课真正起到提升教师专业发展的作用。因此，变革集体备课的内容和方式成为探索阶梯作业的必经之路。

（三）单科作业量与总作业量相互制约

作业总量的控制涉及每一个学科作业量，也涉及学科之间的协调。要达到真正的控制，要有自下而上的完整制度体系，保障学科作业在合理的范围内，否则作业管理就会沦为空谈。降低整体难度成为可行性操作的必然要求，对于可以拓展延伸的重点、难点内容，要根据不同学年有计划地开展，不能将毕业学年综合性非常强的内容原封不动地拿到低年级使用。

（四）课堂教学与课后作业之间衔接不畅

不同教师课堂教学的重点、难点确定是否一致;重点难点突破是否有效;课后阶梯作业是否与课堂教学相匹配;阶梯作业批改和讲评是否到位;阶梯作业错题的修改是否有效等因素，决定了阶梯作业的出题方向、布置内容、讲评措施、修正方法是否得当，直接影响阶梯作业“减负增效”的效果。

针对以上制约因素，必须改变以往的管理方式，“研”“训”“评”进行一体化管理，才能有效落实阶梯作业。

三、解决问题的途径和方法

（一）健全制度，规范阶梯作业实施的全过程

学校根据阶梯作业的目标分析，分别在作业设计上制定了《阶梯作业设计制度》和《作业审核制度》;在作业布置和批改方面制定了《作业布置及批改制度》;在作业管理方面制定了《作业公示制度》;在评价方面制定了对全过程的《阶梯作业问效制度》;在解决困难学生问题方面制定了《课后辅导制度》;在课堂管理方面制定了《课堂教学新标准》;在集体备课这个衔接整个阶梯作业探索的关键环节，学校形成了《集体备课制度》，并对集体备课的流程进行了重新梳理，明确了各个流程的标准。我校的这八项制度，形成从初始设计到最后解决作业中问题的制度体系，既包含了教师层面的要求，又包含管理方面的措施，使管理者和教师对整个过程的目标和任务更加清晰。在教师评价方面，学校出台了《卓越教研组（备课组）评选方案》《卓越教研组（备课组）评选量化考核表》，将集体评价作为教师评价的重要方式。尝试形成“阶梯测试”的学生评价模式，减轻教师中考压力，将过程做好，真正落实减负。

（二）梳理集体备课流程，开展集体备课展示交流活动

如何将阶梯作业有效融入常态的集体备课中，遵循什么样的流程才更合理，这些都是学校探索的内容。为此从2021年10月开始，由物理组带头开展了阶梯作业专项研究的集体备课展示活动，课题组成员学校同时推进阶梯作业研究。11月，开展了常态集体备课中融入阶梯作业的尝试，在区域内展示，并聘请专家进行指导。经过这一轮的展示活动与专家指导，逐渐梳理出较为科学完善的新流程：确定阶段目标——形成课时目标——围绕目标设计课堂教学重点、难点——围绕重点、难点设计课堂学案与课后作业——将课后作业分解为三个层次——形成有效的阶梯作业。

（三）严格执行管理监督制度，保障减负落实到位

学校严格执行作业日公示、周反馈制度，统筹作业管理，把握作业难度，控制作业总量。确保书面作业平均完成时间不超过90分钟。将大厅、班级、学生作业记录单（家长）三级公示制度落实到位，力求将公示与监督、公示与宣传有效结合起来。以公示促进学校减负管理，做到统筹到位、反馈到位、监督到位，保障学生真正实现减轻课业负担的目的。

坚持每天进行课后服务检查工作，保障课后服务与学生自主解决问题的时间，让学生的问题不积压。对于发现的问题及时与教师沟通，做到发现问题立即改正，公开表扬优秀做法。

（四）开展阶梯作业课堂研讨活动，检验集备的有效性

抓好课堂教学聚焦课堂主阵地，是落实阶梯作业的关键环节。这样既可以检验集体备课的真实有效，又能促进备课组思考课时目标设置是否恰当。目标设置是阶梯作业设置的灵魂，只有通过真正的课堂教学，教师才能为阶梯作业提供重要依据。因此开展“提高课堂教学效果，扎实做好课上与课后作业衔接”的专题研讨活动，这是课题研究的必然过程。

阶梯作业的研究是一个系统工程，学校一定要注重每一个细节，突破以往的瓶颈，改变理念，调整策略，从教师专业成长到科学管理，不满足于一时的成功，在不断调整中逐步成长、成熟，为学生的阶段性成长与终身发展奠定基础，为教师的专业化成长搭建支架，为学校的高质量发展铺就桥梁，为教育现代化的实现贡献力量！

课题项目：黑龙江省“十四五”教育科学重点规划课题“核心素养视域下初中学生阶梯作业的实践研究”研究成果（JJB1421017）

編辑/李    莉