政策·声音

声音

国家层面

▌ 2019年10月22日，工业和信息化部印发《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见》（工信部产业〔2019〕226号），提出坚持以供给侧结构性改革为主线，积极培育发展共享制造平台，深化创新应用，推进制造、创新、服务等资源共享，加强示范引领和政策支持，完善共享制造发展环境，发展共享制造新模式新业态，充分激发创新活力、挖掘发展潜力、释放转型动力，推动制造业高质量发展。

▌ 2019年11月10日，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办等十五部门印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号），提出到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，产业生态不断完善，两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

▌ 2020年5月22日，国务院总理李克强在《2020年政府工作报告》中提出，要推动制造业升级和新兴产业发展，提高科技创新支撑能力；加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用等。

广东层面

▌2019年3月13日，广东省工业和信息化厅印发《关于进一步完善扶持先进装备制造业发展财政政策措施的通知 》（粤工信装备函〔2019〕623号），提出调整以股权投资方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设专题的项目投资额扶持门槛，广州、珠海、佛山、东莞、中山等5个市从3亿元调整为5000万元；汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等15个市从1亿元调整为3000万元。将以事后奖补方式、贴息方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设专题的项目投资，扶持门槛从3000万元调整为1000万元。

▌ 2020年9月25日，广东省工业和信息化厅、广东省发展和改革委员会、广东省科学技术厅、广东省商务厅、广东省市场监督管理局联合印发《广东省培育高端装备制造战略性新兴产业集群行动计划（2021—2025年）》（粤工信装备〔2020〕113号），提出到2025年，将广东省打造成全国高端数控机床、海洋工程装备、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备等高端装备制造的重要基地。

▌ 2020年11月3日，广东省人民政府印发《广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》（粤府函〔2020〕328号），提出推动制造业数字化转型。聚焦战略性支柱产业和新兴产业集群，深入推动数字化、智能化、网络化转型。支持规模以上工业企业开展生产线装备智能化改造，重点实施以传统制造装备联网、关键工序数控化等为重点的技术改造，加快先进智能装备和系统普及应用，建设智能生产线、智能车间和智能工厂。推动5万家以上工业企业运用工业互联网实施软硬一体的数字化改造。推动龙头制造企业依托工业互联网平台，与上下游产业链企业实现深度互联，打造全产业链信息数据链，提升信息、物料、资金、产品等配置流通效率。

▌2018年11月2日，深圳市人民政府印发《关于进一步加快发展战略性新兴产业实施方案》（深府〔2018〕84号），提出以支撑和引领产业转型升级为重要方向，加强自主研发、设计、制造及系统集成能力，着力提升核心竞争力。加快突破减速器、高性能伺服电机等核心零部件以及传感器、控制系统等核心产品，大力培育发展工业母机、智能机床、先进成型装备、增材制造设备、机器人、可穿戴设备等，提升精密制造技术和装备产品、智能电子制造成套设备、智能检测与装配装备等水平。加快发展无人机、航空电子元器件、微小卫星、通信卫星、卫星导航等航空航天装备和产品。支持发展科学仪器、工业自动化仪表及系统、电子测量和电工仪表、专业仪表等高精尖产品。以国家重大战略需求为导向，发展深海深空技术及装备。

▌ 2018年11月12日，东莞市人民政府办公室印发《东莞市降低制造业企业成本 全面推进实体经济高质量倍增发展实施方案》（东府办〔2018〕100号），提出全面对标落实省降低制造业企业成本、支持实体经济发展若干政策措施，突出东莞实际和特色，注重政策连续性和融合性，整合针对性更强、支持力度更大的政策措施，不断提升企业获得感和竞争力，切实推动实体经济高质量倍增发展。从2018年至2020年，帮助企业实现减负约360亿元，使东莞市制造业企业综合成本进一步下降，营商环境持续改善，市场活力明显增强，扎实推动东莞市实体经济行稳致远。

▌2018年12月29日，广州市人民政府办公厅印发《广州市深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网行动计划》（穗府办规〔2018〕29号），提出坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，落实国家和省发展工业互联网决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以全面支撑“广州制造2025”战略、制造强市和网络强市建设为目标，着力建设先进网络基础设施，构建标识解析体系，发展工业互联网平台体系，同步提升安全保障能力，加快汇聚工业互联网资源，促进行业应用创新，打造工业互联网生态体系，推动广州市互联网与先进制造业融合发展水平迈上新台阶。

▌ 2020年11月6日，佛山市人民政府印发《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（2020年修订）》（佛府〔2020〕12号），提出降低企业税负成本、用地成本、社保成本、用能成本、运输成本、融资成本和制度性交易成本，支持工业企业盘活土地资源提高利用率，支持制造业高质量发展。